去年以來，由于煤價大幅反彈，電企結(jié)束了低成本高盈利時代。不少電企開始虧損，面臨的處境也愈加艱難。

年初，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(以下簡稱“中電聯(lián)”)發(fā)布的《2016-2017年度全國電力供需形勢分析預(yù)測報告》指出：2017年全國電力供應(yīng)能力總體富余、部分地區(qū)相對過剩。火電設(shè)備利用小時進(jìn)一步降至4000小時左右，電煤價格繼續(xù)高位運(yùn)行，部分省份電力用戶直接交易降價幅度較大且交易規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，發(fā)電成本難以及時有效向外疏導(dǎo)，煤電企業(yè)效益將進(jìn)一步被壓縮，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營繼續(xù)面臨嚴(yán)峻困難與挑戰(zhàn)。

截至2016年底，全國煤電裝機(jī)9.4億千瓦，煤電設(shè)備利用小時數(shù)4250小時，創(chuàng)1964年以來最低水平。

與此同時，隨著燃料、環(huán)保等發(fā)電成本不斷上漲，煤電上網(wǎng)標(biāo)桿電價接連下調(diào)，發(fā)電計劃進(jìn)一步放開將導(dǎo)致交易電價大幅降低，企業(yè)利潤也出現(xiàn)“斷崖式”下降。

以五大發(fā)電集團(tuán)為例。2016年，五大發(fā)電集團(tuán)煤電利潤同比下降68.6%，各季度同比分別下降33.2%、61.4%、79.5%、96.6%，降幅呈不斷擴(kuò)大態(tài)勢。按下水煤年度合同基準(zhǔn)價格535元/噸計算，煤電企業(yè)今年將面臨全面虧損風(fēng)險。

“全國納入規(guī)劃、核準(zhǔn)在建及其他項(xiàng)目總規(guī)模達(dá)3.5億千瓦，其中核準(zhǔn)在建項(xiàng)目235個、1.86億千瓦，未核先建和企業(yè)自備電廠項(xiàng)目3800萬千瓦，如果全部投產(chǎn)，2020年我國煤電裝機(jī)近13億千瓦，將突破11億千瓦的十三五控制目標(biāo)，煤電利用小時數(shù)將降至3600小時左右?！敝须娐?lián)常務(wù)副理事長楊昆接受記者采訪時坦言。

值得關(guān)注的是，西北地區(qū)仍有大量的新型煤化工項(xiàng)目已經(jīng)或即將投產(chǎn)，加之大量跑馬圈地準(zhǔn)備上馬的，這些項(xiàng)目多集中在陜西、內(nèi)蒙古等西北富煤省份，未來對的煤炭消耗量依然巨大。

以最新被納入我國能源戰(zhàn)略儲備的煤制油為例。截至2017年3月，中國煤制油裝置運(yùn)行總能力為703萬噸/年。“十三五”期間，隨著多套煤制油項(xiàng)目陸續(xù)落成，中國煤制油運(yùn)行總裝置能力將達(dá)3175萬噸/年。按照4比1的出油比，僅煤制油一項(xiàng)，或?qū)⒑拿?000萬噸。

由此來看，寧夏暴露的煤電矛盾僅僅是個開端，類似問題或?qū)⒃谄渌》莩掷m(xù)上演。