近日,國土資源部印發(fā)《關于全面排查不動產(chǎn)登記“中梗阻”問題的通知》,要求在全國全面排查不動產(chǎn)登記“中梗阻”問題。
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度全面落地實施以來,一些地區(qū)分散登記遺留的歷史問題逐步顯現(xiàn),不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作從全面啟動到規(guī)范運行尚處于磨合期和過渡期,出現(xiàn)了部門銜接不順暢、辦事效率低等問題。為此,國土部將解決不動產(chǎn)登記過程中出現(xiàn)的問題作為今年一項重點工作,在全國全面排查不動產(chǎn)登記“中梗阻”問題,并督促各地抓好落實整改。
《通知》要求對五方面工作展開全面排查。一是部門銜接方面。是否存在國土部門與規(guī)劃、建設等相關部門尚未建立工作銜接機制,原登記資料尚未移交到位,信息和相關數(shù)據(jù)尚未實現(xiàn)部門間共享,存量數(shù)據(jù)未有效整合,導致群眾在辦理不動產(chǎn)登記時來回跑的問題。二是政策執(zhí)行方面。是否存在對相關政策執(zhí)行出現(xiàn)偏差,要求不明確,導致劃撥土地上的房產(chǎn)辦理不動產(chǎn)登記受阻的問題。三是辦事效率方面。是否存在業(yè)務流程復雜、辦理速度慢、辦證效率低等問題。四是登記能力方面。是否存在由于交易頻繁,工作人員不足,辦事場所局限,登記機構現(xiàn)有辦理能力難以滿足群眾需要問題。五是歷史遺留方面。是否存在房屋已經(jīng)頒發(fā)所有權證,但由于開發(fā)商未取得土地使用權、擅自增加容積率或變更土地性質(zhì)、超出批準范圍,導致房屋難以辦理不動產(chǎn)登記等問題。
與此同時,《通知》明確了具體整改措施。一是加強部門溝通銜接,完成登記資料移交,加快存量數(shù)據(jù)整合和部門間信息共享,形成目錄清單和工作銜接流程。二是系統(tǒng)梳理劃撥土地上房屋建設及轉讓政策規(guī)定,明確標準和辦理流程,對符合政策的依法及時辦理登記。三是嚴格落實不動產(chǎn)登記法規(guī)規(guī)范,簡化辦事環(huán)節(jié),不得設置沒有法律依據(jù)的前置條件,不得增加沒有法律法規(guī)規(guī)定的申請材料。四是進一步充實登記人員,增加或擴大辦事場所,推動“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”,提高服務效能。五是將登記發(fā)證與處理歷史遺留問題分開,列出問題清單,提請政府專項研究解決。
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