雖然自動(dòng)駕駛法案的快速進(jìn)展有其積極作用,但是由于現(xiàn)實(shí)性限制,也存在著不少“短板”,例如并未將自動(dòng)駕駛卡車列入支持范圍,這使得美國(guó)各界對(duì)于這部法案褒貶不一、爭(zhēng)論不休。
雖然美國(guó)首部自動(dòng)駕駛法案已經(jīng)獲得眾議院通過,并且得到參議院認(rèn)可即將付諸表決,形勢(shì)大好。但是由于這部分法案所引發(fā)的的爭(zhēng)議卻沒有停下來的意思,美國(guó)各界的利益相關(guān)方對(duì)此各有褒貶。
不管人們?nèi)绾慰创?,無人駕駛顯然是未來汽車發(fā)展的主流趨勢(shì)。今年7月,美國(guó)首部自動(dòng)駕駛法案在眾議院通過,而近日參議院也就這份法案達(dá)成共識(shí),即將進(jìn)行表決。接下來,如果在參議院得到通過,這部法案將成為美國(guó)首個(gè)針對(duì)自動(dòng)駕駛汽車的全國(guó)性法律。
美國(guó)不斷增長(zhǎng)的交通事故死亡人數(shù)是自動(dòng)駕駛法案能夠得到推動(dòng)的一個(gè)重要原因。數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)2015年道路交通事故致死人數(shù)較前一年上漲7.7%至35200人,創(chuàng)下1966年以來的最高增幅。
雖然自動(dòng)駕駛法案的快速進(jìn)展有其積極作用,但是由于現(xiàn)實(shí)性限制,也存在著不少“短板”,例如并未將自動(dòng)駕駛卡車列入支持范圍,這使得美國(guó)各界對(duì)于這部法案褒貶不一、爭(zhēng)論不休。
支持方:無人駕駛企業(yè)、卡車司機(jī)及工會(huì)團(tuán)體
新法案允許汽車制造商第一年在獲得批準(zhǔn)的情況下,出售至多2.5萬輛無人駕駛汽車,第三年可提升至100,000臺(tái)。這對(duì)于無人駕駛汽車企業(yè)來說無疑是巨大的利好消息。
而且,這部法案之所以進(jìn)展如此迅速,就在于無人駕駛汽車企業(yè)的大力推動(dòng)。此前,谷歌、通用、福特等科技巨頭和汽車制造商一直在呼吁美國(guó)聯(lián)邦政府制定關(guān)于自動(dòng)駕駛的相關(guān)法案,并游說國(guó)會(huì)希望能獲得參、眾兩院議員的支持。
司機(jī)與工會(huì)團(tuán)體的支持則是因?yàn)樵谒麄兊暮粲跸?,自?dòng)駕駛法案將卡車排除在外。此前,美國(guó)國(guó)際卡車司機(jī)協(xié)會(huì)的140萬成員積極勸說國(guó)會(huì),不要將自動(dòng)駕駛卡車列入該法案,因?yàn)榇伺e將導(dǎo)致成千上萬的人失業(yè),且不利于交通安全。
美國(guó)汽車業(yè)及勞工組織領(lǐng)袖們也表示,若利用自動(dòng)駕駛汽車替代數(shù)量本就不多的司機(jī),近300萬商用卡車司機(jī)或?qū)⒚媾R失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
因此,出于自身原因,司機(jī)與工會(huì)團(tuán)體對(duì)于不接納卡車入內(nèi)的自動(dòng)駕駛法案表達(dá)支持也情有可原。
質(zhì)疑方:卡車企業(yè)、地方政府
作為被排除對(duì)象,卡車可是十分“委屈”。一家美國(guó)卡車運(yùn)輸集團(tuán)對(duì)此表示,美國(guó)參議院出臺(tái)的法案旨在推進(jìn)自動(dòng)駕駛汽車及消除監(jiān)管障礙,卻將卡車等大型車輛排除在外,這一做法令公司感到十分失望。美國(guó)卡車協(xié)會(huì)總裁Chris Spear也在一份聲明中表示:“這件事情遠(yuǎn)沒有結(jié)束。如果未來更多自動(dòng)化汽車和卡車共享同一條道路,它們也應(yīng)該共享同樣的法律框架?!?/p>
無疑,不能獲得聯(lián)邦法案的支持對(duì)于無人駕駛卡車的發(fā)展來說顯然很糟糕,這不僅意味著不受支持,也可能造成許多新的麻煩,例如接下來各州更嚴(yán)厲的監(jiān)管以及影響投資者的信心。
這部自動(dòng)駕駛法案也受到了美國(guó)一些地方官員的抵制,他們擔(dān)心這將限制地方層面監(jiān)管車輛安全的能力。傳統(tǒng)上,美國(guó)聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)監(jiān)管汽車,而美國(guó)各州負(fù)責(zé)監(jiān)管司機(jī)。
俄勒岡州波特蘭市交通局局長(zhǎng)利亞·特里特(Leah Treat)指出:“如果國(guó)會(huì)搶在各州和地方政府前面制定智能汽車安全保護(hù)法案,這項(xiàng)讓人驚嘆的技術(shù)的采用就可能會(huì)因法律訴訟和各州的立法行動(dòng)而造成不必要的拖延?!?/p>
此前,美國(guó)州長(zhǎng)協(xié)會(huì)、美國(guó)州立法人員全國(guó)大會(huì)等團(tuán)體已經(jīng)致信美國(guó)國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人,稱《自動(dòng)駕駛法案》侵犯了各州的權(quán)力,并敦促聯(lián)邦議員改變?cè)摲ò傅拇朕o。
未來,可以預(yù)見美國(guó)各界對(duì)于自動(dòng)駕駛法律制定的博弈還將繼續(xù)下去,任何牽涉到固有利益與未來利益的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路必然會(huì)充滿挑戰(zhàn)與爭(zhēng)議。等到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系趨于規(guī)范、技術(shù)水平趨于成熟、社會(huì)認(rèn)同趨于成長(zhǎng),無人駕駛汽車的時(shí)代才會(huì)真正到來。
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