千億量級的增量資金對A股的影響顯然不容小覷。
在人社部舉行2016年四季度新聞發(fā)布會上,國家人社部政策研究司副司長、新聞發(fā)言人盧愛紅表示,要穩(wěn)慎推進(jìn)基本養(yǎng)老保險基金投資運營,多措并舉增強基金支撐能力。他表示,將正式啟動基本養(yǎng)老保險基金投資管理。
一、規(guī)模多大?
據(jù)央視財經(jīng)消息,全國社保基金理事會理事長樓繼偉表示,最近若干省份在委托全國社保基金理事會對階段性的結(jié)余養(yǎng)老保險金進(jìn)行運作。養(yǎng)老金入市已箭在弦上。廣西成為首批將基本養(yǎng)老保險基金結(jié)余進(jìn)行委托投資的省份,委托投資額度400億。
樓繼偉表示,最近若干省份在委托全國社?;鹄硎聲﹄A段性結(jié)余的養(yǎng)老保險金進(jìn)行運作,相比于全國社?;穑@部分資金是階段性的,對波動的容忍度相對較小,進(jìn)入股市的規(guī)模也有限。
不過從長期來看,規(guī)??赡苓h(yuǎn)不止如此。目前國內(nèi)養(yǎng)老金規(guī)模龐大,預(yù)估目前大約有4萬億元的累計結(jié)余。根據(jù)《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》規(guī)定,養(yǎng)老金投資股票(或股票型)產(chǎn)品的比例不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%,如果按照此上限計算,養(yǎng)老金投資股票(或股票型)產(chǎn)品的規(guī)模理論上可超過萬億元,不過實際上為了確保資金的安全,多數(shù)不會一次達(dá)到上限。
廣發(fā)證券認(rèn)為,參照社保基金和險資的歷史數(shù)據(jù),估計本次養(yǎng)老金入市的比例在12%左右,規(guī)模接近2500億。東方證券也預(yù)計,未來幾年內(nèi)養(yǎng)老金為A股帶來的增量資金將在3000億~6000億之間。千億量級的增量資金對A股的影響顯然不容小覷。
二、何時入市?
東方證券梳理出養(yǎng)老金投資的幾個步驟:
第一步,各省市的人民政府,把各轄區(qū)內(nèi)所有的養(yǎng)老金歸集起來,歸集到省級的社會保障基金財政專戶;
第二步,各省市把專戶里的養(yǎng)老金留下一部分支付費用之后,作為委托人,委托給全國社會保障基金理事會;
第三步,受托人,也就是社?;鹄硎聲龠x擇專業(yè)投資管理機(jī)構(gòu),也就是去年12月確定的21家;
最后一步,就是資金撥付,進(jìn)行投資。東方證券認(rèn)為,基本養(yǎng)老金入市只差最后一步,預(yù)計春節(jié)后正式入市運作。
值得注意的是,社?;鸷宛B(yǎng)老金并不是一回事。根據(jù)全國社會保障基金理事會官網(wǎng)的介紹,全國社會保障基金是國家社會保障儲備基金,由中央財政預(yù)算撥款、國有資本劃轉(zhuǎn)、基金投資收益和國務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式籌集的資金構(gòu)成,專門用于人口老齡化高峰時期的養(yǎng)老保險等社會保障支出的補充、調(diào)劑,由全國社會保障基金理事會(簡稱社保基金會)負(fù)責(zé)管理運營。
全國社會保障基金與地方政府管理的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保險基金是不同的基金,資金來源和運營管理不同,用途也存在區(qū)別。社會保險基金包括基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、失業(yè)保險基金和生育保險基金。
但從投資目的上,卻具有一定趨同性,資金的安全性都放在了第一位,此前部分省份已開始嘗試將養(yǎng)老金直接委托給全國社?;鹄硎聲鸀橥顿Y,如廣東省就曾經(jīng)過國務(wù)院特批將1000億養(yǎng)老金委托給全國社保基金理事會進(jìn)行投資。
三、哪些股有望成為養(yǎng)老金首批建倉標(biāo)的?
這個問題其實很好回答!由于各地養(yǎng)老金大概率會委托給全國社?;疬M(jìn)行投資,而兩者在投資目的上有較強趨同性,社?;鹉壳暗耐顿Y方向可能就是以后養(yǎng)老金的投資方向。
時報君這里對全國社?;鸬闹貍}持股做了一下統(tǒng)計,以此分析其持股特點和偏好,由于披露2016年年報的上市公司數(shù)量還非常少,這里按照2016年三季報的持股數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計。
數(shù)據(jù)顯示,截至2016年三季度末,全國社?;鸸铂F(xiàn)身698家上市公司前十大流通股東,涉及43個社保投資組合,當(dāng)期合計市值1708億元。當(dāng)然,由于社?;鸪止芍写嬖诓糠治瓷习袂笆罅鲃庸蓶|的個股,社?;饘嶋H投入A股的規(guī)模要更大一些。
從持股所處的申萬一級行業(yè)來看,醫(yī)藥生物是社保基金最為青睞的行業(yè),社保基金共現(xiàn)身該行業(yè)73股,化工、計算機(jī)、電子、機(jī)械設(shè)備等行業(yè)也較受青睞,均有40只以上個股被社?;鹬貍}。自2016年12月以來,A股開啟新一波下跌,滬指累計下跌3.48%,中小板指和創(chuàng)業(yè)板指跌幅分別為8.78%和13.55%,很多中小市值個股跌幅都超過這些指數(shù)。
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