2018-2023年版免稅產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告
區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容,是各級政府部門發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”,對于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來說,就相當(dāng)于一張藍(lán)圖對一個建筑物的重要性,有了這張“藍(lán)圖”,區(qū)域才能在有規(guī)劃有計...
這次個稅改革一大亮點是,將工資、薪金所得,勞務(wù)報酬所得,稿酬所得,特許權(quán)使用費(fèi)所得等4項勞動性所得納入綜合征稅范圍,適用統(tǒng)一的超額累進(jìn)稅率。
6月29日,中國人大網(wǎng)公布了《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》(下稱個稅修正案)全文,向社會公眾征求意見,截止日期為7月28日。
記者注意到,個稅修正案提出在2019年1月1日施行,但在施行前,自2018年10月1日至2018年12月31日,納稅人的工資、薪金所得,先行以每月收入額減除費(fèi)用五千元后的余額為應(yīng)納稅所得額,并按照新的稅率表來計算納稅款。
這意味著個稅減稅紅包有望在10月1日起施行。
這次個稅改革一大亮點是,將工資、薪金所得,勞務(wù)報酬所得,稿酬所得,特許權(quán)使用費(fèi)所得等4項勞動性所得(下稱“綜合所得”)納入綜合征稅范圍,適用統(tǒng)一的超額累進(jìn)稅率。但此前官方并未詳細(xì)披露綜合所得收入適用超額累進(jìn)稅率級距。包括工資、薪金等4項綜合所得的稅率范圍首次對外公布。
此次個稅修正案明確了這一問題,值得注意的是這次稅率表中的應(yīng)納稅所得額不再是以前按月計征,而是按年。而且應(yīng)納稅所得額扣除標(biāo)準(zhǔn),除了此前公布的6萬元(即每個月5000元)外,還包括目前已經(jīng)施行的“三險一金”(基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險費(fèi)和住房公積金)專項扣除,以及此次新增的子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息和住房租金等支出的專項附加扣除。
老百姓在將自己的稅前收入扣除上述各類項目支出后的收入即應(yīng)納稅所得額,適用以下的新稅率和級距。
根據(jù)個稅修正案公布的綜合所得個人所得稅稅率表:全年應(yīng)納稅所得額不超過3.6萬元的,適用最低檔的3%稅率。超過3.6萬元至14.4萬元的部分,適用10%稅率。超過14.4萬元至30萬元的部分,適用20%稅率。超過30萬元至42萬元的部分,適用25%的稅率。超過42萬元至66萬元的部分適用30%的稅率。超過66萬元至96萬元的部分,適用35%的稅率。超過96萬元的部分適用最高的45%稅率。
由于這一綜合所得稅率和級距是以此前的工資薪金個稅收入標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),因此對比此前的標(biāo)準(zhǔn)可以看出,這次綜合所得的七檔稅率跟以前一致,沒有變化。但稅率級距有了明顯變化,主要是3%、10%、20%三檔稅率的級距明顯擴(kuò)大,25%的稅率級距有所縮小,而30%、35%、45%這三檔較高稅率的級距保持不變。
如果不考慮有工資薪金以外的收入,那么收入越少減稅幅度越大,不過減稅金額來說收入越高減稅金額越高。比如第一財經(jīng)記者測算發(fā)現(xiàn),月薪1萬稅改前后減稅金額降幅超70%,月薪2萬減稅降幅超50%。不過后者減稅金額約1230元,高于前者。
個稅修正案此次已經(jīng)交給全國人大常務(wù)委員會第三次會議分組審議,但未提請表決。
從各方反映的意見來看,此次大眾關(guān)注的焦點問題包括:基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(即起征點)6萬元是否應(yīng)該進(jìn)一步提高?綜合所得稅率是否應(yīng)該進(jìn)一步調(diào)整,比如降低最高的45%邊際稅率?
另一個問題是,子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息和住房租金等支出的專項附加扣除會如何實施?由于這也是此次個稅減稅的重要舉措,因此備受老百姓關(guān)注。
此次個稅修正案稱,專項附加扣除的具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實施步驟,由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門商有關(guān)部門確定。
此前多位財稅專家告訴記者,上述5項專項附加扣除不會全部實施,而是有步驟的分步推進(jìn)。
在今年10月1日至年底率先實施的減稅舉措中,也不包括扣除上述5項附加減除費(fèi)用。
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