世界經濟論壇發(fā)布《2018年全球風險報告》

• 2018年1月18日 ZhangHongYuan來源：第一財經 615 35
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  2018-2023年中國村鎮(zhèn)銀行行業(yè)全景調研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

  產業(yè)現狀村鎮(zhèn)銀行的快速發(fā)展，有效填補了農村地區(qū)金融空白，增加了農村金融服務供給，優(yōu)化了金融資源配置效率，在推動農業(yè)供給側改革、加快縣域和農村經濟發(fā)展、打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)等方面發(fā)揮了...

世界經濟論壇2018年年會將于1月23日至26日在瑞士達沃斯舉行，本次年會主題為“在分化的世界中加強合作”。旨在號召國際社會通過攜手合作應對全球重大風險。

17日，世界經濟論壇發(fā)布了《2018年全球風險報告》，在年度問卷調查的基礎上，匯聚全球專家及決策者對影響未來全球經濟、社會和人類命運的種種風險做出的分析和解讀。指出2018年風險的結構與互聯特征將威脅社會、經濟、國際關系的基礎體系。

“從全球來看，人們正在享受著人類歷史上最高的生活水準。但各個領域人類活動的加速和相互關聯正在把公共機構，社區(qū)和個體的吸收能力推向極限。這將人類的未來發(fā)展置于風險之中?！笔澜缃洕搲瘎?chuàng)始人兼執(zhí)行主席KlausSchwab和總裁BorgeBrende在報告的開篇如是寫道。

世界經濟論壇2018年年會將于1月23日至26日在瑞士達沃斯舉行，本次年會主題為“在分化的世界中加強合作”。旨在號召國際社會通過攜手合作應對全球重大風險。

10種假設風險

風險報告從發(fā)生概率和潛在影響兩個維度對30項全球風險進行排序。報告認為，2017年過去后，全球面臨的挑戰(zhàn)仍然嚴峻，甚至更加緊迫。但2018年的經濟前景較為樂觀，呼吁各國可把握機遇，解決影響社會、經濟、國際關系和環(huán)境的系統性薄弱環(huán)節(jié)。

報告也提示，雖然去年在經濟增長上勢頭不錯，但是不確定性、不穩(wěn)定性和脆弱性也在廣泛蔓延。根據最新的全球風險認知調查(GRPS)，受訪者對2018年懷有更為悲觀的預期：近1000人參與的調查中，只有7%的受訪者認為風險會降低，相對地，59%的人認為風險正在不斷增加，地緣政治狀況惡化是導致上述悲觀預測的部分原因。多數人認為大國間的較量將愈發(fā)激烈，甚至將爆發(fā)戰(zhàn)爭。

全球各項系統日益復雜且相互關聯，可能會導致反饋循環(huán)、門檻效應及連鎖性破壞，未來突發(fā)的系統崩潰的可能性因此增加。今年的報告提出10種簡單的假設，并非作為預測，而是旨在啟發(fā)全球各界思考，評估未來發(fā)生風險并迅速造成劇烈破壞的可能性。

這10種假設包括：糧食匱乏，多地糧食生產同時出現不足，威脅全球糧食供應;網絡崩潰，人工智能如雜草般瘋長，導致互聯網崩潰;貿易衰亡，貿易戰(zhàn)接連爆發(fā)，多邊機制無力應對;民主受困，新一輪民粹主義浪潮洶涌而至，威脅成熟民主國家的社會秩序;物種滅絕，人工智能控制的無人駕駛船舶令非法捕魚加劇，生態(tài)系統的不可持續(xù)性更加嚴重;金融深淵，再次爆發(fā)金融危機，政策措施無法發(fā)揮作用而導致混亂;不平等固化，貧富鴻溝根深蒂固;無規(guī)則戰(zhàn)爭，在尚未達成網絡戰(zhàn)爭規(guī)則前，國家間網絡沖突意外升級;基于國家認同的地緣政治，在不斷變化的地緣政治因素中，國家認同感越來越成為爭議邊界緊張局勢升級的導火索;網絡壁壘，即網絡攻擊、保護主義、監(jiān)管制度差異導致互聯網割據。

重視社會不平等加劇

具體來說，報告重點強調了4個方面的風險：持續(xù)的不平等和不公平;各國國內和國際的政治緊張;環(huán)境風險;面對網絡攻擊的脆弱性。

從經濟數據上看，隨著2007年全球金融危機的影響日漸消退，主要經濟體的經濟得到普遍修復，發(fā)展步入正軌。

但要引起注意的是，這種對經濟復蘇的樂觀情緒是否會在對未來形勢進行判斷時由于過度自鳴得意而出現盲區(qū)?專家認為，不能忽視全球經濟和金融體系中長期存在的結構性風險。比如一個潛在的風險就是社會不平等，GRPS的受訪者認為，社會不平等可能是未來十年內構成全球風險的一項重要驅動因素。

國際勞工組織在其最近發(fā)布的全球薪資報告中強調，全球收入增長從2012年以來持續(xù)減速，并且，雖然不平等現象在全球范圍內減弱，但在個別國家正演變?yōu)樵絹碓絿乐氐膯栴}。根據國際貨幣基金組織的報告，在過去30年里，有53%的國家出現了收入不平等加劇的現象，且在發(fā)達經濟體中尤為突出。此外，一些現象也給長期風險埋下了種子，比如個人債務高企，儲蓄和養(yǎng)老金不足等現象，這些因素都有可能在未來數年內醞釀經濟風險。

值得注意的是，報告還關注到自動化對就業(yè)市場造成的挑戰(zhàn)，預計自動化和數字化將會推動就業(yè)和薪資進一步走低，但富裕階層的收入和財富將進一步增加。在這部分報告中，技術進步的負面影響與結構性失業(yè)或不充分就業(yè)率高企是最常被提起的一組風險。

Klaus Schwab表示：“向好的經濟復蘇勢頭為我們提供了不可錯失的機會，以解決威脅全球各體系、社會和環(huán)境的各種問題。我們必須嚴肅對待全球系統崩潰的風險。只有團結一致，我們才能擁有足夠的資源和創(chuàng)新的科技知識預防這一風險的爆發(fā)。關鍵是要拿出攜手共創(chuàng)未來的決心和動力。”

社會極化帶來政治風險

GRPS調查顯示，93%的受訪者認為，今年“主要大國間的政治和經濟沖突/摩擦”將會加劇。80%的人認為“國與國之間的軍事沖突或者入侵”以及“大國參與的區(qū)域沖突”的風險將比去年還高。

在不少國家，與社會和身份認同相關的沖突繼續(xù)成為政治混亂的驅動力，并且愈發(fā)加劇了跨區(qū)域的局勢緊張。報告對此使用了社會極化(societal polarization)一詞，將英國脫歐和美國的白人至上騷亂這類發(fā)生在西方社會的變化歸于此類風險。

去年，在歐洲，有關文化和身份認同的沖突更多地在一些國家中和國家間以不同方式造成政治局勢的緊張，包括波蘭、匈牙利和西班牙等國。當然，法國總統馬克龍的當選澆熄了一些極右翼勢力的氣焰，但是從德國和奧地利的選舉結果中可以看出，極右勢力在政治力量和影響力上正羽翼漸豐?？梢哉f，來自不同文化背景和帶著不同價值觀的族群之間出現的極化現象將會是2018年和未來西方國家政治風險的源泉之一。

同時，多邊主義遭到挑戰(zhàn)也是未來的地緣政治風險之一，其中要注意，多邊對話和決策機構遭到挑戰(zhàn)將直接連帶各類國際協定。73%的受訪者預計，多邊貿易規(guī)則和協定面臨的風險將會增加。

和經濟運行風險逐漸降低形成對比的是，受訪者認為，全球面臨的環(huán)境風險正在逐年遞增，環(huán)境問題成為受訪專家的最大擔憂。

風險報告持續(xù)13年來的調查顯示，環(huán)境風險持續(xù)增長，該趨勢也在最新的這份報告中持續(xù)。與環(huán)境有關的五項風險因素在兩個維度的排名中均十分靠前，它們分別是極端氣候的增加和溫度上升;生物多樣性加速惡化和生態(tài)系統崩潰;大氣、土壤和水污染;氣候變化減緩與應對措施的失敗;以及人類社會過渡到低碳社會的轉型風險。其中極端天氣被視為最大風險。

比如，2017年比較典型的環(huán)境風險是發(fā)生在大西洋的三次颶風Harvey, Irma和Maria，均給當地的基礎設施帶來了巨大的損害。歷史數據顯示，2017年9月是史上颶風最密集的月份，也是有史以來造成災害最大的颶風季節(jié)。2017年上半年的10場最嚴重的自然災害中，有8場是洪水或者泥石流。另外，2016年，受氣候相關災害影響的3110萬人口中有76%被迫離家遷徙。

此外，在2017年的前9個月，氣溫比工業(yè)革命之前的平均水平高出1.1攝氏度;另根據聯合國糧農組織報告，在人類的食物系統中，由于普遍采用單一作物耕作，全球75%以上的食物僅來自于12種農作物和5種動物，在極端氣候情況下發(fā)生大饑荒的概率升高。

與此同時，物種滅絕的速度也在上升，導致生物多樣性遭到嚴重挑戰(zhàn)。比如，數據顯示，1970年至2012年間，脊椎動物數量減少了大概58%。物種滅絕的一個重要原因是人類對包括森林在內的物種棲息地的破壞;污染方面，全球超過90%以上的人口居住在污染水平超過世衛(wèi)組織指導線的地區(qū)。

蘇黎世保險集團首席風險官Alison Martin評論稱：“極端氣候在發(fā)生概率和影響力兩個維度方面再度成為全球第一大風險。環(huán)境風險不斷加劇，加上人們對其他風險的抵御能力日漸降低，正嚴重威脅著絕大部分人口賴以生存的基礎。然而不幸的是，我們發(fā)現不少政府和組織對氣候變化等重大趨勢抱有‘力不從心’或‘為時已晚’的想法?，F在開始構建一個更具風險抵御力的未來還為時不晚，但我們需要有更強烈的緊迫感，避免系統崩潰的風險?！?/p>

網絡安全面臨巨額損失風險

報告還關注到，2017年，發(fā)生網絡攻擊的風險比往年有所加強。比如，勒索病毒WannaCry感染了全球150個國家的30萬臺計算機;NotPatya病毒同樣席卷歐洲，導致多國的銀行、電力、電信公司等機構運轉異常。數據顯示，在過去5年內，發(fā)生在商業(yè)領域的網絡入侵事件數量翻倍，受調查的公司中，受網絡攻擊的平均次數從2012年的68次上升到2017年的130次。僅2016年，就有3.57億個新型惡意軟件和木馬程序出現在網絡上，目的是盜取賬號信息，共有40億條數據信息顯示公司網絡遭到惡意入侵，該數字是此前兩年的總和。

網絡攻擊造成的損失也迅速上升，2017年對來自7個國家的254家公司的一項研究顯示，平均每家公司每年由于遭到網絡攻擊而耗費1170萬英鎊。預計未來5年針對商業(yè)領域的網絡攻擊將造成8萬億美元的損失。

報告提出，雖然絕大多數針對關鍵和戰(zhàn)略系統的網絡攻擊并未成功，但即便如此，數量眾多的網絡攻擊嘗試也昭示著全球面臨網絡攻擊的風險仍在上升。并且，由于當前世界的關聯性越來越大，網絡攻擊不僅造成孤立和突發(fā)的影響，也將帶來更加劇烈而且不可逆的系統性沖擊。在報告中，大規(guī)模網絡攻擊在發(fā)生概率排名中位列第三，同時，網絡依賴性成為影響未來十年全球風險格局的第二大重要因素。

威達信公司全球風險與數字服務總裁John Drzik表示：“地緣政治摩擦正不斷助長網絡攻擊的規(guī)模和復雜性。隨著企業(yè)越來越依賴技術，網絡風險也日益增加。雖然網絡風險管理逐步完善，但若要避免和自然災害一樣導致經濟損失和保險損失間產生巨大‘保護’鴻溝，企業(yè)和政府就需要投入更多資源，增強抵御網絡攻擊風險的能力。”

風險報告總結，人類已經習慣于采用標準的風險管理措施來應對傳統風險，但是面臨復雜的系統性風險時，人類往往猝不及防。社會、生態(tài)系統、經濟以及全球金融系統便是典型的復雜系統。當復雜系統風險發(fā)生時，其危險性不只是遞增，而且是“失控地崩潰”，比如，10年前的金融危機觸發(fā)了對全球經濟、社會、政治和地緣政治的持續(xù)影響。

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