時過境遷。今天,地質(zhì)工作的含義發(fā)生了很大變化,不僅有了公益性地質(zhì)工作和商業(yè)性地質(zhì)工作的分野,地質(zhì)工作也已從單一的資源型功能拓展到“大地質(zhì)”,即環(huán)境地質(zhì)、生態(tài)地質(zhì)、城市地質(zhì)、海洋地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、軍事地質(zhì)乃至太空地質(zhì)等多個領(lǐng)域,服務(wù)于社會經(jīng)濟發(fā)展的各個方面,發(fā)揮著不可或缺的資源保障與技術(shù)支撐作用。
在新的歷史時期,在我國經(jīng)濟進入新常態(tài),國家加快推進去過剩產(chǎn)能、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,特別是當前世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、礦業(yè)疲態(tài)不見轉(zhuǎn)機、社會投資急劇減少、礦產(chǎn)品價格下跌、礦產(chǎn)勘查市場低迷的情況下,礦產(chǎn)勘查工作將何去何從?
最近,在北京召開的2017中國探礦者年會,圍繞如何“促進礦產(chǎn)勘查技術(shù)與資本的結(jié)合”,邀請有關(guān)官員和國內(nèi)這方面的頂尖級專家、學(xué)者進行了深入探討,其中不乏具有真知灼見的建設(shè)性建議。本報派出記者組對會議進行了全程跟蹤采訪。
從本期開始,我們推出有關(guān)2017中國探礦者年會的系列深度報道,試圖對我國礦產(chǎn)勘查市場形勢做出我們的研判,同時就如何健全與完善相關(guān)政策、創(chuàng)造寬松的外部條件,如何加強地勘單位改革的頂層設(shè)計,如何提高社會經(jīng)濟發(fā)展對地質(zhì)工作各個方面的需求,如何鼓勵與支持社會資本參與礦產(chǎn)勘查開發(fā),如何建立啟動風險勘查資本市場等,提供若干對策思考,供業(yè)內(nèi)與決策者參考。
在某種意義上說,國家經(jīng)濟社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求強度,決定著礦業(yè)發(fā)展的布局與規(guī)模。礦產(chǎn)勘查是礦業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)與前提。礦產(chǎn)勘查工作景氣與否,取決于礦業(yè)發(fā)展的狀況與盛衰。因此,研究礦產(chǎn)勘查的形勢與前景,必須研究礦業(yè)形勢。
新中國成立以來,經(jīng)過廣大地質(zhì)工作者的不斷努力,截至2015年底,全國已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)172種,其中能源礦產(chǎn)12種,金屬礦產(chǎn)59種,非金屬礦產(chǎn)95種,水氣礦產(chǎn)6種。已發(fā)現(xiàn)具有查明資源儲量的礦產(chǎn)162種。
正是依托這些礦產(chǎn)資源,我國從一個礦業(yè)小國發(fā)展成為礦業(yè)大國,成為世界上最大的礦產(chǎn)品生產(chǎn)國、消費國和貿(mào)易國。到2015年,我國擁有非油氣礦山企業(yè)數(shù)量為83648個。2015年開采礦石總量(原礦量)為96.28億噸,礦業(yè)總產(chǎn)值為為11735.62億元。
我國因礦而興的各類礦業(yè)城鎮(zhèn)有400多座,礦業(yè)城鎮(zhèn)人口約3億人,是我國城鎮(zhèn)體系的重要部分。同時建成了包括能源、鋼鐵、有色、化工、非金屬及建材在內(nèi)的比較完整的礦業(yè)及其原材料加工工業(yè)體系。
近十年來,盡管由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因,全國各類非油氣礦山企業(yè)從業(yè)人員由2005年的769.2萬人減少到2015年的519.01萬人。但如果加上石油行業(yè)的200萬職工,地勘行業(yè)的47萬職工,以及中國地質(zhì)調(diào)查局的正式職工近7600人,礦業(yè)職工仍有近700萬人。
迄今,礦產(chǎn)資源仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。礦業(yè)開發(fā)為我國國民經(jīng)濟發(fā)展與人們?nèi)粘I钐峁┲?5%的能源、80%的原材料、70%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。
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