交通運(yùn)輸部、中央網(wǎng)信辦等10部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確要求:鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營企業(yè)采用免押金方式提供租賃服務(wù)。
交通運(yùn)輸部、中央網(wǎng)信辦等10部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確要求:鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營企業(yè)采用免押金方式提供租賃服務(wù)。截至目前文件出臺(tái)月余,記者在北京調(diào)查ofo和摩拜兩家企業(yè)產(chǎn)品使用情況發(fā)現(xiàn),尚存老用戶退押金不能用車,新用戶不能徹底免押金的情況。
家住北京海淀區(qū)的張先生是ofo小黃車的用戶,原本想退掉押金后再用掉余額,之后再更換另外的共享單車租賃平臺(tái)。剛退掉ofo押金他就發(fā)現(xiàn),雖然ofo軟件還有好幾十元的余額,但已不能用車了。張先生想把余額也退掉,結(jié)果發(fā)現(xiàn)ofo小黃車的APP上沒有退余額這個(gè)選項(xiàng)。
針對(duì)張先生的遭遇,記者咨詢了ofo在線客服,工作人員告訴記者,目前在APP上確實(shí)沒有退余額的服務(wù),如果用戶想要退余額的話需要致電相關(guān)客服進(jìn)行操作。用戶在退掉押金后,即使有余額也是不能繼續(xù)用車的。目前ofo正在推廣使用芝麻信用等多種手段代替?zhèn)鹘y(tǒng)押金功能。
9月份剛來北京上大一的新生張曉正為了方便出行,專門下載了摩拜單車的APP。即使是新增用戶,他在北京使用摩拜單車依舊需要繳納299元押金。
針對(duì)免押金方式提供租賃服務(wù),記者分別詢問了摩拜單車和ofo的工作人員。其中ofo表示開學(xué)季在部分高校投放了無押金共享單車,例如在北京大學(xué)投放了1000輛北大師生專用車,這款小黃車印有北京大學(xué)專有的標(biāo)志,并且在北大校園內(nèi)騎行這款單車免除199元的押金。除此之外北京大學(xué)的師生可以免費(fèi)在北京范圍內(nèi)騎行一般款的ofo單車。
摩拜單車于8月份開始“免押金試騎”活動(dòng),新用戶通過微信小程序注冊(cè)摩拜單車賬號(hào),可享受每周五次“免押金試騎”。
但是針對(duì)老用戶退押金不能用車和新增用戶不能徹底免押金用車的情況,ofo和摩拜兩家公司的客服人員均表示不便回答,現(xiàn)有用戶押金的去向也不便透露。對(duì)于用戶的押金,兩家客服人員則表示絕對(duì)不會(huì)以任何理由扣除,也不會(huì)拒絕用戶退還押金的要求。
事實(shí)上,在《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺(tái)前,已有幾家共享單車運(yùn)營企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營不善倒閉。隨后,押金難退的現(xiàn)象暴露,有許多用戶反映押金難退而且投訴無門。
中國政法大學(xué)李俊慧教授認(rèn)為,《指導(dǎo)意見》之所以鼓勵(lì)免押金,是因?yàn)楣蚕韱诬囋谘航鸸芾矸矫嫒狈γ鞔_的法律依據(jù),其符合傳統(tǒng)商業(yè)習(xí)慣,但又有很多不一樣的地方,即用戶資金風(fēng)險(xiǎn)比較大。李俊慧表示:“守住用戶權(quán)益保護(hù)底線是法律法規(guī)在共享經(jīng)濟(jì)中應(yīng)扮演的角色?!?/p>
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