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          海外風(fēng)電市場(chǎng)風(fēng)頭正勁 各國(guó)都在如何應(yīng)對(duì)

          2017年5月4日     來(lái)源:中國(guó)能源報(bào)      編輯:ZhouXun      繁體
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          由于地區(qū)環(huán)境的限制,歐洲陸上風(fēng)電裝機(jī)漸入瓶頸,海上風(fēng)電逐漸成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但在實(shí)際推行過(guò)程中,海上風(fēng)電卻面臨諸多挑戰(zhàn),除資金之外,制度框架的穩(wěn)定性也值得關(guān)注。

          越來(lái)越多的中國(guó)風(fēng)電企業(yè)在深耕國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)正積極開拓海外市場(chǎng),并將海外市場(chǎng)作為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

          春種秋收,在全球風(fēng)電裝機(jī)量邁過(guò)300吉瓦大關(guān)的當(dāng)下,中國(guó)風(fēng)電企業(yè)“走出去”后能分得幾分天下?

          海外風(fēng)電市場(chǎng)風(fēng)頭正勁 各國(guó)都在如何應(yīng)對(duì)

          “出門百事難,前路道阻且長(zhǎng)?!敝袊?guó)風(fēng)電企業(yè)如何能馬不停蹄,順利翻過(guò)一座座山峰呢?在回答這些問題之前,不妨先理清2014年全球風(fēng)電市場(chǎng)的發(fā)展脈絡(luò)。

          歐洲

          海上風(fēng)電成增長(zhǎng)重點(diǎn)

          由于地區(qū)環(huán)境的限制,歐洲陸上風(fēng)電裝機(jī)漸入瓶頸,海上風(fēng)電逐漸成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但在實(shí)際推行過(guò)程中,海上風(fēng)電卻面臨諸多挑戰(zhàn),除資金之外,制度框架的穩(wěn)定性也值得關(guān)注。

          “在2014年開拓歐洲風(fēng)電市場(chǎng)將是一個(gè)不平坦的歷程?!睔W洲風(fēng)能理事會(huì)政策事物負(fù)責(zé)人雅各布·莫卡爾表示。

          英卡爾認(rèn)為阻力來(lái)自一些歐洲國(guó)家正在重新制定補(bǔ)貼政策,其中多為削減補(bǔ)貼,這會(huì)影響市場(chǎng)需求,甚至造成需求停滯。歐洲南部的西班牙和意大利便屬于這類國(guó)家。

          不過(guò),歐洲的風(fēng)電市場(chǎng)布局“北上”勢(shì)頭正強(qiáng)勁。德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、挪威、芬蘭的風(fēng)電市場(chǎng)正持續(xù)增長(zhǎng)。全球風(fēng)能理事會(huì)的主席史蒂夫·索耶預(yù)測(cè),今年歐洲的海上風(fēng)電將有2吉瓦的新增裝機(jī)量,增量將主要來(lái)自德國(guó)和英國(guó)。

          事實(shí)上,即便是在德國(guó)和英國(guó),海上風(fēng)電發(fā)展也并非一帆風(fēng)順。由于項(xiàng)目延期和并網(wǎng)受限等因素,德國(guó)2020年的海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)已由原來(lái)的8吉瓦下降到當(dāng)前的6吉瓦。

          2013年英國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展勢(shì)頭十足,但今年一些開發(fā)商出于資金緊張或其他原因已退出或轉(zhuǎn)賣它們?cè)谟⒌暮I巷L(fēng)電資產(chǎn),德國(guó)萊茵集團(tuán)、蘇格蘭電力和森特理克集團(tuán)在英國(guó)的海上風(fēng)電投資都有所收縮。從去年10月到現(xiàn)在,在英國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目有投資的開發(fā)商已經(jīng)取消了超過(guò)5.5吉瓦的規(guī)劃項(xiàng)目。

          英國(guó)海上風(fēng)電的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)也幾經(jīng)修訂。早在2011年,英國(guó)公布《可再生能源》發(fā)展路線圖時(shí),2020年海上風(fēng)電的發(fā)展目標(biāo)是18吉瓦,而當(dāng)前這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)修正為10吉瓦。

          有好消息稱,本月初英國(guó)綠色投資銀行宣布,將計(jì)劃出資4.61億英鎊,用以扶持英國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展。

          美國(guó)

          政策穩(wěn)日子才好過(guò)

          2013年,對(duì)美國(guó)風(fēng)電行業(yè)來(lái)說(shuō)可謂是風(fēng)雨飄搖的一年。該國(guó)對(duì)行業(yè)影響重大的風(fēng)能生產(chǎn)稅收抵免政策(PTC)瀕臨到期,在最后一刻才“保命”成功,得以延期一年。

          相較于去年,2014年,美國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)多了些樂觀的因素。行業(yè)分析師稱,美國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)在今年會(huì)經(jīng)歷快速增長(zhǎng),甚至可能會(huì)重現(xiàn)2012年的景氣水平。

          西門子風(fēng)電美洲行政總裁馬克·阿爾伯茲表示,西門子風(fēng)電在美國(guó)2014年到2015年的訂單大幅增加?!肮缮瘛卑头铺仄煜碌闹忻滥茉纯毓捎邢薰窘衲暌灿?jì)劃在愛荷華州建設(shè)一座500兆瓦的風(fēng)電場(chǎng)。

          短期來(lái)看,美國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)的擔(dān)憂仍如影隨形。如何將PTC政策變成一個(gè)長(zhǎng)期的投資保障,如何避免行業(yè)繁榮和蕭條的周期,如何讓投資者對(duì)行業(yè)前景更有信心——這些都是待解的問題。如阿爾伯茲所說(shuō):“美國(guó)的風(fēng)電行業(yè)要想確保長(zhǎng)期投資,就需要政策的穩(wěn)定性?!?/p>

          另外,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,美國(guó)多個(gè)州實(shí)行的可再生能源發(fā)電配額制(RPS)將是推動(dòng)美國(guó)風(fēng)電發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。這一制度規(guī)定電力公司必須按一定比例使用可再生能源電力。美國(guó)已有29州實(shí)施RPS,各州計(jì)劃在2030年之前要求可再生能源占比達(dá)總電力10%-40%不等。

          加拿大

          好日子剛剛開始

          加拿大風(fēng)電將延續(xù)前兩年良好的發(fā)展勢(shì)頭。根據(jù)加拿大風(fēng)能協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),在2013年該國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)為1.6吉瓦,將總裝機(jī)量推高到7.8吉瓦,而加拿大計(jì)劃在2016年實(shí)現(xiàn)12吉瓦的總裝機(jī)量。

          安大略省和魁北克省是目前加拿大兩個(gè)最大的風(fēng)電市場(chǎng),分別有2.5吉瓦左右的裝機(jī)容量。安大略省在2014年又將新增1.5吉瓦風(fēng)電裝機(jī),而在2014和2015年里,魁北克省計(jì)劃新增裝機(jī)量接近1吉瓦。

          加拿大的原油生產(chǎn)重鎮(zhèn)阿爾伯塔省今年的計(jì)劃新增裝機(jī)為400兆瓦,該省原有風(fēng)電裝機(jī)為1.1吉瓦。在不列顛哥倫比亞省,風(fēng)電裝機(jī)計(jì)劃到2016年由當(dāng)前的488兆瓦上升到700兆瓦。

          加拿大風(fēng)能協(xié)會(huì)分析顯示,以上4個(gè)省的長(zhǎng)期能源發(fā)展規(guī)劃都注重發(fā)展風(fēng)能,但要實(shí)現(xiàn)這幾個(gè)省的2012年—2016年能源發(fā)展規(guī)劃,它們都需要加速風(fēng)電發(fā)展,每年平均需要上馬400至600兆瓦的風(fēng)電項(xiàng)目,而這個(gè)速度是過(guò)去年平均速度的3倍左右。

          拉美

          風(fēng)電開發(fā)我們來(lái)了

          在過(guò)去5年里,巴西的風(fēng)電市場(chǎng)已經(jīng)從一個(gè)“后來(lái)者”成長(zhǎng)為全球最大的增長(zhǎng)點(diǎn)之一。該國(guó)的風(fēng)電并網(wǎng)量是其他拉美國(guó)家總和的兩倍還多。

          業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),2014年巴西的風(fēng)電新增裝機(jī)將達(dá)到1吉瓦。阿爾斯通風(fēng)電業(yè)務(wù)產(chǎn)品管理總監(jiān)蒂博·德·馬利蘇斯也看好巴西風(fēng)電市場(chǎng),他表示:“我們看好并正在為巴西風(fēng)電市場(chǎng)巨大的潛力做準(zhǔn)備?!?/p>

          史蒂夫·索耶認(rèn)為,2014年風(fēng)電市場(chǎng)前景最好的國(guó)家為:墨西哥、巴西和南非。索耶表示,這三個(gè)國(guó)家已有多家風(fēng)電企業(yè)進(jìn)入,競(jìng)爭(zhēng)性很強(qiáng),但遠(yuǎn)不及歐洲和美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)性大,另外,它們的風(fēng)電市場(chǎng)也相對(duì)較容易進(jìn)入。

          在巴西,快速發(fā)展的風(fēng)電業(yè)給電網(wǎng)帶來(lái)了挑戰(zhàn),史蒂夫·索耶指出,巴西風(fēng)電已出現(xiàn)了地區(qū)性的產(chǎn)能過(guò)剩,這意味著價(jià)格下行的壓力。但該國(guó)正加速電網(wǎng)建設(shè),在接下來(lái)的半年內(nèi),西門子公司將在巴西建設(shè)6條輸電線路,以滿足那里快速增長(zhǎng)的電力需求。

          在其他拉美國(guó)家,風(fēng)電的故事也在上演。雖然總量不大,但墨西哥、智利、烏拉圭、委內(nèi)瑞拉、波多黎各、阿根廷都已制定了自己的風(fēng)電發(fā)展計(jì)劃。

          亞洲

          鄰居們?cè)谛袆?dòng)

          在我們的南部鄰國(guó)印度,風(fēng)能被寄予了緩解電力短缺的重任。印度計(jì)劃在2017年將清潔能源發(fā)電規(guī)模在目前基礎(chǔ)上翻番,其中風(fēng)電將占很大一部分。當(dāng)前,印度也成了亞洲風(fēng)電發(fā)展最快的國(guó)家之一,它也被視為全球風(fēng)電發(fā)展最具潛力的市場(chǎng)。

          瞄準(zhǔn)印度的風(fēng)電市場(chǎng)潛力,國(guó)際上很多風(fēng)機(jī)制造商都在這里成立了設(shè)備生產(chǎn)基地,并成為風(fēng)電開發(fā)商,如Enercon 、蘇司蘭等。

          分析人士預(yù)測(cè),2014年印度風(fēng)電市場(chǎng)將會(huì)有1.5吉瓦到2吉瓦的增量,但分食者已經(jīng)很多,史蒂夫·索耶坦言:“印度的風(fēng)電市場(chǎng)比較穩(wěn)定,但競(jìng)爭(zhēng)也很激烈,對(duì)投資者來(lái)說(shuō),印度風(fēng)電市場(chǎng)是不錯(cuò)的選擇,而對(duì)開發(fā)商來(lái)說(shuō),日子并不好過(guò)?!?/p>

          同樣,面對(duì)不斷增長(zhǎng)的可再生能源,印度裝備陳舊的電網(wǎng)系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施顯得力不從心。印度輸電線路的安裝和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都跟不上風(fēng)電場(chǎng)擴(kuò)展的規(guī)模。

          在日本,海上風(fēng)電的發(fā)展很值得關(guān)注。2013 年,日本共安裝了12臺(tái)海上風(fēng)電機(jī)組,機(jī)組容量共計(jì)21兆瓦。其中,建在日本福島附近的浮動(dòng)式海上風(fēng)電場(chǎng)從核算預(yù)測(cè)到安裝調(diào)試用時(shí)不到兩年。

          當(dāng)前,日本政府通過(guò)可再生能源上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制,強(qiáng)制要求電力公司以固定價(jià)格購(gòu)買可再生能源電力,并計(jì)劃提高海上風(fēng)電的回購(gòu)價(jià)格。

          同樣,日本的風(fēng)電行業(yè)也面臨著成長(zhǎng)的煩惱。日本電網(wǎng)分布割據(jù),這就增加了將位于偏遠(yuǎn)地區(qū)的陸上風(fēng)電或者海上風(fēng)電傳輸?shù)酱蟪鞘械碾y度。另外,日本的漁業(yè)也是海上風(fēng)電發(fā)展道路上的重要反對(duì)者。

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