日本國(guó)立社會(huì)保障與人口問題研究所日前發(fā)布數(shù)據(jù)稱，日本正在朝著前所未有的老齡化國(guó)家發(fā)展。幾天前，由日本總務(wù)省剛剛發(fā)布的人口推算數(shù)據(jù)也顯示，截至2016年10月1日，日本總?cè)丝跀?shù)量已經(jīng)連續(xù)六年負(fù)增長(zhǎng)。

　　雖然與五年前的推算人口數(shù)據(jù)相比，日本少子老齡化的速度可能將放緩，但是主要?jiǎng)趧?dòng)人口數(shù)量大幅減少的趨勢(shì)沒有改變。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，日本的嬰兒雖然出生得少了，但由于老人壽命越來越長(zhǎng)，再加上外國(guó)人的增加，日本的總?cè)丝跀?shù)還能維持在一個(gè)脆弱的平衡狀態(tài)。

　　隨著日本人口數(shù)量連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，各種社會(huì)問題不斷涌現(xiàn)。其中最大的問題就是勞動(dòng)力不足。日前，日本相關(guān)部門公布了截至2065年的50年推算結(jié)果。據(jù)推算，當(dāng)前生產(chǎn)年齡人口正以每年超過50萬的速度減少，預(yù)計(jì)未來20年生產(chǎn)年齡人口將減少300萬人，到2040年生產(chǎn)年齡人口將比現(xiàn)在減少兩成以上，減至5978萬人，到2065年將比2015年減少四成。

　　人口持續(xù)減少將使勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)難以為繼。比如日本的建筑、運(yùn)輸和護(hù)理等行業(yè)的有效求人倍率(即有效職位數(shù)量與有效求職人數(shù)之比)已經(jīng)超過三倍。從根本上提高生產(chǎn)效率和技術(shù)革新成為當(dāng)務(wù)之急。而在護(hù)理行業(yè)，日本正在推進(jìn)活用信息技術(shù)和引入護(hù)理機(jī)器人等舉措，但仍趕不上老齡化加快而不斷增長(zhǎng)的護(hù)理需求。在運(yùn)輸行業(yè)，日本的相關(guān)部門正加緊推進(jìn)部分取消指定配送時(shí)間的限制等業(yè)務(wù)調(diào)整，但是運(yùn)輸品數(shù)量不變的話，以目前的人手維持一定的服務(wù)水平將十分困難。

　　同時(shí)，日本又是個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的國(guó)家，而能擔(dān)任自衛(wèi)隊(duì)員、警察、消防隊(duì)員等專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的年輕人越來越少。未來，日本應(yīng)對(duì)類似“3·11”大地震等重大自然災(zāi)害的人力動(dòng)員能力令人擔(dān)憂。

　　勞動(dòng)人口的減少對(duì)日本宏觀經(jīng)濟(jì)也將帶來很大沖擊。日本內(nèi)閣府2014年表示，如果日本人口以目前的速度繼續(xù)減少而生產(chǎn)率得不到改善的話，到2040年代日本經(jīng)濟(jì)將會(huì)陷入負(fù)增長(zhǎng)。屆時(shí)要想把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率維持在1.5%-2%的話，必須至少有1億人口，并將生產(chǎn)率提高至全球頂尖水平。

　　但是，要將現(xiàn)階段生產(chǎn)效率提高到什么程度呢?據(jù)日本生產(chǎn)性本部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年日本的勞動(dòng)生產(chǎn)率(按購買力平價(jià)換算)為74,315美元，在七大工業(yè)國(guó)(G7)之中墊底。要想追趕位居首位的美國(guó)，必須將日本的生產(chǎn)率提高至現(xiàn)在的1.6倍。在日本經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下，想短時(shí)間內(nèi)完成如此大的一個(gè)跨越，恐怕是不切實(shí)際的。

　　此間輿論認(rèn)為，雖然快速見效的藥方不多，但讓女性工作、維持家庭的經(jīng)濟(jì)力，并加緊完善育兒環(huán)境等舉措都是目前可以救急的方法。雙職工家庭增加的話，日本的生產(chǎn)率有望提高，勞動(dòng)力也很可能出現(xiàn)增加。在日本自民黨內(nèi)部，為了推進(jìn)保育和幼兒教育的免費(fèi)化，從國(guó)民和企業(yè)征收保險(xiǎn)的“兒童保險(xiǎn)”構(gòu)想浮出水面。雖然該構(gòu)想尚不確定能否實(shí)現(xiàn)，不過為了促進(jìn)女性參加工作，出臺(tái)大膽的政策、讓年輕人安心生育是十分必要的。

　　除此之外，讓更多人參加工作的對(duì)策也不可或缺，比如提高退休年齡，增加老年人的就業(yè)，促進(jìn)主婦就業(yè)都是無法回避的課題。同時(shí)，在人口不斷減少的背景下，有必要提高每個(gè)勞動(dòng)者的生產(chǎn)率，提高國(guó)家和企業(yè)的增長(zhǎng)力。如果日本政府在少子老齡化、社會(huì)保障制度改革以及生產(chǎn)效率提高等方面不盡快采取切實(shí)可行的措施，日本將無法迎來充滿活力的未來。