隨著我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展勢頭愈發(fā)迅勐,圍繞網(wǎng)上交易而形成的各類法律糾紛開始集中呈規(guī)模出現(xiàn),倒逼司法體制加速改革。6月26日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會議審議通過了《關(guān)于設(shè)立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》。
會議強調(diào),設(shè)立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院,是司法主動適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大趨勢的一項重大制度創(chuàng)新。要按照依法有序、積極穩(wěn)妥、遵循司法規(guī)律、滿足群眾需求的要求,探索涉網(wǎng)案件訴訟規(guī)則,完善審理機制,提升審判效能,為維護網(wǎng)絡(luò)安全、化解涉網(wǎng)糾紛、促進互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會深度融合等提供司法保障。
近年來,我國各種新業(yè)態(tài)不斷涌出,互聯(lián)網(wǎng)更成為大量行業(yè)、企業(yè)賴以生存的關(guān)鍵要素,在阿里等大量電商企業(yè)的“加持”下,近幾年,杭州在互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟上的發(fā)展尤為亮眼,由此,基于新業(yè)態(tài)的司法保障新需求也與日俱增。數(shù)據(jù)顯示,截至6月20日,杭州鐵路法院共收到涉網(wǎng)案件申請1896件,正式立案1446件。杭州市副市長謝雙成還曾進一步透露,由于杭州互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展迅勐,杭州法院受理電子商務(wù)與領(lǐng)域案件逐年遞增,目前已從2013年的600件提高到2016年超過了1萬件。
因此,今年1月,杭州就明確提出將要開始籌辦互聯(lián)網(wǎng)法院。當(dāng)時,浙江省高級人民法院院長陳國勐表示,浙江法院將積極推動設(shè)立杭州網(wǎng)絡(luò)法院,“杭州網(wǎng)絡(luò)法院是基于杭州法院原先的電子商務(wù)網(wǎng)上法庭而建,將涉及網(wǎng)絡(luò)的案件從現(xiàn)有審判體系中剝離出來,構(gòu)建專業(yè)的司法體系,專門審理和研判此類涉網(wǎng)案件”。
3個月后,最高法批復(fù)同意由杭州鐵路法院集中管轄杭州地區(qū)5類涉網(wǎng)案件。此舉被業(yè)內(nèi)看做是國家層面為杭州成立專門的互聯(lián)網(wǎng)法院鋪路的表現(xiàn)。北京商報記者通過查找杭州鐵路運輸法院網(wǎng)上訴訟平臺發(fā)現(xiàn),目前,該法院受理案件范圍包括:電子商務(wù)交易糾紛、金融借款合同糾紛、電子商務(wù)小額借貸合同糾紛和網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛等。
其實,早在2015年4月,浙江省高級人民法院就確定由西湖、濱江、余杭3家基層法院和杭州市中級人民法院作為電子商務(wù)網(wǎng)上法庭試點法院,當(dāng)年8月浙江法院電子商務(wù)網(wǎng)上法庭正式上線,專門審理涉網(wǎng)糾紛案件?!盎诖饲暗膶嵺`和探索,希望接下來杭州能進一步提升,把‘法庭’上升到‘法院’。”作為全國政協(xié)委員的謝雙成表示,為此,在今年的全國政協(xié)會議上,他就帶著有關(guān)設(shè)立中國(杭州)網(wǎng)絡(luò)法庭的提案上會了。
謝雙成直言,涉網(wǎng)案件不僅僅是電子商務(wù)領(lǐng)域,還涵蓋行政、刑事等方面的案件,因此,未來的網(wǎng)絡(luò)法院,會更有它自己的獨特性。為此,除了籌備互聯(lián)網(wǎng)法院外,就在本月中旬,最高法中國應(yīng)用法學(xué)研究所互聯(lián)網(wǎng)司法研究中心杭州基地也在杭州余杭正式揭牌,余杭法院和杭州鐵路運輸法院被最高院法研所確定為科研基地。而6月26日的《杭州日報》則發(fā)布消息稱,日前,杭州市委副書記、政法委書記馬曉暉實地調(diào)研并聽取杭州互聯(lián)網(wǎng)法院籌備等情況的匯報,其中他就提到,杭州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實,在技術(shù)上具有明顯優(yōu)勢,已經(jīng)完全具備了承接“互聯(lián)網(wǎng)法院”建設(shè)工作的能力。業(yè)內(nèi)表示,隨著互聯(lián)網(wǎng)法院的建設(shè)模式逐漸成熟,未來這項制度很可能進一步向其他互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟同樣發(fā)展迅速的城市鋪開。
此外,本次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議還強調(diào),今年底前基本完成國有企業(yè)公司制改制工作,是深化國有企業(yè)改革的一個重要內(nèi)容。要以推進董事會建設(shè)為重點,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),實現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任對等。要對改制全流程加強監(jiān)管,嚴(yán)格履行決策審批程序,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。要處理好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,依法維護職工合法權(quán)益。要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)在企業(yè)改制中得到充分體現(xiàn)和切實加強。
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