如果丈母娘再催你買房 你可以這樣應付她 租售同權是什么意思？

• 2017年7月27日 LiuFeng來源：每日經(jīng)濟新聞 1327 87
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剛剛召開的中共中央政治局會議強調，要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，堅持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，加快建立長效機制。為了實現(xiàn)百姓安居夢，我國著力構建“購租并舉”房地產(chǎn)市場供應體系，打造多層次住房結構，多角度保障不同群體的住房需求。

雖然中國年輕人的住房擁有率已經(jīng)遙遙領先全世界，但結婚需求、改善需求、學區(qū)房需求、核心城市住房需求依舊旺盛。

在所有親戚當中，丈母娘一定是最關心你買房計劃的那位。如果你對買房這件事情已經(jīng)厭倦，那么當丈母娘再次給你提到買房的事情時，你就可用這四個字懟回去：“租售同權”。

如果丈母娘不理解這四個字的含義，那么你可以給她這樣解釋：將來租房者和買房者將享有同等的權利，既然權利對等，憑什么一定要買房？！

租售同權將成為現(xiàn)實

就在今年7月，“租售同權”這個詞突然火了。

先是7月17日，廣州市政府發(fā)布《廣州市加快發(fā)展住房租賃市場工作方案》(以下簡稱“方案”)，明確賦予符合條件的租房者子女享有就近入學等公共服務權益，保障租購同權。

方案提出，具有廣州市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區(qū)積分入學安排學位條件的來穗人員隨遷子女，其監(jiān)護人在本市無自有產(chǎn)權住房，以監(jiān)護人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經(jīng)登記備案的，由居住地所在區(qū)教育行政主管部門安排到義務教育階段學校(含政府補貼的民辦學校學位)就讀，具體細則由各區(qū)教育行政主管部門制定。

緊接著，住建部會同發(fā)改委、公安部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局、工商總局、證監(jiān)會等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》。這份通知要求，在人口凈流入的大中城市，加快發(fā)展住房租賃市場。目前已選取了廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、沈陽、合肥、鄭州、佛山、肇慶等12個城市作為首批開展住房租賃試點的單位。

住建部住房政策專家委員會副主任顧云昌在接受每日經(jīng)濟新聞?記者采訪時表示，“租購并舉”實際上是促使房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)的發(fā)展狀態(tài)，使更多的人實現(xiàn)住有所居，然而住有所居不一定要有自己的房子，從現(xiàn)實情況來看改變這種現(xiàn)狀有很大的難度，所以先從試點來做，逐步取得經(jīng)驗以后向全國推廣。

而就在今天(7月26日)，據(jù)新華社報道，住建部有關負責人表示，將通過立法，明確租賃當事人的權利義務，保障當事人的合法權益，建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服務方面與買方居民享有同等待遇。這意味著住建部將立法明確“租售同權”，使租房人享受與買房人同等待遇。

租售同權，具體同的是什么權利？目前，完全與房產(chǎn)所有權掛鉤的權利已經(jīng)不多，從廣州市目前的做法來看，“同權”的核心是“同教育權”。

供給側發(fā)力，租房市場蓬勃興起

在推進“購租并舉”方面，國家在政策層面的推進一直不遺余力，而“租售同權”是這一政策脈絡的最新延展。

2015年年底，中央經(jīng)濟工作會議明確提出，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴大到非戶籍人口。

2016年，國務院辦公廳印發(fā)《關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》，全面部署加快培育和發(fā)展住房租賃市場工作。

2016年年底，中央經(jīng)濟工作會議再次要求，加快住房租賃市場立法，加快機構化、規(guī)?；赓U企業(yè)發(fā)展。

2017年5月，住建部公布《住房租賃和銷售管理條例(征求意見稿)》，該條例成為我國首部專門針對住房租賃和銷售的法規(guī)。

2017年7月，《關于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》發(fā)布。

在土地供應方面，一些地方政府已經(jīng)在租賃住房方面予以傾斜——7月24日，上海首批公開出讓的兩塊純租賃住房用地24日被兩家地方國企競得。據(jù)悉，兩塊土地均采取“只租不售”模式，項目建成后將至少提供1897套租賃住房房源。這兩幅地塊的成交單價都不足6000元/平方米。

鏈家研究院院長楊現(xiàn)領曾表示，未來中國將有約2億人進入租房市場，到2030年，租賃人口將達2.7億人。但目前而言，我國住房租賃市場發(fā)育相對滯后。鏈家研究院發(fā)布的報告顯示，我國住房租賃市場規(guī)模為1.1萬億元，房屋交易市場大約17萬億元，房屋租賃占交易市場比重僅有6%左右。這與美國、日本等成熟市場相比差距很大，美國的舊金山、紐約和日本東京租房人群都超過40%。

顧云昌認為，租賃市場發(fā)育緩慢的原因首先是傳統(tǒng)的觀念導致，第二就是房價上漲過快，第三就是租賃方的利益沒有得到保障，三個原因互相扭在一起，從哪一方面突破都有難度。這也是急需立法來規(guī)范解決的一大背景。

鑒于龐大的租房市場正在爆發(fā)，各路資本都加入到了這個行業(yè)。不但是房企，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也在這方面有所布局，比如支付寶攜手蘑菇租房進軍租房市場；小米創(chuàng)始人雷軍億元投資YOU+國際青年公寓。此外，一些知名酒店集團也孵化出窩趣、魔方等眾多單身品牌公寓社區(qū)。

而在股票市場上，投資者對于租房市場的前景給予了積極的反饋。比如A股的“租賃概念股”世聯(lián)行(002285，SZ)最近6個交易日大漲35%，今天更是以漲停收盤。

增加供應　滿足“新市民”住房需求

剛從中國傳媒大學畢業(yè)的魏玉坤在北京找到了工作。作為北京“新市民”，他通過鏈家的自如平臺在西紅門租了房。

“我們班基本上有超過一半同學通過這個平臺租了房子。通過新推出針對應屆畢業(yè)生的海燕計劃，免除了我們的押金，只交了一個月的房租做中介費?！蔽河窭ふf，便捷的租房手續(xù)、可承受的房租、充足的房源能幫助他這樣的“新市民”更好地在城市中找到安身之所。

我國流動人口達2.45億，每年新就業(yè)的大學生700萬左右。一些人口凈流入的大中城市新市民多，住房租賃需求旺盛，城鎮(zhèn)居民家庭租房比例高。但租賃房源總量不足，機構化、規(guī)?；》孔赓U企業(yè)不夠成熟，制約著住房租賃市場的發(fā)展。

據(jù)初步統(tǒng)計，我國規(guī)?；》孔赓U企業(yè)市場份額只占2%左右，相較于發(fā)達國家成熟市場20%—30%的比例，差距非常大。

為加快培育和發(fā)展住房租賃市場，我國從供給端頻頻發(fā)力增加租賃住房有效供給，住房供應加快向“購租并舉”的供應新體系轉變。上海市日前首次以“招拍掛”方式出讓兩塊租賃住房用地；北京未來五年150萬套住房建設需求中包括50萬套租賃住房。

住建部等9部門近日聯(lián)合印發(fā)《關于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》，要求人口凈流入的大中城市要支持相關國有企業(yè)轉型為住房租賃企業(yè)，鼓勵民營的機構化、規(guī)?；》孔赓U企業(yè)發(fā)展，廣州、深圳、南京等12個城市成為首批試點。

清華大學房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉說，培育和發(fā)展住房租賃市場，是深化住房制度改革的一項重要舉措，增加房屋租賃市場的有效供給，能夠讓城鎮(zhèn)居民家庭更自由地進行租買選擇，更好地滿足城鎮(zhèn)居民，特別是“新市民”的住房需求。

保障權益　規(guī)范租賃市場發(fā)展秩序

在海淀區(qū)北京西站附近鐵西社區(qū)租房的潘強最近遇到“煩心事”：退房交完鑰匙后，房東以做深度清潔為由要扣留押金中的500元，而租房合同并未對清潔費有任何約定。

這不是潘強第一次遇到房東扣留押金的情況?！靶暮芾郏驗楹⒆由蠈W租了兩次房，每次退租房東都找理由扣留押金，房東不受約束，房客也缺乏保護。”潘強說。

他拿出今年5月公開征求意見的《住房租賃和銷售管理條例（征求意見稿）》說，第十四條明確規(guī)定“除住房租賃合同約定的情況外，出租人不得扣留押金。出租人扣留押金的，應當承擔舉證責任?！?/p>

長期以來，我國租房市場不規(guī)范，存在大量“黑中介”、二房東、“霸王條款”、隨意漲價、房租欺詐、不退還押金等現(xiàn)象。住房租賃市場制度及市場體系不完善，成為我國住房市場上“購租”跛行，大多數(shù)人選擇買房的重要原因。

日前我國首部住房租售條例公開征求意見，住房租賃和銷售市場立法加快步伐，有望通過法治手段遏制各種租房亂象，對住房租賃市場加以規(guī)范。此外，廣州市近日率先提出“租購同權”，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益，成為扶持住房租賃市場發(fā)展、促進市民待遇均等化的一重要舉措。

首都師范大學政法學院副教授崔俊杰說，“房住不炒”的障礙之一是租購不同權。搭建“租購同權”的平臺，使得房東和租客處于相同的法律地位和享有同樣的權利，有利于使租房切實成為實現(xiàn)“住有所居”的途徑。

住建部有關負責人說，將通過立法，明確租賃當事人的權利義務，保障當事人的合法權益，建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服務方面與買房居民享有同等待遇。

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