我國首個民宿國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生效 短租行業(yè)仍處在灰色地帶

• 2017年10月10日 FanTianQing來源：鳳凰網(wǎng) 1049 67
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上海社會科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所研究員鄧智團則認(rèn)為，《旅游民俗基本要求與評價》對于民宿有一個體量上的認(rèn)定，在一些硬件條件方面也給出了相對于酒店更為寬泛的要求標(biāo)準(zhǔn)，但在衛(wèi)生和消防方面要求依然非常嚴(yán)格?！霸谛l(wèi)生安全方面做出硬性要求是非常有必要的，這將有

　　國慶黃金周除了旅游業(yè)火爆外，民宿行業(yè)同樣火爆。

　　首個涉及民宿的國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《旅游民宿基本要求與評價》（下文簡稱“標(biāo)準(zhǔn)”）在今年國慶長假首日正式生效，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，該標(biāo)準(zhǔn)填補了不少民俗行業(yè)管理上的空白，有助于提升整個行業(yè)的管理水平。

　　不過，《旅游民俗基本要求與評價》并沒有對民宿的準(zhǔn)入條件放寬，仍要求經(jīng)營者必須依法取得當(dāng)?shù)卣蟮南嚓P(guān)證照，這也意味著飽受爭議的短租行業(yè)依然并未納入民宿范疇，仍處于灰色地帶。

　　首個國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《旅游民宿基本要求與評價》明確，民宿評價要符合傳遞生活美學(xué)、追求產(chǎn)品創(chuàng)新、弘揚地方文化、引導(dǎo)綠色環(huán)保、實現(xiàn)共生共贏。在市場準(zhǔn)入方面，強調(diào)民宿經(jīng)營者必須依法取得當(dāng)?shù)卣蟮南嚓P(guān)證照，并滿足公安機關(guān)治安消防相關(guān)要求；民宿單幢建筑客房數(shù)量應(yīng)不超過14間（套）。

　　在衛(wèi)生服務(wù)方面，標(biāo)準(zhǔn)對于民宿做出了嚴(yán)格而細(xì)致的規(guī)定，甚至不亞于對于酒店的要求。標(biāo)準(zhǔn)要求客房床單、被套、枕套、毛巾等應(yīng)做到每客必?fù)Q，公用物品應(yīng)一客一消毒；客房衛(wèi)生間應(yīng)有防潮通風(fēng)措施，每天全面清理一次。

　　標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)境設(shè)施方面的規(guī)定相對較為寬泛，要求主體建筑應(yīng)與環(huán)境協(xié)調(diào)美觀，景觀有地域特色。不過，標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)民宿應(yīng)配備必要的消毒設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急照明設(shè)備或用品等。

　　對此， 小豬短租副總裁潘采夫評價，民宿在中國的興起還是近幾年的事情，一直以來都缺少一紙“標(biāo)準(zhǔn)”或者政策規(guī)定，由于消費需求旺盛，進入這個行業(yè)的經(jīng)營者越來越多，這客觀上導(dǎo)致了整個行業(yè)的良莠不齊。國家旅游局所出臺的新標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在今年“十一”開始執(zhí)行，不僅對民宿的基本標(biāo)準(zhǔn)進行了定義，就民宿的場所設(shè)施、安全管理、經(jīng)營管理等方面列出具體條件，而且有別于傳統(tǒng)意義上的酒店、旅館，在規(guī)?？刂粕贤怀觥靶《⑿《馈?，這無疑讓尚處政策空白地帶的國內(nèi)民宿市場做到了有章可循，有法可依。

　　上海社會科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所研究員鄧智團則認(rèn)為，《旅游民俗基本要求與評價》對于民宿有一個體量上的認(rèn)定，在一些硬件條件方面也給出了相對于酒店更為寬泛的要求標(biāo)準(zhǔn)，但在衛(wèi)生和消防方面要求依然非常嚴(yán)格。“在衛(wèi)生安全方面做出硬性要求是非常有必要的，這將有利于整個行業(yè)的規(guī)范發(fā)展?！?/p>

　　該標(biāo)準(zhǔn)的另一大亮點是將旅游民宿分為金宿級和銀宿級兩個等級。其中金宿級為高等級，等級越高表示接待設(shè)施與服務(wù)品質(zhì)越高。

　　“金宿和銀宿的劃分有點類似于不同星級酒店的評判。”在鄧智團看來，這種設(shè)置是值得肯定的，“能夠有利于民宿的經(jīng)營者更加注重品牌的建設(shè)，也便于消費者提前對民宿的硬件和服務(wù)有一個比較清晰的預(yù)估并做出選擇。未來隨著整個行業(yè)的發(fā)展，相關(guān)的等級標(biāo)準(zhǔn)可能還會進一步細(xì)分?！?/p>

　　不過，值得注意的是，《旅游民宿基本要求與評價》中明確提出：民宿經(jīng)營者必須依法取得當(dāng)?shù)卣蟮南嚓P(guān)證照。這也意味著標(biāo)準(zhǔn)并未對民宿的準(zhǔn)入條件做出放寬。

　　“這意味著這個標(biāo)準(zhǔn)主要是針對民宿在管理規(guī)定上的改善，而不是在準(zhǔn)入條件上有突破。也就是說，短租仍然處于灰色的地帶?！编囍菆F表示，作為分享經(jīng)濟代表形式的短租行業(yè)自打誕生以來便飽受爭議，由于許多短租的經(jīng)營者并不具備相關(guān)證照，這也意味著大多數(shù)短租并不能被納入民宿的范疇。鄧智團表示，短租要合法化必須期待有涉及市場準(zhǔn)入條件放寬的政策出臺，而從目前政策固定來看，短租行業(yè)要走出“灰色地帶”依然顯得非常遙遠(yuǎn)。

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