北京時(shí)間周四凌晨,耶倫稱美國經(jīng)濟(jì)接近美聯(lián)儲(chǔ)目標(biāo),讓美聯(lián)儲(chǔ)有動(dòng)力開始縮減超寬松貨幣政策。耶倫稱她和大多同事預(yù)計(jì)2019年底前,美國每年都有幾次加息。去年12月,美聯(lián)儲(chǔ)官員預(yù)計(jì)2019年底聯(lián)邦基金利率為2.9%。耶倫講話后,10年期美債收益率和美元漲幅均擴(kuò)大。
耶倫在舊金山Commonwealth Club就“貨幣政策目標(biāo)和我們?nèi)绾巫非筮@種目標(biāo)”發(fā)表講話。耶倫這番講話發(fā)表于特朗普美國總統(tǒng)就職前兩天。
耶倫表示,美國經(jīng)濟(jì)接近美聯(lián)儲(chǔ)充分就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定的雙重目標(biāo)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)繼續(xù)改善,耶倫表示有信心。她認(rèn)為,說經(jīng)濟(jì)接近最大化就業(yè)、通脹朝著美聯(lián)儲(chǔ)目標(biāo)方向前進(jìn),是合適的。美國最新非農(nóng)就業(yè)數(shù)據(jù)顯示,失業(yè)率為4.7%。最新通脹數(shù)據(jù)顯示,美國12月CPI同比增2.1%,創(chuàng)逾兩年半最高水平,CPI環(huán)比連續(xù)五個(gè)月增長。
對(duì)于貨幣政策,耶倫沒有給出下次加息具體時(shí)點(diǎn)方面的暗示。她稱美聯(lián)儲(chǔ)的合理做法是逐步退出超級(jí)寬松政策,下一次加息時(shí)點(diǎn)取決于接下來幾個(gè)月經(jīng)濟(jì)將如何發(fā)展。盡管耶倫并沒有直接提及特朗普的經(jīng)濟(jì)政策,但她表示,美聯(lián)儲(chǔ)將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)作出反應(yīng),目的是充分就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定。
耶倫稱,她和絕大多數(shù)同事們?cè)谏显聲?huì)議上都預(yù)計(jì),到2019年底以前,美國每年都會(huì)有幾次加息。去年12月,美聯(lián)儲(chǔ)如期加息25個(gè)基點(diǎn),聯(lián)邦基金利率升至0.5~0.75%,為一年來首次加息。從官員們對(duì)利率預(yù)測(cè)的散點(diǎn)圖來看,他們預(yù)計(jì)今年會(huì)加息三次,到2019年底,聯(lián)邦基金利率會(huì)增加至2.9%。耶倫稱加息意味著,美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)改進(jìn)有信心。
盡管耶倫對(duì)未來經(jīng)濟(jì)前景表示樂觀,但也對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提出警示,稱長期有挑戰(zhàn)的因素仍有可能在未來壓制經(jīng)濟(jì)。耶倫指出,近年來生產(chǎn)力增速下降,2000年代中期,生產(chǎn)力年化增速為2%,而最近六年只有0.5%。生產(chǎn)力增速2%,意味著平均生活水平每35年會(huì)翻一倍,而1%的生產(chǎn)力增速意味著要70年的時(shí)間才能翻一倍。
特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)希望通過減稅、增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、放松監(jiān)管等措施,來提振經(jīng)濟(jì)。特朗普稱,將讓美國GDP提升至3~4%。與之相比,經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來平均年經(jīng)濟(jì)增速為2%。然而一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,這樣刺激經(jīng)濟(jì)會(huì)讓通脹超調(diào),突破2%。
美聯(lián)儲(chǔ)需要適應(yīng)上述轉(zhuǎn)變。包括耶倫本人在內(nèi)的多位美聯(lián)儲(chǔ)官員都表示,如果經(jīng)濟(jì)有過熱跡象,他們將更激進(jìn)地行動(dòng),不會(huì)猶豫。本周早些時(shí)候,與耶倫立場(chǎng)通常頗為接近的美聯(lián)儲(chǔ)理事Lael Brainard表示,美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)接近充分就業(yè)和通脹2%,擴(kuò)張的財(cái)政政策可能讓美聯(lián)儲(chǔ)更快加息。
耶倫簡述了美聯(lián)儲(chǔ)的歷史:成立于1913年,在政府改革之際成立,為公眾服務(wù)。耶倫稱,美聯(lián)儲(chǔ)是一個(gè)無黨派機(jī)構(gòu),致力于建設(shè)健康經(jīng)濟(jì),不受短期政治壓力壓迫,可以專注朝長期對(duì)美國經(jīng)濟(jì)有利的方向發(fā)展。美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)基于已有信息,盡可能客觀地做出最好的決策。歷史上,美聯(lián)儲(chǔ)制定貨幣政策是不受國會(huì)和白宮干涉的。
此前,特朗普抨擊美聯(lián)儲(chǔ)和耶倫,稱他們偏向民主黨。耶倫維持低利率,是為了讓奧巴馬受益,2013年奧巴馬提名耶倫為美聯(lián)儲(chǔ)主席。共和黨也多次要求立法,讓美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策量化起來。而美聯(lián)儲(chǔ)官員稱這會(huì)讓他們的行動(dòng)受到束縛。
耶倫講話后,10年期美債收益率漲幅擴(kuò)大,觸及2.4%。
美元漲幅也擴(kuò)大:
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