國務院總理李克強在政府工作報告中首次提及新三板，行業(yè)人士稱，創(chuàng)新層的制度創(chuàng)新空間將徹底打開。

　　昨日上午，十二屆全國人大五次會議正式開幕，李克強作政府工作報告。在報告中，李克強再次提及深化多層次資本市場改革，并提到積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板。他表示：

　　深化多層次資本市場改革，完善主板市場基礎性制度，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權市場。

　　這是李克強連續(xù)5年政府工作報告提及發(fā)展多層次資本市場，更是首次直接提及新三板。此前幾年的表述如下：

　　2016年：推進股票、債券 市場改革和法治化建設，促進多層次資本市場健康發(fā)展，提高直接融資比重。

　　2015年：加強多層次資本市場體系建設，實施股票發(fā)行注冊制改革，發(fā)展服務中小企業(yè)的區(qū)域性股權市場，開展股權眾籌融資試點，推進信貸資產(chǎn)證券化，擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，發(fā)展金融衍生品市場。

　　2014年：加快發(fā)展多層次資本市場，推進股票發(fā)行注冊制改革，規(guī)范發(fā)展債券市場。

　　關注新三板的微信公眾號“讀懂新三板”援引中信建投投資銀行部董事總經(jīng)理李旭東稱，今年政府工作報告首提新三板，意義深遠。

　　新三板的獨立市場地位已經(jīng)得到高層確認，新三板將與創(chuàng)業(yè)板并駕齊驅，共同推動國家創(chuàng)新戰(zhàn)略。其次，后續(xù)制度措施將會次第展開，新三板特別是創(chuàng)新層的制度創(chuàng)新空間將徹底打開。

　　東北證券新三板研究中心總監(jiān)付立春也認為，政府工作報告首次點名提到“新三板”，并且放在和創(chuàng)業(yè)板并列的位置，說明新三板在資本體系中已經(jīng)較高，而且得到國務院層面的確認。

　　南山資本創(chuàng)始人周運南認為，此番表態(tài)可以證明新三板已是中國多層次資本市場中可以單列出來重點建設發(fā)展的重要一環(huán)。報告中將創(chuàng)業(yè)板與新三板并列，并使用“積極發(fā)展”的字眼，表明政府最高層已經(jīng)肯定了新三板對中國資本市場的重要性，新三板“二次創(chuàng)業(yè)”的號角已由政府最高層吹響。

　　上月底，證監(jiān)會主席劉士余在國新辦發(fā)布會上介紹資本市場改革發(fā)展情況時也提及，新三板的功能也越來越突出，將發(fā)揮更大的作用。去年掛牌企業(yè)翻了一番，年底超過了1萬家，當年融資超過了1391億元。

　　證監(jiān)會副主席趙爭平也稱，新三板改革是今年建成多層次資本市場的一項重要工作，要把融資、交易這些核心功能進一步提升，改革的重點是市場分層。

　　“香橙會”創(chuàng)始人汪生科認為，今年政府工作報告將“積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板”作為2017年資本市場發(fā)展的首要工作，說的如此具體，說明政府對這領域的改革已經(jīng)有成熟的想法。他表示：

　　可以預期，下一階段資本市場制度供給的重點，是放在創(chuàng)業(yè)板、新三板這“兩板”市場上。這其中自然會涉及到創(chuàng)業(yè)板和新三板這兩個市場的再定位問題，新三板和創(chuàng)業(yè)板的轉板問題等等。有市場資深人士認為，注冊制改革可能會從創(chuàng)業(yè)板開始。

　　證券時報援引九鼎投資分析稱，除主板市場外，報告特別提到“積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權市場”，創(chuàng)業(yè)板、新三板、新四板被賦予更重大的服務實體經(jīng)濟的使命。

　　可以預期，創(chuàng)業(yè)板、新三板的制度改革將進一步加速，市場機制進一步完善，融資功能進一步強化。對于股權投資機構而言，未來的投資退出預期也將更為明朗。