“生態(tài)文明建設(shè),在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域,中國將發(fā)揮‘領(lǐng)導(dǎo)作用’?!泵绹鷳B(tài)文明專家羅伊·莫里森在他出版的新書《可持續(xù)發(fā)展的密碼——生態(tài)學(xué)調(diào)查》中這樣提到。
自工業(yè)革命以來,人類文明的發(fā)展步入快車道,對地球資源的需求也在不斷擴(kuò)張。在生產(chǎn)力空前發(fā)展的同時,地球上的自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了巨大變化:水土流失、濕地退化、全球氣候變暖、洪澇災(zāi)害頻發(fā)......
面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為全球共識。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個長期任務(wù),要久久為功。
藍(lán)天 藍(lán)天
在今年的政府工作報告中,多次提到對生態(tài)文明建設(shè)、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的要求,尤其是在加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度方面,提出鐵腕治理,堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
2017年是《大氣污染防治行動計劃》十條措施的收官之年,藍(lán)天能否持續(xù),PM2.5能否達(dá)標(biāo),如何打好這場“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,交出滿意的答卷?
今年的政府工作報告中指出,治理霧霾要加快解決燃煤污染問題、全面推進(jìn)污染源治理、強(qiáng)化機(jī)動車尾氣治理、有效應(yīng)對重污染天氣、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督查問責(zé),通過五點(diǎn)具體措施改善空氣質(zhì)量。
環(huán)保部副部長趙英民表示,環(huán)保部將通過全面推進(jìn)冬季清潔取暖、繼續(xù)實(shí)施工業(yè)企業(yè)的錯峰生產(chǎn)、加強(qiáng)工業(yè)大氣污染綜合治理、進(jìn)一步加強(qiáng)交通行業(yè)的污染治理、強(qiáng)化重污染天氣的應(yīng)對等舉措,努力完成《大氣十條》制定的2017年目標(biāo)。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院客座研究員王海濱認(rèn)為,在抓燃煤源頭的同時,還必須采取一些配套措施。對煤制油、煤化工、煤制氣等煤炭清潔化利用項(xiàng)目,也應(yīng)根據(jù)它們的實(shí)際產(chǎn)出來進(jìn)行一定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼。強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)激勵和持續(xù)的技術(shù)進(jìn)步當(dāng)是成功治理空氣污染的關(guān)鍵。
在霧霾治理的道路上,全社會將不懈努力,眾志成城、精準(zhǔn)發(fā)力,共同拔除大氣中的“毒瘤”,讓藍(lán)天白云常駐蒼穹。
小河長 大責(zé)任
“強(qiáng)化水、土壤污染防治。抓好重點(diǎn)流域區(qū)域水污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。抓緊規(guī)劃并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線?!痹诮衲甑恼ぷ鲌蟾嬷刑岢霾?qiáng)調(diào)要強(qiáng)化水、土壤污染防治,推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè),顯示了黨和政府在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的迫切要求。
環(huán)保部水環(huán)境管理司司長張波曾在媒體上表示,在水污染防治過程當(dāng)中,環(huán)保部門遇到的一個很大的“攔路虎”,就是一些地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不夠合理,當(dāng)推動這些工作的時候,會遇到環(huán)境與發(fā)展兩難的問題。
如何統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定?地方黨委政府具有這方面的能力。
2016年10月11日,習(xí)近平總書記專門主持中央第二十八次深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議,審議通過了全面推行河長制的指導(dǎo)意見,目的就是要貫徹新發(fā)展理念,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)。
河長,簡言之就是“一河之長”。河長制讓大小河流都有了“負(fù)責(zé)人”,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)屬地河流生態(tài)環(huán)境管理,各部門“系在一根繩上”,彌補(bǔ)了早先“九龍治水”的不足。
全面推行河長制,是完善水治理體系、保障國家水安全的制度創(chuàng)新。
3月8日,水利部部長陳雷在接受媒體采訪時表示,推行河長制,關(guān)鍵是落實(shí)省市縣鄉(xiāng)四級黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長和河長的責(zé)任體制。通過保護(hù)水資源、防治水污染、治理水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、管理保護(hù)河湖岸線和執(zhí)法監(jiān)督等六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來加以推進(jìn)。
全面推行河長制,將會把我國政治體制的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,上下齊心,攻堅克難,共同保持河清水潔、岸綠魚游的良好生態(tài)環(huán)境。
生態(tài)就是生產(chǎn)力
2016年12月,在全國生態(tài)文明建設(shè)工作推進(jìn)會上,習(xí)近平總書記作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道。樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識,努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。
常青樹就是揺錢樹,生態(tài)優(yōu)勢完全可以轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
“兩山之間必有谷,綠水青山與金山銀山之間也是如此。綠水青山就是金山銀山,這是發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變,引領(lǐng)著中國發(fā)展邁向新境界?!杯h(huán)境保護(hù)部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任夏光說道。
他認(rèn)為,“綠水青山就是金山銀山”是綠色發(fā)展的思想基礎(chǔ)。為了發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),需要對現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行綠色化改造,全面提升經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平。同時加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),從資源循環(huán)利用和改善生態(tài)環(huán)境中獲取新的經(jīng)濟(jì)利益。
夏光建議,為了加大環(huán)境治理力度,需要實(shí)行從嚴(yán)從緊的管制,建立強(qiáng)勢環(huán)保體系;要是采取經(jīng)濟(jì)激勵政策,形成智慧環(huán)保體系;要動員社會公眾行動,建立人民環(huán)保體系。
2016年,南通市綠色發(fā)展指數(shù)位列江蘇省第一,建成了國家生態(tài)市。全國人大代表、江蘇如東縣委書記潘建華表示,正是堅持綠水青山就是金山銀山這種觀念,我們的生態(tài)文明建設(shè)才能取得更快的進(jìn)步。以壯士斷腕的勇氣,將重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰。
3月8日的全國人大常委會工作報告中提到,要求落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理,推進(jìn)水資源可持續(xù)利用,加快自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工作,努力實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水長流。
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