在美國總統(tǒng)唐納德·特朗普宣布退出《巴黎氣候協(xié)定》之后，美國一些市政府、州政府及企業(yè)代表正打算向聯(lián)合國提交一項計劃，承諾實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》下美國的溫室氣體排放目標(biāo)。

目前，這個未命名的團體包括30位市長、3位州長和超過80位大學(xué)校長以及超過100名企業(yè)代表，正在與聯(lián)合國談判以使其提交的計劃得到接受，與其他國家一道完成對《巴黎協(xié)定》的承諾。

“我們將會盡一切努力履行美國假如保留在《巴黎協(xié)定》中所承諾的事項，”紐約市前市長Michael Bloomberg在接受采訪時表示，目前他正在協(xié)調(diào)各方的努力。

他表示，通過加倍的氣候努力，各市、各州和企業(yè)可以實現(xiàn)或者超出美國前任總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬政府做出的承諾，即到2025年，美國將在2005年水平上削減26%的溫室氣體排放。

該團體向聯(lián)合國提交的計劃將如何運作，確切地說，目前尚不清楚。前聯(lián)合國氣候問題最高官員菲格雷斯(Christiana Figueres)表示，非國家實體成為《巴黎協(xié)定》締約方，當(dāng)前還沒有正式的機制。

菲格雷斯把特朗普政府退出《巴黎協(xié)定》的決定表述成一場“空洞的政治鬧劇”，她表示美國政府需要繼續(xù)向聯(lián)合國報告其排放量，因為美國正式退出需要到幾年之后才能生效。

到去年為止，菲格雷斯都在擔(dān)任《聯(lián)合國氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書。她表示，Bloomberg團體提交的計劃將被納入未來聯(lián)合國根據(jù)《巴黎協(xié)定》締約國所取得進(jìn)展而編制的報告中。

在2015年《巴黎協(xié)定》中，共有195個國家承諾削減溫室氣體排放，這是協(xié)定內(nèi)容的一部分。

然而，Bloomberg稱之為“平行”承諾的出現(xiàn)，表明美國在對抗氣候變化方面的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)已經(jīng)從聯(lián)邦政府轉(zhuǎn)到了地方政府、學(xué)術(shù)界和工業(yè)界的手中。

作為聯(lián)合國氣候問題特使，Bloomberg是一位政治上的獨立人士，一直是特朗普氣候與能源政策的批評者之一。

該團體中的市長包括洛杉磯、亞特蘭大和鹽湖城市長，以及特朗普在宣布退出《巴黎協(xié)定》的演講中所提及的匹茲堡市的市長，他們均已在計劃上簽名，同時還有惠普、瑪氏等幾十家公司。

該團體的組織者表示，艾墨利與亨利學(xué)院、布蘭迪斯大學(xué)和衛(wèi)斯理大學(xué)等82位大學(xué)校長也在參加這項計劃。

《巴黎協(xié)定》設(shè)計者之一、聯(lián)合國秘書長氣候問題顧問Robert C. Orr表示，特朗普退出《巴黎協(xié)定》的計劃正在激發(fā)更多的地方政府和州政府以及企業(yè)投入應(yīng)對氣候變化的斗爭。

“過去48小時扣人心弦的震驚正在加速這一進(jìn)程，”現(xiàn)為馬里蘭大學(xué)公共政策學(xué)院院長的Orr表示，“不僅僅是行動者的數(shù)量在增加，更重要的是他們在以一種更加完整的方式開始協(xié)調(diào)?！?/p>

Orr表示，美國大約已完成了2025年減排目標(biāo)的一半，對于余下的減排任務(wù)，聯(lián)邦政府可以通過車輛油耗標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī)完成其中的一半。

但在寫給聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯的一封草擬信函中，Bloomberg表達(dá)了“非國家行動者”也能夠單獨完成2025目標(biāo)的信心。