28日消息,為加快推進(jìn)石油天然氣行業(yè)信用體系建設(shè),健全跨部門失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、財(cái)政部、國(guó)土資源部等20個(gè)部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)石油天然氣行業(yè)嚴(yán)重違法失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》。
28日消息,為加快推進(jìn)石油天然氣行業(yè)信用體系建設(shè),健全跨部門失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、財(cái)政部、國(guó)土資源部等20個(gè)部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)石油天然氣行業(yè)嚴(yán)重違法失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》。
文件規(guī)定,聯(lián)合懲戒對(duì)象為石油天然氣行業(yè)從事勘探開發(fā)、儲(chǔ)運(yùn)、加工煉制、批發(fā)零售及進(jìn)出口等業(yè)務(wù),違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定,違背誠(chéng)實(shí)信用原則,經(jīng)有關(guān)主管部門認(rèn)定存在嚴(yán)重違法失信行為并被列入石油天然氣行業(yè)“嚴(yán)重違法失信名單”的市場(chǎng)主體。
各部門依照有關(guān)規(guī)定,對(duì)聯(lián)合懲戒對(duì)象采取下列一種或多種懲戒措施:對(duì)勘探開發(fā)企業(yè),將其嚴(yán)重違法失信行為作為辦理石油、天然氣勘查許可證、采礦許可證延續(xù)登記手續(xù)的重要參考,情節(jié)嚴(yán)重的,依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。對(duì)對(duì)外合作開采陸上、海洋石油企業(yè),責(zé)令停止實(shí)施石油作業(yè)。對(duì)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行企業(yè),給予警告、責(zé)令停止實(shí)施作業(yè)、責(zé)令限期改正。對(duì)有關(guān)原油加工企業(yè),視情節(jié)嚴(yán)重程度,暫停其使用進(jìn)口原油,或取消原油進(jìn)口和使用資質(zhì),或暫停申領(lǐng)進(jìn)出口許可證、暫停成品油加工出口業(yè)務(wù)、暫停安排進(jìn)口允許量或出口配額,列于“嚴(yán)重違法失信名單”期間不得再次申請(qǐng)?jiān)瓦M(jìn)口和使用資質(zhì)。
懲戒措施還包括,對(duì)原油、成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售企業(yè),依法撤銷原油、成品油經(jīng)營(yíng)許可,列于“嚴(yán)重違法失信名單”期間不得再次申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可。對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者,將其嚴(yán)重違法失信行為作為申請(qǐng)辦理或延續(xù)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證重要參考,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。對(duì)海洋油氣開發(fā)項(xiàng)目,責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、恢復(fù)原狀,恢復(fù)生產(chǎn)的列為重點(diǎn)檢查對(duì)象,增加檢查頻次。對(duì)違法使用海域進(jìn)行油氣開發(fā)企業(yè),責(zé)令退還非法占用的海域、恢復(fù)海域原狀、沒收違法所得、收回海域使用權(quán)。對(duì)油氣開發(fā)項(xiàng)目違規(guī)進(jìn)行海底管道路由調(diào)查勘測(cè)、鋪設(shè)施工及相關(guān)活動(dòng),采取警告、罰款和責(zé)令停止海上作業(yè)等措施。
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