每名貧困生每年1250元的助學金,江蘇省灌云縣陡溝中學的數(shù)百名貧困生卻一分也沒拿到。有的孩子因此輟學……
這些錢去哪兒了?
“我的孩子申報貧困生補助,卻始終沒有拿到補助,而且該校的其他符合申報補助的學生,同樣沒有拿到補助。”2015年初,江蘇省灌云縣紀委接到群眾舉報。
陡溝中學是灌云縣一所普通農(nóng)村中學,現(xiàn)有初、高中40個班,在校生2000人左右,其中每年被列入幫扶救濟的貧困學生200名左右。2008年,江蘇省出臺《關于印發(fā)江蘇省義務教育階段學校家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助經(jīng)費管理辦法》,2012年,該省又出臺了《江蘇省義務教育學習家庭經(jīng)濟困難學生生活補助經(jīng)費管理辦法(暫行)》明文規(guī)定:對孤殘學生、單親家庭的學生及城鄉(xiāng)低保家庭的學生等家庭經(jīng)濟困難的學生給予生活補助,初中生每生每年1250元(每天5元,每年按250天計)。
依據(jù)《辦法》,陡溝中學每學年將申領到15萬元左右的貧困生助學金。貧困生卻沒有拿到一分錢補助金。調(diào)查人員查閱陡溝中學相關年度的財務報表中,也沒有這15萬元的絲毫痕跡,這些錢去哪里了呢?
學校藏有小金庫
“于校長,上次上報的貧困生補助金到了,怎么辦?”2012年,該校原分管財務副校長張永敏向剛剛上任的校長于寶軍報告說。
“直接發(fā)給學生吧。”于寶軍不假思索的答復。
“這些貧困生助學金不能發(fā),前一任校長一直就沒發(fā),現(xiàn)在發(fā)給學生會引起混亂的。”張永敏小聲建議說,前一任校長沒發(fā),而是通過學校后勤會計將所有貧困生助學金的銀行卡統(tǒng)一保管,然后再安排人統(tǒng)一簽名打卡,錢不到學生手中,如有學生家長問了,就說補助金沒下來,這樣學校就多出了15萬元的機動資金,而每年教育財務審計也是熟人對熟人,風險不是太大。
于寶軍沉默不語。他深知貧困生助學金是國家對家庭貧困學生給予的救濟款,不發(fā)就是違紀違法,可是,要發(fā)放就壞了“潛規(guī)則”。于是,他思索再三后叫來分管后勤的會計胡方兵,讓胡方兵按之前的方式處置。
“大約是2012年的年初,有一天,于寶軍叫我到他辦公室去,我到了以后,他的辦公桌上放了一個大袋子,袋子里裝了一大堆銀行卡,當時他讓我把這些卡收起來。我問他這是什么卡,他對我說是助學金卡,學校暫時比較困難,沒有錢用,抽時間把錢取出來。我當時把卡收下了。過幾天于寶軍找我,說要帶我一起去銀行。到了銀行后,他就找到銀行相關工作人員,讓他們以學校的名義統(tǒng)一解卡。這樣的話,每次提錢時,只要用銀行提供的初始密碼就可以了。后來,每當于寶軍參加活動或者出差時,他都會把我?guī)?,以便于為他的消費 買單 。他抽的煙都是 中華 等高檔香煙,喝的酒都是市面上的好酒,價值幾百至上千不等,一桌飯一般不低于一千,還經(jīng)常帶我到全國各地著名景點瀏覽,闊綽得像個 大老板 。直到2014年7月,這些錢在于寶軍調(diào)離陡溝中學前全被用完了。”該校分管后勤會計胡方兵交代。
一查到底不手軟
“接到群眾舉報線索后,我們立即抽調(diào)相關人員兵分三路進行調(diào)查取證。一路前往陡溝中學查閱相關賬目,進而對賬目上涉及到的學生名單進行走訪核實;另一路赴縣教育局相關部門調(diào)取陡溝中學貧困生助學金發(fā)放憑證;最后一路趕往銀行查看陡溝中學相關財務收支情況?!痹摽h紀委相關負責人如是說,“根據(jù)近一個月的調(diào)查匯總情況看,我們已經(jīng)初步掌握了陡溝中學挪用貧困生助學金的相關證據(jù)。經(jīng)請示,我們對于寶軍、張永敏、胡方兵等人立案審查?!?/p>
經(jīng)查,2012年至2014年間,陡溝中學原校長于寶軍利用職務之便,伙同分管財務副校長張永敏,違規(guī)安排學校后勤會計胡方兵截留學校貧困生助學金共計47萬余元,用于學校的招待費和差旅費。其中,招待費用共計32萬余元、出差旅游費用共計14.8萬元。三人均受到開除黨籍處分,于寶軍和張永敏依法被移送司法機關處理,前任校長的問題也正在調(diào)查之中。
“家庭貧困的孩子上學機會來之不易,作為一校之長,我經(jīng)常在教職工會議上要求老師要一切為了學生,而我卻把原本屬于貧困學生的助學金用于公款旅游、吃喝,揮霍一空,造成部分貧困生因此輟學,這不僅有可能毀了學生的前程,也毀了自己的前程。更重要的是讓一所學校原本風清氣正的教育教學環(huán)境遭到毀滅性的破壞?!庇趯氒娫诮邮芗o律審查時懺悔道。
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