7月1日起一批新規(guī)實(shí)施 ?最嚴(yán)新交規(guī)懲罰力度提升?

身份證在外地丟失必須回家補(bǔ)辦，麻煩!辦公設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好就要被淘汰，浪費(fèi)!網(wǎng)絡(luò)支付開始實(shí)名制、保健食品實(shí)施注冊(cè)備案……這個(gè)7月，一批關(guān)系你我新規(guī)開始施行，哪一條你最關(guān)心?

身份證異地受理全面啟動(dòng) 部門間可信息共享

從7月1日起，全國大中城市和有條件的縣市將啟動(dòng)居民身份證異地受理工作，將歷年積累的居民身份證丟失補(bǔ)領(lǐng)信息及時(shí)導(dǎo)入全國居民身份證掛失申報(bào)系統(tǒng)，對(duì)收到的丟失、被盜居民身份證妥善保管并將信息錄入全國居民身份證丟失招領(lǐng)系統(tǒng)。

按照部署，各地公安機(jī)關(guān)要扎實(shí)推進(jìn)居民身份證掛失申報(bào)和信息核查服務(wù)。對(duì)于系統(tǒng)上線前先行受理的掛失申報(bào)信息，要認(rèn)真梳理并盡快錄入系統(tǒng);對(duì)所有發(fā)現(xiàn)冒用他人身份證的違法行為要依法處理，并錄入不誠信人員黑名單。掛失申報(bào)信息通過全國居民身份證掛失申報(bào)系統(tǒng)統(tǒng)一匯集后，將盡快同步給公安部部門間信息共享與服務(wù)平臺(tái)和全國人口信息社會(huì)應(yīng)用平臺(tái)，為社會(huì)各用證部門和單位提供居民身份證掛失信息核查服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)支付將實(shí)名制管理

7月1日起，《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》將正式生效。根據(jù)辦法，7月1日之前，各支付機(jī)構(gòu)實(shí)名率需滿足95%。屆時(shí)未進(jìn)行實(shí)名登記的，網(wǎng)絡(luò)支付將受限。

支付賬戶將按照三類支付賬戶分級(jí)管理。Ⅰ類賬戶只需一個(gè)外部渠道驗(yàn)證客戶身份信息，賬戶余額可以用于消費(fèi)和轉(zhuǎn)賬，主要適用于客戶小額、臨時(shí)支付;Ⅱ類和Ⅲ類賬戶的客戶實(shí)名驗(yàn)證強(qiáng)度相對(duì)較高，且具有較高的交易限額。辦法規(guī)定，僅實(shí)名驗(yàn)證強(qiáng)度最高的Ⅲ類賬戶可以使用余額購買投資理財(cái)?shù)冉鹑陬惍a(chǎn)品，以保障客戶資金安全。其中，Ⅰ類個(gè)人支付賬戶在開立過程中對(duì)客戶身份驗(yàn)證的強(qiáng)度較弱，交易規(guī)定的限額較低;Ⅱ類、Ⅲ類個(gè)人支付賬戶有年累計(jì)10萬元、20萬元的限額。

辦法還規(guī)定，對(duì)于交易驗(yàn)證安全級(jí)別較高的支付賬戶“余額”付款交易，支付機(jī)構(gòu)可以與客戶自主約定單日累計(jì)限額;但對(duì)于安全級(jí)別不足的支付賬戶“余額”付款交易，辦法規(guī)定了單日累計(jì)限額。此外，綜合評(píng)級(jí)較高且實(shí)名制落實(shí)較好的支付機(jī)構(gòu)單日支付限額最高可提升到現(xiàn)有額度的2倍。

保健食品新規(guī)嚴(yán)控虛假宣傳

國家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》7月起正式實(shí)施。該辦法要求企業(yè)對(duì)產(chǎn)品安全性、保健功能和質(zhì)量可控性有明確的材料表明，監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)可進(jìn)行備案管理監(jiān)督。

新辦法明確，備案主體要求是必須是生產(chǎn)企業(yè)，不允許保健品貼牌生產(chǎn)。保健食品的標(biāo)簽、說明書主要內(nèi)容不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，并聲明“本品不能代替藥物”;保健食品名稱不得含有虛假、夸大或者絕對(duì)化的詞語，明示或者暗示預(yù)防、治療功能等誤導(dǎo)消費(fèi)者的詞語。同一企業(yè)不得使用同一配方注冊(cè)或者備案不同名稱的保健食品，不得使用同一名稱注冊(cè)或者備案不同配方的保健食品。

辦法還規(guī)定，保健品注冊(cè)審評(píng)涉及的試驗(yàn)和檢驗(yàn)工作必須要由國家食藥監(jiān)總局選擇的符合條件的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

安全事故應(yīng)急預(yù)案制定不得“走過場(chǎng)”

新修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》將于7月1日起施行。新辦法進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的制定要求，劍指應(yīng)急預(yù)案流于形式的問題。

辦法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制應(yīng)急預(yù)案或未定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的，將被責(zé)令限期改正，并可處5萬元以下罰款;逾期未改正的，將被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

此外，在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查等7種情形的，將由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款。

中央行政單位禁配高端設(shè)備、豪華家具

7月1日起，中央行政單位通用辦公設(shè)備家具將執(zhí)行更嚴(yán)格配置標(biāo)準(zhǔn)，并禁止配置高端設(shè)備、豪華家具。

與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，新版配置標(biāo)準(zhǔn)更細(xì)化，調(diào)低了部分辦公設(shè)備家具購置費(fèi)用上限，部分辦公家具的使用年限也得到延長。如臺(tái)式計(jì)算機(jī)和便攜式計(jì)算機(jī)上限分別從6000元和11000元調(diào)整為5000元和7000元，文件柜、茶水柜、會(huì)議桌等最低使用期限也從15年延長至20年。

中共中央直屬機(jī)關(guān)，國務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位、辦事機(jī)構(gòu)，全國人大常委會(huì)辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，最高人民法院，最高人民檢察院，各民主黨派中央本級(jí)，有關(guān)人民團(tuán)體及中央垂直管理系統(tǒng)行政單位配置通用辦公設(shè)備、家具均適用本標(biāo)準(zhǔn)。

引進(jìn)境外版權(quán)節(jié)目不備案將立即停播

按照國家新聞出版廣電總局的有關(guān)要求，自7月1日起，新開播的引進(jìn)境外版權(quán)模式節(jié)目，如未按通知要求備案或未如實(shí)備案，一經(jīng)查實(shí)該節(jié)目立刻停播，該頻道下一年內(nèi)不允許播出引進(jìn)境外版權(quán)模式節(jié)目。

這份名為《關(guān)于大力推動(dòng)廣播電視節(jié)目自主創(chuàng)新工作的通知》指出，當(dāng)前一些廣電機(jī)構(gòu)過于依賴境外節(jié)目模式，原創(chuàng)節(jié)目比例較小、精品不多、動(dòng)力不足，要大力推動(dòng)廣播電視節(jié)目自主創(chuàng)新，不斷研發(fā)生產(chǎn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、體現(xiàn)中華文化特色的優(yōu)質(zhì)節(jié)目，特別注意提高晚間時(shí)段自主原創(chuàng)節(jié)目播出比重。

通知要求，上星綜合頻道播出引進(jìn)境外版權(quán)模式節(jié)目需提前兩個(gè)月向省新聞出版廣電局備案;與境外機(jī)構(gòu)聯(lián)合研發(fā)的節(jié)目，如中方未取得完全知識(shí)產(chǎn)權(quán)將視同引進(jìn)境外版權(quán)模式節(jié)目管理;各上星綜合頻道每年在19：30—22：30間開播的引進(jìn)境外版權(quán)模式節(jié)目不得超過兩檔。

最嚴(yán)新交規(guī)即將實(shí)施;新規(guī)明確不得加價(jià)售車;下半年增值稅減負(fù)持續(xù)加力;降低證券期貨投資者損失;殘疾人醫(yī)療護(hù)理保障再度加強(qiáng)……7月1日起，一批新的法律法規(guī)將影響我們的生活。

全國性法律法規(guī)

最嚴(yán)新交規(guī)：新扣分細(xì)則將實(shí)施

在2017年7月1日起的新交規(guī)中，許多違規(guī)行為由以前的扣6分直接升級(jí)為扣12分，扣分項(xiàng)也由38條增加到52條，懲罰力度和數(shù)量都有顯著提升。并且在新交規(guī)施行后，用他人駕照代扣分的限制也變更為一輛車最多只能用3本駕駛證銷分，且銷分時(shí)必須要出示被抓拍人的身份證，如果本人與其照片不一樣則不可銷分。如被發(fā)現(xiàn)代替他人扣分并謀取利益情況將被暫扣駕駛證6個(gè)月而且處1000-2000元。

2017下半年全年減負(fù)將達(dá)萬億規(guī)模

國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從7月1日起，將增值稅稅率由四檔減至17、11和6三檔，取消13這一檔稅率;將農(nóng)產(chǎn)品、天然氣等增值稅稅率從13降至11。同時(shí)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)購入農(nóng)產(chǎn)品維持原扣除力度不變，避免因進(jìn)項(xiàng)抵扣減少而增加稅負(fù)。

據(jù)專家預(yù)計(jì)，減負(fù)紅利下半年會(huì)密集釋放。包括簡(jiǎn)化增值稅稅率結(jié)構(gòu)、商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅稅前扣除試點(diǎn)政策將推至全國、暫免征銀行業(yè)監(jiān)管費(fèi)和保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管費(fèi)等多項(xiàng)減稅降費(fèi)新政將從7月1日起實(shí)施，全年減負(fù)預(yù)計(jì)可達(dá)萬億規(guī)模。

汽車銷售新規(guī)明確不得加價(jià)售車

7月1日起，由商務(wù)部發(fā)布的《汽車銷售管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱新《辦法》)將正式實(shí)施，《辦法》將取代2005年發(fā)布的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》，對(duì)汽車銷售服務(wù)行業(yè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。其中，對(duì)于汽車銷售加價(jià)、提供三包憑證、明示配件來源等作出了明確規(guī)定和要求。作為汽車消費(fèi)者，這些新的變化也將保護(hù)自身權(quán)益，讓汽車消費(fèi)變得更加安心。

同時(shí)，交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)用按出險(xiǎn)率以及車船使用稅也進(jìn)行了調(diào)整。此政策下，交強(qiáng)險(xiǎn)的費(fèi)用會(huì)依據(jù)上一年出險(xiǎn)情況和交通違法行為情況進(jìn)行浮動(dòng)。車船稅方面，小排量車型所需交的費(fèi)用相比以前更少，大排量車型則需要繳納更高的車船稅。

廣東：首部關(guān)于供用電法規(guī)將正式實(shí)施

廣東省首部地方電力法規(guī)《廣東省供用電條例》將于7月1日正式施行。南方電網(wǎng)廣東公司表示，條例厘清了供電企業(yè)、用戶和政府管理部門的關(guān)系，對(duì)舊城新建電網(wǎng)設(shè)施缺地、政府要求供電企業(yè)“配合”停電等問題進(jìn)行了明確規(guī)定，有助于這些“頑疾”解決。條例對(duì)供電設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)、管理與保護(hù)，電力供應(yīng)與使用，監(jiān)督管理等進(jìn)行了規(guī)范。

上海：小餐飲實(shí)施備案納管

上海市政府日前制定發(fā)布《上海市小型餐飲服務(wù)提供者臨時(shí)備案監(jiān)督管理辦法試行》以下簡(jiǎn)稱《辦法》，并將于今年7月1日起施行。《辦法》為備案詳列“正負(fù)清單”，設(shè)立退出機(jī)制。原則上，備案不超過3年，并要求相關(guān)部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。目前，上海21個(gè)試點(diǎn)街鎮(zhèn)已對(duì)193家小型餐飲服務(wù)提供者開展備案。

連云港市今日發(fā)布《關(guān)于調(diào)整市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)的通告》，對(duì)市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)范圍進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后的市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)總面積為市區(qū)建成區(qū)面積的2.3倍，7月12日起全面實(shí)施。據(jù)了解，高污染燃料禁燃區(qū)面積的進(jìn)一步擴(kuò)大，將促進(jìn)我市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，改善空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康。