2018-2023年醫(yī)療耗材行業(yè)深度分析及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導報告
“十三五”規(guī)劃對“十二五”規(guī)劃實施情況進行全面評估;貫徹黨的十八大和十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,突出改革創(chuàng)新;遠近結(jié)合,更加注重以解決長遠問題的辦法來應對...
近年來,“小病大治”似乎成為了醫(yī)療行業(yè)的潛規(guī)則,這也為社會醫(yī)療保障體系帶來了沉重的負擔。
醫(yī)院限制耗材的相關(guān)規(guī)定是否會影響治療效果?
近日,一則內(nèi)容為“貴州某三甲醫(yī)院停用部分醫(yī)用耗材”的緊急通知在微信公眾號、知乎等社交平臺上大量傳播,引起了網(wǎng)友們的熱議。不少人擔心,停用醫(yī)用耗材可能會影響治療效果,甚至覺得這樣的規(guī)定會導致很多手術(shù)的水平倒退回上世紀70年代。其中,一個名為“梓泉”的個人微信公眾號連發(fā)幾篇推文,認為之所以限制耗材是因為“醫(yī)保吃緊,公立醫(yī)院被迫通過壓榨醫(yī)生、砍耗材、砍手術(shù)質(zhì)量的方式降低成本”。文章作者甚至唿吁,患者有病“要趁醫(yī)保賬戶比較寬松的前半年看,后半生只能指望商業(yè)保險?!本W(wǎng)傳文章的信息是否屬實?
這條被大量傳播的“緊急通知”落款單位是某附屬醫(yī)院,醫(yī)院的名稱被打上了馬賽克,發(fā)布日期顯示10月24日。有網(wǎng)友認定,這則通知出自貴州醫(yī)科大學附屬醫(yī)院。通知聲稱,按照省政府、省衛(wèi)計委對公立醫(yī)院控費的要求,今后將采取“停止骨科、介入、神經(jīng)外科、手術(shù)室、眼科、心內(nèi)科等科室及其他科室部分醫(yī)用耗材”。
貴州醫(yī)科大學附屬醫(yī)院院長劉健介紹,在接到消息后,醫(yī)院第一時間展開了自查。劉健說,他們確實配合省衛(wèi)計委要求發(fā)布了限制耗材和輔助性、營養(yǎng)性藥品等不合理費用的通知,但網(wǎng)上的這則“緊急通知”并不是他們發(fā)布的版本,“我們是綜合性地控制不合理費用的增長,強調(diào)的是不合理的。它是斷章取義的節(jié)選?!?/p>
在接到輿情后,國家衛(wèi)生計生委派工作組專門赴貴州調(diào)查此事。貴州省衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管處處長劉志遠表示,上述的這則通知確實不屬實。
雖然網(wǎng)傳文章中的信息并不屬實,但仍有不少人擔心,醫(yī)院限制耗材的相關(guān)規(guī)定是否會影響患者的就診體驗?這些被限制的高值耗材、藥品是否被“一刀切”的禁止入庫了?
劉志遠表示,醫(yī)院經(jīng)過專家評估限制部分耗材和藥品的使用,但并沒有取消,如果醫(yī)生在救治過程中真實需要,依然可以申請使用?!安∪嗽\療、手術(shù)、檢查等活動中必須使用的耗材,沒有任何措施加以限制,都能正常使用。一些不合理耗材加以限制,并沒有取消,診療活動所需耗材醫(yī)院都有?!?/p>
劉志遠表示,政策比較靈活,尤其是在搶救急危重癥時,綠色通道永久打開,不會受到耗材、藥品等方面的限制?!笆潞笪覀円粉?,對使用不合理的耗材、藥品等要進行限制。在保障醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全的前提下控制不合理耗材、藥品,控制不合理醫(yī)療費用,減輕病人負擔?!?/p>
正常使用和限制高值耗材有什么作用呢?劉志遠舉例,在手術(shù)過程中一根免打結(jié)縫合線700元左右,而一根普通的縫合線只有幾塊錢,在具體使用中如果不加以區(qū)分、限制,患者的支付費用會大大增高。“在手術(shù)操作中,手術(shù)視野較深、手工操作困難、用我們的手去打結(jié)會影響到它的牢固性或者可靠性的時候,這個線肯定是用的。主要是為了醫(yī)療安全、醫(yī)療質(zhì)量而使用這類線,但是其他用手能夠打結(jié)的是限制使用。主要目的是減輕老百姓的負擔,合理利用資源。如果不加以控制,一臺手術(shù)全部使用700元一根的免打結(jié)縫合線,一臺手術(shù)起碼要5到10根線,將近7000元甚至上萬元?!?/p>
其實,這次貴州省醫(yī)保見底的傳聞源于今年10中旬貴州省發(fā)布的一份醫(yī)療控費的文件,貴州省采取相關(guān)措施控制醫(yī)療費用,源自何種考慮?
今年10月19日,貴州省發(fā)布了《關(guān)于控制醫(yī)療費用不合理增長和過快增長的緊急通知》,有網(wǎng)友由此而斷定發(fā)布這項通知是由于貴州的醫(yī)保見底。
早在2015年,國家衛(wèi)計委等5部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于控制公立醫(yī)院醫(yī)療費用不合理增長的若干意見》,明確2017年全國公立醫(yī)院醫(yī)療費用平均增長幅度控制在10%以下。
貴州省衛(wèi)計委體制改革處處長安仕海介紹,貴州的醫(yī)?;鸷艹渥?,發(fā)布這份緊急通知也并非偶然?!百F州控制醫(yī)療費用不合理增長工作是從年初就開始的,我們的工作是有序地、有步驟地推進,不是臨時性地、突發(fā)性地做。我們是科學控費,不是盲目的 一刀切 控費?!?/p>
中國醫(yī)藥衛(wèi)生文化協(xié)會醫(yī)療聯(lián)合體專委會秘書長曹健表示,貴州控制醫(yī)療費用不合理增長的初衷是值得肯定的。曹健分析,之所以輿論的關(guān)注度升高,可能是改革觸動了一些人的利益?!坝昧颗琶?0的藥品目錄里,排在前面的很多都是輔助用藥,是那些可用可不用的,其實完全可以把這種藥物剔除出去,變成患者自己選擇、自己自費,政策的初衷是想把控費的具體措施下放給醫(yī)生,讓醫(yī)生本著合理用藥、合理治療的原則,審視過去的過度開藥、過度醫(yī)療的行為。藥廠和企業(yè)都是很龐大的利益群體,把這些輔助用藥、不合理用藥砍下去,會影響很多人的收入?!?/p>
此外,曹健也建議,在實行醫(yī)療控費的同時,也應加強配套政策的制定。應盡快引入第三方評價機制、加速醫(yī)務人員薪酬制度改革?!霸趯嵭嗅t(yī)療費用控制之后,對于醫(yī)療質(zhì)量或者患者疾病的治療到底改善了多少,或者患者在疾病治療方面受到哪些損失,我們需要一個評估報告來說話。而不是簡單地說這個好就好了。”
近年來,“小病大治”似乎成為了醫(yī)療行業(yè)的潛規(guī)則,這也為社會醫(yī)療保障體系帶來了沉重的負擔。顯然,此次貴州下發(fā)的通知正是為了遏制醫(yī)療行業(yè)“過度醫(yī)療”的不正風氣。不光是貴州,日前廣東、上海、四川等多地也下發(fā)通知,要求加大對過度使用醫(yī)用耗材的查處力度。今年國家9部委還聯(lián)合發(fā)文,專項整治醫(yī)用耗材違規(guī)行為。因此,民眾應當理性看待貴州限制醫(yī)療耗材的措施,避免傳謠信謠,造成不良的社會影響。
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