海南：個人可以申請開發(fā)無人海島

• 2018年7月5日 GuoMeng來源：中國新聞網(wǎng) 環(huán)球網(wǎng) 1466 97
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據(jù)海南省海洋與漁業(yè)廳7月4日消息，海南省海洋與漁業(yè)廳4日公布《海南省無居民海島開發(fā)利用審批辦法》。

海南：個人可以申請開發(fā)無人海島

據(jù)海南省海洋與漁業(yè)廳7月4日消息，海南省海洋與漁業(yè)廳4日公布《海南省無居民海島開發(fā)利用審批辦法》，明確單位或個人申請開發(fā)利用無居民海島，應(yīng)向省級海洋行政主管部門提出申請，并提交無居民海島開發(fā)利用申請書、具體方案和項目論證報告。

審批辦法規(guī)定，無居民海島開發(fā)利用遵循科學(xué)規(guī)劃、保護優(yōu)先、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則，全面落實國家和海南省海洋生態(tài)文明建設(shè)要求，鼓勵綠色環(huán)保、低碳節(jié)能、集約節(jié)約的生態(tài)海島開發(fā)利用模式。

辦法稱，無居民海島開發(fā)利用項目論證報告應(yīng)在自然資源和生態(tài)系統(tǒng)本底調(diào)查基礎(chǔ)上編制，重點論證開發(fā)利用的必要性，具體方案的合理性，對海島及其周邊海域生態(tài)系統(tǒng)的影響，以及對海島植被、自然岸線、岸灘、珍稀瀕危與特有物種及其生境、自然景觀和歷史、人文遺跡等保護措施的可行性、有效性。

無居民海島開發(fā)利用審核包括材料審查、初步核實、專家評審、公示、征求意見、集體決策等環(huán)節(jié)。海南省人民政府依據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、海南省總體規(guī)劃等進行審批。

辦法明確，無居民海島開發(fā)利用的最高期限，參照海域使用權(quán)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行：養(yǎng)殖用島十五年;旅游、娛樂用島二十五年;鹽業(yè)、礦業(yè)用島三十年;公益事業(yè)用島四十年;港口、修造船廠等建設(shè)工程用島五十年。

辦法稱，無居民海島開發(fā)利用期限屆滿，用島單位或個人需要繼續(xù)開發(fā)利用的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿兩個月前向海南省人民政府申請續(xù)期。準予續(xù)期的，用島單位或個人應(yīng)當(dāng)依法繳納續(xù)期的無居民海島使用金。未申請續(xù)期或申請續(xù)期未獲批準的，無居民海島開發(fā)利用終止。

對于《中華人民共和國海島保護法》生效前已實施的無居民海島開發(fā)利用活動，該辦法明確應(yīng)在其頒布實施之日起12個月內(nèi)完善無居民海島開發(fā)利用申請手續(xù)，拒不辦理的按違法用島依法查處。

無居民海島開發(fā)利用的最高期限，參照海域使用權(quán)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行：養(yǎng)殖用島十五年;旅游、娛樂用島二十五年;鹽業(yè)、礦業(yè)用島三十年;公益事業(yè)用島四十年;港口、修造船廠等建設(shè)工程用島五十年。

具體內(nèi)容詳見海南省海洋與漁業(yè)廳官網(wǎng)。

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