作者 | 林默
2015年11月3日,金融圈許多微信群里都在流傳一條“證監(jiān)會副主席姚剛被帶走調(diào)查,消息可能今晚或稍后公布”的消息。
一天后,11月4日晚,中證網(wǎng)、證券時報等與證監(jiān)會關(guān)系密切的媒體,在同一時間發(fā)出了一個“第四屆風(fēng)險管理與農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇將召開,姚剛出席”的消息,稱姚剛將于11月7日在福建福州出席這一活動,間接證明其當(dāng)時并未“被帶走調(diào)查”。那天滬指大漲了142.94點。
11月7日,姚剛?cè)鐖蟮浪?,出現(xiàn)在該會議現(xiàn)場,并發(fā)表了演講。
謠言退散的一個月后,2015年11月13日晚,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,中國證券監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主席姚剛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。
2017年2月,有外媒傳出保監(jiān)會主席項俊波被雙規(guī)的消息。
2017年3月,項俊波出現(xiàn)在了兩會會場,還回答了關(guān)于保險牌照審批等問題。
又是一個月后,2017年4月9日,中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息,中國保險監(jiān)督管理委員會黨委書記、主席項俊波涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織審查。
1986年,剛剛畢業(yè)于中國人民大學(xué)財政系的項俊波寫了個劇本《人民不會忘記》。
這部國內(nèi)第一部反映審計工作的電視劇,后來由田壯壯執(zhí)導(dǎo),李雪健出演,項俊波本人擔(dān)任制片和編劇,在中央電視臺播出。
那一年,項俊波29歲。
這可并不是個文學(xué)青年少年得志的故事。在這之前,項俊波擔(dān)任過成都軍區(qū)司令部秘書,在對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中,還跟隨部隊上過老山前線。
這個拿著筆,以人民的名義講故事的人,曾聞到過遍地血腥的真實滋味。
3
1999年,是項俊波的人生走向全面開掛的一年。
這一年,作為審計署京津冀特派辦特派員的項俊波,接到群眾舉報,天津薊縣國稅局在稅收征管工作中存在嚴(yán)重問題。
在此后多年對項俊波的人物特寫中,薊縣國稅局一案的描述一直極具戲劇色彩——
時任局長的梁化泉,千方百計地阻擾審計人員的工作。梁化泉的兒子是當(dāng)?shù)匾话?,有黑社會背景,他收買了當(dāng)?shù)氐暮谏鐣?,對審計小組的駐地進行監(jiān)控。而薊縣國稅局多數(shù)員工都有或深或淺的牽連。
為了擺脫危險, 審計小組先后換了三個招待所。最后,審計小組不得不入住一個有金庫的銀行———因為有金庫就有持槍警衛(wèi)把守,工作環(huán)境會相對安全一些。隨著審計小組工作的深入,薊縣國稅局虛開增值稅發(fā)票、侵吞中央稅款的犯罪事實漸漸浮出水面,而審計人員所面臨的危險也越來越大。
恐嚇電話甚至打到了項俊波在天津的家中。歹徒威脅說:“你們這么干下去,沒什么好處,小心點!”項俊波卻震懾住了對方:“告訴你,我參過軍,打過仗,負過傷。你想干什么就干什么吧!什么我沒見過?”
在項俊波創(chuàng)作的小說《審計報告》中,作為男主角的審計官方宏宇剛正不阿、疾惡如仇,許多人認為,項俊波把自己在薊縣國稅案中的形象融入其中。
薊縣一役后,1999年12月,項俊波升任審計署人事教育司司長。同在這一年,項俊波創(chuàng)作的電視劇《裂縫》,榮獲1999年全國電視連續(xù)劇飛天獎一等獎。
2002年11月,項俊波官拜中華人民共和國審計署副審計長、黨組成員。2004年,他出任央行副行長。2007年,他空降出任農(nóng)行黨委書記兼行長。2010年,農(nóng)行實現(xiàn)A+H股成功上市,完成國有銀行改革的最后一筆。
一路開掛,千帆閱盡。
2011年,項俊波接替吳定富成為保監(jiān)會第三任主席。2011年,正是保險資金醞釀嬗變的關(guān)口。
在2009年《保險法》修訂前,國內(nèi)保險公司的投資范圍,基本處于“沒事兒在家呆著,偶爾去信得過的親戚家溜達溜達”的狀態(tài),可投資對象被局限在“銀行存款、買賣政府債券、金融債券”的范圍內(nèi)。
2009年《保險法》修訂時,才將完整的股票、債券、證券基金以及不動產(chǎn)投資,納入保險資金可投資的范圍內(nèi)。2010年,保監(jiān)會又相繼出臺了一系列暫行辦法,進一步放開保險資金的投資范圍。
但對資金的使用限制依然嚴(yán)苛,近乎抬頭就是天花板。
項俊波到任后,2012年,保監(jiān)會進一步放開了“允許保險機構(gòu)開展融資融券業(yè)務(wù)”、“允許保險機構(gòu)參與境內(nèi)及境外金融衍生品交易”、“拓寬保險資金境外投資品種和范圍”、“拓寬境內(nèi)股權(quán)和不動產(chǎn)投資范圍”等投資領(lǐng)域。
他豁開了保險資金流出的口子,還要讓水更深一點兒。
項俊波對自己的一大定位是——“全國最大的保險推銷員”。他說,政府和市場對保險的了解還是太少了,自己每到一處講解一處保險。
2013年7月,一場名為“深化改革 創(chuàng)新發(fā)展”的保險業(yè)深化改革培訓(xùn)班在京召開,那次會議上,項俊波提出了大保險的概念,投資型萬能險等產(chǎn)品正是在此之后,從盒子里溜達了出來。
在項擔(dān)任保監(jiān)會主席期間,國內(nèi)保險業(yè)利潤5年增長6.4倍。時至2016年,中國保費收入已位列全球第二,保險業(yè)總資產(chǎn)突破15萬億元。
行業(yè)內(nèi)英雄與梟雄輩出,明天系保險浮出水面,吳小暉走向安邦前臺......
他又做大做活了一江春水,外人卻無從得知這江水會向哪兒流。
水深了,明的暗的水道多了,玩耍的方法可以表面波瀾不清,水下暗潮洶涌了,辨不清是友是妖的存在就浮出水面了。
2015年12月,寶萬之爭的鋒芒與齷齪初露時,王石吼的撕心裂肺的,吃瓜群眾們都等著看保監(jiān)會給一個表態(tài),畢竟,這是能直接捏住寶能錢袋子的人。
2015年12月13日,保監(jiān)會的表態(tài)來了,在那天發(fā)布的《保險公司資金運用信息披露準(zhǔn)則第3號:舉牌上市公司股票》,保監(jiān)會要求“寶能們”舉牌先亮家底,披露的信息包括舉牌公司、日期、資金來源、參與舉牌的關(guān)聯(lián)方及一致行動人。
看似敲打,實為力挺——錢是怎么來的,要說清楚;舉牌,那是合法的事兒啊。
三個月后,2016年3月12日,在那一年的兩會答記者問時,項俊波還隔空疏導(dǎo)了一下證監(jiān)會主席劉士余的心情,他說“其實舉牌是二級市場普通的股票投資行為,國際上保險資金是重要的機構(gòu)投資者,舉牌越多我們劉主席是比較高興的”。
既然項主席都替劉主席表了態(tài),于是,在此后的幾個月,恒大系加入舉牌萬科A與廊坊發(fā)展,寶能系奪權(quán)南玻A,前海人壽舉牌格力電器,陽光保險舉牌伊利股份與吉林敖東......
劉主席的表態(tài)來的慢了點兒,在項主席替他表態(tài)9個月后,劉主席表示了他的不高興。2016年12月3日,劉士余在公開講話中說,“希望資產(chǎn)管理人,不當(dāng)奢淫無度的土豪、不做興風(fēng)作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。用來路不當(dāng)?shù)腻X從事杠桿收購,行為上從門口的陌生人變成野蠻人,最后變成行業(yè)的強盜,這是不可以的”。
心思單純的中國保險報,在劉士余講話后三天還發(fā)了篇報道說,“險資不是妖精,穩(wěn)定的市場必有險資做基石”。但全文未見官員表態(tài)。
12月9日,在劉士余喊話6天后,前海人壽宣布將逐漸賣出格力電器的股份。
12月13日,在劉士余喊話10天后,保監(jiān)會召開專題會議,項俊波說,努力做資本市場的友好投資人,絕不能讓保險機構(gòu)成為眾皆側(cè)目的野蠻人,也不能讓保險資金成為資本市場的“泥石流”。
2017年2月22日,在國新辦新聞發(fā)布會上,項俊波再度嚴(yán)肅表態(tài),“絕不能把保險辦成富豪俱樂部,更不容許保險被金融大鱷所借道和藏身”。
兩天后,前海人壽與恒大人壽相繼收到了保監(jiān)會的罰單,與王石掰手腕的姚振華被禁入保險行業(yè)10年。
但兩個月后,被調(diào)查的人,換成了曾替劉主席決定心情,又慌忙向姚振華開罰單的項俊波。
在萬寶之爭的十幾個月中,在A股上空發(fā)生了怎樣的神仙打架,在A股水下究竟發(fā)生了怎樣的暗流涌動,注定會是個只有少數(shù)人知道的秘密。有的人的一手好牌,不是抓的,而是自己一張張算出來的,卻終歸算不出結(jié)果。
即使在離開文學(xué)創(chuàng)作一線多年后,項俊波依然是個說話極富戲劇畫面感的人,他說自己也曾被推銷電話騷擾過,“推銷員說我是什么什么保險公司,我有個很好的產(chǎn)品,先生你需要嗎? 我說你不要打,我就是保監(jiān)會的領(lǐng)導(dǎo), 我很知道你們這些保險產(chǎn)品的銷售??墒切」媚锖芫礃I(yè)很堅持,在電話里繼續(xù)問:您是保監(jiān)會的哪一位領(lǐng)導(dǎo)啊”。
曾經(jīng)和項俊波合作過多部影視劇的中國電影家協(xié)會秘書長饒曙光說,在創(chuàng)作過程中,項俊波會為了劇本的角色和細節(jié)與人發(fā)生爭論。項俊波特別關(guān)注人性,對人在面對環(huán)境中做出各種抉擇的刻畫非常到位,注重人物的情感和命運。
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