???? 近日,國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人赴茅臺(tái)開展消費(fèi)稅調(diào)研工作,并召開座談會(huì)。自2015年以來,白酒消費(fèi)稅改革進(jìn)度一直是行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn),此次國(guó)稅總局赴茅臺(tái)集團(tuán)調(diào)研消費(fèi)稅相關(guān)情況,再次引發(fā)業(yè)界對(duì)白酒消費(fèi)稅征收情況的關(guān)注。
消費(fèi)稅占比較高
近日,國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人赴茅臺(tái)開展消費(fèi)稅調(diào)研工作,并召開座談會(huì)。茅臺(tái)集團(tuán)相關(guān)財(cái)務(wù)人員就稅務(wù)稅收工作向調(diào)研組提出相關(guān)意見及建議。
消費(fèi)稅是白酒行業(yè)最重要的稅種。根據(jù)年報(bào),2016年貴州茅臺(tái)“稅金及附加”總計(jì)65.09億元。其中,當(dāng)期繳納消費(fèi)稅達(dá)50.95億元,同比增長(zhǎng)105%,占稅金及附加近80%。而同期營(yíng)業(yè)收入為388.62億元,消費(fèi)稅/營(yíng)業(yè)收入比率為13.11%,較上年同期提升5.5個(gè)百分點(diǎn),為歷年最高。
除茅臺(tái)等高檔白酒外,以生產(chǎn)光瓶酒為主的順鑫農(nóng)業(yè),其消費(fèi)稅占比收入也較高。年報(bào)顯示,其2016年“稅金及附加”12.79億元,其中繳納消費(fèi)稅10.58億元,而2016年順鑫農(nóng)業(yè)的白酒收入52億元(營(yíng)業(yè)收入總計(jì)為111.97億元),消費(fèi)稅占白酒收入的20%。此外,山西汾酒2016年消費(fèi)稅占收入比超過15%。
五糧液、瀘州老窖、洋河股份等白酒企業(yè)的消費(fèi)稅占比則較低。有業(yè)內(nèi)人士分析指出,這些企業(yè)存在部分生產(chǎn)外包,由外包企業(yè)代繳消費(fèi)稅,費(fèi)用計(jì)入成本,故消費(fèi)稅較低。以洋河股份為例,年報(bào)顯示,其2016年消費(fèi)稅為2067萬元。公司表示,公司及控股子公司江蘇雙溝酒業(yè)應(yīng)交消費(fèi)稅均由受托生產(chǎn)企業(yè)代扣代繳,消費(fèi)稅及附加則計(jì)入公司產(chǎn)品生產(chǎn)成本;2016年代扣代繳消費(fèi)稅及附加為15.74億元。因此,實(shí)際消費(fèi)稅占比營(yíng)業(yè)收入為9.5%左右。
調(diào)整方式尚不確定
自2015年以來,關(guān)于白酒消費(fèi)稅調(diào)整的進(jìn)程一直受到白酒行業(yè)關(guān)注。從1994年正式設(shè)立消費(fèi)稅開始,白酒行業(yè)消費(fèi)稅經(jīng)歷8次改革。1994年設(shè)立消費(fèi)稅時(shí),白酒消費(fèi)稅政策為從價(jià)征收,糧食類白酒稅率為25%。2001年,白酒消費(fèi)稅調(diào)整為從量從價(jià)復(fù)合征收,即按生產(chǎn)環(huán)節(jié)銷售收入的25%和銷售量每公斤1元計(jì)算繳納。值得注意的是,此次稅改引發(fā)了白酒行業(yè)大變局。當(dāng)時(shí)多數(shù)白酒企業(yè)以生產(chǎn)中低檔白酒為主,以量取勝,征收從量稅加速了這些企業(yè)的產(chǎn)量萎縮甚至停產(chǎn)。
山西杏花村汾酒集團(tuán)董事長(zhǎng)李秋喜此前提出建議,取消白酒0.5元/斤的“從量定額消費(fèi)稅”。李秋喜認(rèn)為,白酒從量計(jì)稅政策變相鼓勵(lì)了白酒企業(yè)追求高端酒,導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡?!安环指咧械蜋n白酒,一律每斤加收0.5元,使得生產(chǎn)中低價(jià)位白酒的稅收成本顯著上升。為減輕負(fù)擔(dān),許多企業(yè)壓縮優(yōu)質(zhì)低價(jià)白酒產(chǎn)量,大幅增加高價(jià)格的產(chǎn)品?!彼赋?,取消白酒產(chǎn)品的“從量定額消費(fèi)稅”,可以有效提升行業(yè)骨干企業(yè)增加低價(jià)產(chǎn)品,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從而增加白酒稅收。
2006年,糧食白酒與薯類白酒的差別稅率取消,從價(jià)統(tǒng)一調(diào)整為20%。2009年,白酒消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格核定管理辦法(試行)出臺(tái),規(guī)定若白酒生產(chǎn)企業(yè)消費(fèi)稅計(jì)稅價(jià)格低于銷售單位對(duì)外銷售價(jià)格70%以下的,最低計(jì)稅價(jià)格由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)情況在對(duì)外銷售價(jià)格的50%-70%范圍內(nèi)自行核定。2015年7月,國(guó)家稅務(wù)總局再次出臺(tái)關(guān)于白酒消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格的公告,強(qiáng)調(diào)工廠賣給銷售公司的計(jì)稅價(jià)格不得低于銷售單位對(duì)外銷售價(jià)格(不含增值稅)的70%。
2016年,中國(guó)酒協(xié)與國(guó)務(wù)院研究中心就白酒消費(fèi)稅調(diào)整方案,上報(bào)財(cái)政部和稅務(wù)總局等多個(gè)部委,以作參考。調(diào)整思路是將征收環(huán)節(jié)從以往的生產(chǎn)或進(jìn)口環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)為向批發(fā)或零售環(huán)節(jié)。
洋河股份表示,目前國(guó)家消費(fèi)稅征收改革尚未正式落地,如何調(diào)整具有一定的不確定性。如果消費(fèi)稅稅賦調(diào)高會(huì)增加企業(yè)的稅務(wù)成本,將對(duì)行業(yè)整體利潤(rùn)產(chǎn)生一定影響。
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