近日,中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布2017年第7號關(guān)于《葡萄酒》等1077項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的公告,引發(fā)葡萄酒行業(yè)熱議。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)只是產(chǎn)品質(zhì)量的基本要求或要素,更多地在市場競爭中,是以產(chǎn)品性價比、特性特點(diǎn)、感官理化等方面決定的。本次葡萄酒新標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施,既規(guī)范了葡萄酒行業(yè)生產(chǎn)行為,又能鼓勵葡萄酒傳承和創(chuàng)新。
公告中指出,根據(jù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡工作結(jié)論,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會將《葡萄酒》等1077項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。自公布之日起,上述標(biāo)準(zhǔn)不再強(qiáng)制執(zhí)行,標(biāo)準(zhǔn)代號由GB改為GB/T,標(biāo)準(zhǔn)順序號和年代號不變。
新標(biāo)準(zhǔn)不等于政策放寬
改為推薦性標(biāo)準(zhǔn)后,是否意味著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有所放寬呢?記者就這一問題采訪了業(yè)內(nèi)相關(guān)人士,“這次變化是推薦性標(biāo)準(zhǔn),非強(qiáng)制性,要執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),需認(rèn)真研究標(biāo)準(zhǔn)的修改之處。雖然為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn),但葡萄酒企業(yè)選擇采用這一標(biāo)準(zhǔn),并在包裝上印制新的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號,就應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)提到的內(nèi)容”。
煙臺張?jiān)F咸厌劸乒煞萦邢薰究偣こ處熇钣浢饕矊Ρ敬螄鴺?biāo)由強(qiáng)制改推薦談了自己的看法:“根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》,食品安全標(biāo)準(zhǔn)是唯一強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),所以國家質(zhì)檢總局和中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會把強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)改為推薦性標(biāo)準(zhǔn)也是落實(shí)這一舉措。作為葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)來講,應(yīng)該執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)。如果要制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)化法的要求,嚴(yán)于推薦性標(biāo)準(zhǔn)。最近國家發(fā)布深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案,也鼓勵企業(yè)或者團(tuán)體來制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但是必須在相關(guān)管理部門備案公示?!?/p>
各產(chǎn)區(qū)釀酒師在交流群里就此進(jìn)行了熱烈的討論,新疆鄉(xiāng)都酒業(yè)總經(jīng)理?xiàng)钊A峰認(rèn)為:“未來監(jiān)管部門會采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管,國家監(jiān)管的檢測項(xiàng)目也會向安全指標(biāo)側(cè)重”。本次國標(biāo)由強(qiáng)制改推薦,體現(xiàn)了國家監(jiān)管思路的調(diào)整,國家管理重點(diǎn)在產(chǎn)品安全,產(chǎn)品質(zhì)量將由企業(yè)負(fù)責(zé),賦予了企業(yè)更多的責(zé)任。”
北京農(nóng)學(xué)院教授李德美認(rèn)為:“盡管GB15037被修改為推薦性標(biāo)準(zhǔn),不意味著葡萄酒的管理放松了。還有GB2758,GB2760,GB2761,GB2762,以及包裝標(biāo)準(zhǔn),都是涉及到葡萄酒產(chǎn)品的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)?!边@次標(biāo)準(zhǔn)管理的調(diào)整,是國家從管理的全局考慮,國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)主要集中于安全方面,而對于涉及產(chǎn)品品質(zhì)的方面修改為推薦性標(biāo)準(zhǔn),為有實(shí)力的地方產(chǎn)業(yè)或企業(yè)制訂高于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方/企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提供可能。當(dāng)然,在有國家標(biāo)準(zhǔn)的情況下,制定地方或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),還是有一套系統(tǒng)的管理辦法,需要向地方質(zhì)量技術(shù)、工商監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
政策思考
產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)只是產(chǎn)品質(zhì)量的基本要求或要素,更多地在市場競爭中,是以產(chǎn)品性價比、特性特點(diǎn)、感官理化等方面決定的。本次葡萄酒新標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施,既規(guī)范了葡萄酒行業(yè)生產(chǎn)行為,又能鼓勵葡萄酒傳承和創(chuàng)新。近年來,各類熱點(diǎn)背后,常常引發(fā)對“標(biāo)準(zhǔn)缺失”和“標(biāo)準(zhǔn)滯后”的討論。標(biāo)準(zhǔn)來源于生產(chǎn)生活,也服務(wù)于生產(chǎn)生活。可以說,我們在經(jīng)濟(jì)社會各個方面處處都有標(biāo)準(zhǔn),處處都講標(biāo)準(zhǔn),處處都用標(biāo)準(zhǔn)。
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