美國眾議院籌款委員會(Ways and Means committee)主席,也是共和黨稅法改革的關鍵人物Kevin Brady近期宣布要繼續(xù)推進征收進口稅,并稱盡管有海外國家和美國進口商的反對,但該提案對修正當前“倒退”的稅收系統(tǒng)來說至關重要。
周二,Kevin Brady在美國商會發(fā)表演講,為征收進口稅的提案進行了有力辯護,并希望將這一提案和特朗普“美國優(yōu)先”的經(jīng)濟議案聯(lián)系起來。
Brady的提案將對現(xiàn)有稅收法案做出30年來最大規(guī)模的調(diào)整,而最受爭議的部分是向進口商征收懲罰性關稅,并結束對美國出口商品征稅,也即是所謂的“邊境稅調(diào)整提案”。該提案旨在提振美國制造業(yè)。
Brady表示:“這將是美國歷史上首次結束對‘美國制造’的出口品征稅,征收出口稅是現(xiàn)有稅法體系中的徹底倒退,令美國企業(yè)難以在全球進行競爭,在國內(nèi)創(chuàng)造就業(yè)。”
他稱:“我預料中國、歐洲和墨西哥都會反對這個提案。他們具有稅收優(yōu)勢,因為美國自愿地為這些國家及他們的產(chǎn)品提供比自己國家更具顯著優(yōu)勢的稅收政策,同時也允許這些國家在本國內(nèi)享有稅收優(yōu)勢。必須停止這種不平衡的政策。”
他補充道,海外競爭者在本國向“美國制造”征收更多的稅,但卻對自己的產(chǎn)品減免稅收,而美國人沒有這么做;通過消除美國這個“倒退”的稅收政策,能夠消除中國鋼鐵、墨西哥汽車以及海外石油的價格優(yōu)勢。
但他當前面臨挑戰(zhàn),包括美國第二大私有集團科氏集團的創(chuàng)立人科氏兄弟、大量零售商在內(nèi)的大型進口企業(yè)聯(lián)合起來抵制這一提案。因此他需要特朗普的支持才能推行這一提案。
本月,特朗普對《華爾街日報》表示,Brady的想法太復雜,并稱“無論我在何時聽到邊境稅調(diào)整,我都不喜歡它。”
但他隨后又很快改變態(tài)度,對新聞網(wǎng)站Axios稱,《華爾街日報》的報道沒有準確反映他的觀點,未來勢必將在白宮和共和黨之間討論邊境稅調(diào)整。
特朗普的貿(mào)易經(jīng)濟學家Peter Navarro支持調(diào)整邊境稅,因其能通過向進口品征稅以抵消美國高昂的企業(yè)稅,從而支持美國國內(nèi)制造業(yè)。美國當前在全球范圍內(nèi)征收的企業(yè)稅高達35%,而歐洲同類稅率僅為18.6%,中國則為15%。
德銀此前報告曾指出,“邊境稅調(diào)整”會利好美國貿(mào)易平衡和通脹。
德銀稱,該提案的效果相當于美元一次性貶值15%,美國進口價格提高20%,因為企業(yè)需要為進口商品價值額外支付20%企業(yè)稅,但出口商品則會便宜12%。這一策略利好通脹,而出口品價格不影響美國消費品,因此對CPI沒有影響,但進口品價格提升20%則等同于CPI推升5%。此外,如果其他保持不變,該政策會助美國貿(mào)易赤字下滑2%,相當于完全消除了貿(mào)易赤字。
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