挪用、擠占社?;鸬那闆r頻現(xiàn),社?;痤I(lǐng)域的貪污賄賂犯罪屢打不絕。
記者今天從最高人民檢察院獲悉,養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險基金可以認(rèn)定為《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第二款第一項(xiàng)規(guī)定的“特定款物”,自2017年8月7日起施行。
為依法懲治貪污賄賂犯罪活動,司法解釋規(guī)定,貪污救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、防疫、社會捐助等特定款物的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“其他較重情節(jié)”。但養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險基金能否適用該司法解釋,實(shí)踐中并未明確。
近年來,各地檢察機(jī)關(guān)從群眾身邊、群眾反映強(qiáng)烈的貪污賄賂犯罪案件入手,查辦了大量社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的貪污賄賂犯罪案件。
一些地方人民檢察院就貪污養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險基金能否適用《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第二款第一項(xiàng)規(guī)定請示最高檢。
最高檢經(jīng)研究,2017年7月19日,由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第六十七次會議通過,作出上述批復(fù)。
我國刑法中明確規(guī)定了挪用特定款物罪的范圍。因此,最高檢批復(fù)中指出,根據(jù)刑法和有關(guān)司法解釋規(guī)定,貪污罪和挪用公款罪中的“特定款物”的范圍有所不同,實(shí)踐中應(yīng)注意區(qū)分,依法適用。
中國政法大學(xué)教授阮齊林認(rèn)為,最高檢的批復(fù)對“特定款物”的范圍作了進(jìn)一步明確,體現(xiàn)了對社?;鸬奶貏e保護(hù),對貪污社保基金類案件從嚴(yán)處理,旨在重拳出擊民生領(lǐng)域的貪污賄賂犯罪,守住老百姓的“保命金”。
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