住建部關(guān)于住房公積金最新解讀 連發(fā)兩文聚焦公積金個(gè)人提取

• 2018年5月14日 GuoMeng來(lái)源：證券日?qǐng)?bào) 中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng) 1347 88
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  2018-2023年中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)園市場(chǎng)深度全景調(diào)研及“十三五”發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告

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5月11日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)稱，已聯(lián)合財(cái)政部、人民銀行、公安部等四部門于近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》(簡(jiǎn)稱“通知”)，要求優(yōu)先支持提取住房公積金支付房租，提取額度要根據(jù)當(dāng)?shù)刈饨鹚胶侠泶_定并及時(shí)調(diào)整。

住建部關(guān)于住房公積金最新解讀 ?連發(fā)兩文聚焦公積金個(gè)人提取

住建部關(guān)于住房公積金 ?連發(fā)兩文聚焦住房公積金個(gè)人提取

隨著樓市調(diào)控繼續(xù)深入，有關(guān)信貸、公積金等政策的變化，無(wú)疑更加牽動(dòng)購(gòu)房者的神經(jīng)。

5月11日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)稱，已聯(lián)合財(cái)政部、人民銀行、公安部等四部門于近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》(簡(jiǎn)稱“通知”)，要求優(yōu)先支持提取住房公積金支付房租，提取額度要根據(jù)當(dāng)?shù)刈饨鹚胶侠泶_定并及時(shí)調(diào)整。重點(diǎn)支持提取住房公積金在繳存地或戶籍地購(gòu)買首套普通住房和第二套改善型住房，防止提取住房公積金用于炒房投機(jī)。

通知規(guī)定，對(duì)同一人多次變更婚姻關(guān)系購(gòu)房、多人頻繁買賣同一套住房、異地購(gòu)房尤其是非戶籍地非繳存地購(gòu)房、非配偶或非直系親屬共同購(gòu)房等申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的，要嚴(yán)格審核住房消費(fèi)行為和證明材料的真實(shí)性。

通知還規(guī)定，各地要全面落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求，建立住房公積金管理中心與公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障、民政、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門及人民銀行分支機(jī)構(gòu)的信息共享機(jī)制，聯(lián)網(wǎng)核查住房公積金提取申請(qǐng)人的個(gè)人身份、戶籍、房產(chǎn)交易、就業(yè)、社保、婚姻登記、不動(dòng)產(chǎn)登記等信息，確保提取住房公積金的行為和要件真實(shí)準(zhǔn)確。有條件的省(區(qū))要積極研究建立省級(jí)跨部門信息共享機(jī)制。

首先從提取上看，雖然住房公積金是職工在購(gòu)房時(shí)能夠享受的重要福利之一，但往往由于審批速度過(guò)慢、提取困難等問(wèn)題的存在，讓這一福利的受眾面沒(méi)有得到很好的普及。與此同時(shí)，隨著目前信貸政策逐步緊縮，商業(yè)貸款審批時(shí)間被不斷拉長(zhǎng)，使用公積金貸款買房更是衍生出一條騙提套取的“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”，對(duì)此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行、公安部四部門于近日發(fā)布《關(guān)于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》，力促住房公積金制度穩(wěn)健運(yùn)行，依法維護(hù)繳存職工權(quán)益。

通知一方面明確要優(yōu)先支持提取住房公積金支付房租，提取額度要根據(jù)當(dāng)?shù)刈饨鹚胶侠泶_定并及時(shí)調(diào)整。重點(diǎn)支持提取住房公積金在繳存地或戶籍地購(gòu)買首套普通住房和第二套改善型住房，防止提取住房公積金用于炒房投機(jī);另一方面，也在優(yōu)化提取審核流程。同時(shí)，對(duì)于同一人多次變更婚姻關(guān)系購(gòu)房、多人頻繁買賣同一套住房、異地購(gòu)房尤其是非戶籍地非繳存地購(gòu)房、非配偶或非直系親屬共同購(gòu)房等申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的，要嚴(yán)格審核住房消費(fèi)行為和證明材料的真實(shí)性。此外，通知還明確，要實(shí)施失信聯(lián)合懲戒，建立跨地協(xié)查機(jī)制，并從三大方面加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理。

58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，雖然各地房地產(chǎn)調(diào)控取得了一定的效果，但部分地區(qū)熱度猶存，一些違規(guī)使用公積金涉及炒房的情況依然存在，所以對(duì)于公積金使用的從嚴(yán)管控確有必要;另外，從公積金的使用效率方面來(lái)看，也有繼續(xù)提升的空間。從過(guò)往來(lái)看，住房公積金主要承擔(dān)了在購(gòu)房階段的助力角色，但隨著去年以來(lái)住房租賃市場(chǎng)的快速興起，未來(lái)公積金也將為租賃人群提供更多的保障作用，在減輕租房者資金壓力的同時(shí)，更好地發(fā)揮出住房公積金的多維度優(yōu)勢(shì)。

其次，再?gòu)墓e金的存繳方面來(lái)說(shuō)，這一點(diǎn)被更多的企業(yè)所關(guān)注。

對(duì)于職工個(gè)人而言，住房公積金無(wú)疑是其購(gòu)房時(shí)節(jié)省成本的重要舉措，但對(duì)于企業(yè)而言，偏高的存繳比例無(wú)疑增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。因此，在當(dāng)前政府部門為企業(yè)開出一系列減稅降費(fèi)措施的背景下，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)住房公積金繳存機(jī)制 進(jìn)一步降低企業(yè)成本的通知》(以下簡(jiǎn)稱《改進(jìn)通知》)，亦從住房公積金角度為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。

《改進(jìn)通知》提出，各地區(qū)2016年出臺(tái)的階段性適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策到期后，繼續(xù)延長(zhǎng)執(zhí)行期至2020年4月30日。各地區(qū)要對(duì)政策實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，并可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)一步降低企業(yè)住房公積金繳存比例。與此同時(shí)《改進(jìn)通知》還明確了住房公積金繳存比例浮動(dòng)區(qū)間：住房公積金繳存比例下限為5%，上限由各地區(qū)按照《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定的程序確定，最高不得超過(guò)12%。繳存單位可在5%至當(dāng)?shù)匾?guī)定的上限區(qū)間內(nèi)，自主確定住房公積金繳存比例。

恒大研究院副院長(zhǎng)夏磊在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，住房公積金制度有兩個(gè)原則，即公平性、普惠性?！跋薷弑５汀钡膹椥岳U存比例，限定繳存上限、保證繳存下限，讓盡可能多的企業(yè)參與其中，又能根據(jù)企業(yè)自身?xiàng)l件，選擇適合自己的繳存比例。此次發(fā)布的《改進(jìn)通知》，將企業(yè)公積金繳存比例階段性降低政策延長(zhǎng)到2020年，也是為了堅(jiān)持公平性，而給制度賦予階段彈性。

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