總部經(jīng)濟(jì)是指某區(qū)域由于特有的優(yōu)勢(shì)資源吸引企業(yè)總部集群布局，形成總部集聚效應(yīng)，并通過(guò)“總部－制造基地”功能鏈條輻射帶動(dòng)生產(chǎn)制造基地所在區(qū)域發(fā)展，由此實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域分工協(xié)作、資源優(yōu)化配置的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。總部經(jīng)濟(jì)概念由研究制造業(yè)而提出，這種理念和思想也適用于其他行業(yè)�？偛拷�(jīng)濟(jì)是一種具有高端性、知識(shí)性、集約性、創(chuàng)新性的經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)強(qiáng)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用。

　　總部經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象在我國(guó)主要始于20世紀(jì)90年代中期。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和城市化進(jìn)程的逐步加深，一些企業(yè)特別是大型企業(yè)紛紛嘗試總部與生產(chǎn)制造基地分離布局的發(fā)展模式，將總部和研發(fā)、營(yíng)銷等高端功能環(huán)節(jié)布局在大城市，而將生產(chǎn)制造基地布局在中小城市，如二汽總部從石堰遷往武漢，聯(lián)合利華生產(chǎn)基地從上海遷往合肥等。同時(shí)，國(guó)際分工的深化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，使跨國(guó)公司紛紛進(jìn)行全球戰(zhàn)略調(diào)整，越來(lái)越多的跨國(guó)公司將地區(qū)總部、研發(fā)中心等高端環(huán)節(jié)向我國(guó)轉(zhuǎn)移，微軟、英特爾、寶潔、惠普等眾多知名跨國(guó)公司在我國(guó)設(shè)立了地區(qū)總部、研發(fā)中心。特別是“總部經(jīng)濟(jì)”理論提出以來(lái)，在北京、上海、廣州、深圳等大城市引起了強(qiáng)烈的反響，我國(guó)總部經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全面快速的發(fā)展階段。

　　目前，我國(guó)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)良好，主要呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn)：

　　第一，知識(shí)密集的大城市成為總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要空間載體

　　我國(guó)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)較為突出的特點(diǎn)是，人才、技術(shù)、信息等知識(shí)要素密集的大城市，如北京、上海、廣州、深圳、重慶、南京、武漢等，成為總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要空間載體，總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為成熟、規(guī)模較大、層次較高。例如，北京總部經(jīng)濟(jì)已初具規(guī)模，吸引了眾多跨國(guó)公司地區(qū)總部、研發(fā)中心、國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)等總部聚集，有各類跨國(guó)公司地區(qū)總部42家，如ABB、愛(ài)立信、摩托羅拉、三星等，外商投資性公司153家，占全國(guó)投資性公司總數(shù)的50％以上；2007年發(fā)布的《財(cái)富》世界500強(qiáng)，我國(guó)大陸22家企業(yè)入選，其中有18家總部設(shè)在北京，北京成為世界500強(qiáng)中國(guó)企業(yè)總部聚集數(shù)量最多的城市。又如，深圳市將《關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》作為2008年政府1號(hào)文件發(fā)布，表明深圳對(duì)于加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的高度重視。據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳現(xiàn)有企業(yè)總部350余家，其中本地企業(yè)224家，占總數(shù)的64%，如招商銀行、萬(wàn)科、金地、華為等；同時(shí)深圳也吸引了沃爾瑪、家樂(lè)福、飛利浦等一大批跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心等。同時(shí)，這些知識(shí)密集的大城市也逐漸發(fā)展形成了一些特色總部聚集區(qū)，如北京CBD、金融街、中關(guān)村、上海陸家嘴、重慶解放碑CBD、武漢公司總部區(qū)等，都成為城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要聚集區(qū)域。例如，北京商務(wù)中心區(qū)（CBD）以跨國(guó)公司地區(qū)總部為特色，聚集了世界500強(qiáng)企業(yè)102家、跨國(guó)公司600余家，其中跨國(guó)公司地區(qū)總部20多家；上海陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)有包括銀行、證券、保險(xiǎn)在內(nèi)的476家金融機(jī)構(gòu)，有近300家有影響力的國(guó)內(nèi)外大集團(tuán)、大企業(yè)，其中跨國(guó)公司地區(qū)總部31家。

　　第二，跨國(guó)公司地區(qū)總部成為我國(guó)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力

　　隨著在華投資規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)營(yíng)重心的轉(zhuǎn)移，越來(lái)越多跨國(guó)公司在我國(guó)設(shè)立地區(qū)總部及研發(fā)中心、營(yíng)銷中心等職能性總部，以管理控制其在我國(guó)甚至亞太地區(qū)的分公司、子公司、辦事處和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)。截至2006年底，經(jīng)國(guó)家商務(wù)部認(rèn)定的跨國(guó)公司地區(qū)總部有40多家，外資研發(fā)中心超過(guò)800家。除商務(wù)部外，一些地方政府也對(duì)跨國(guó)公司地區(qū)總部進(jìn)行認(rèn)定，截至2007年底，上海市共認(rèn)定跨國(guó)公司地區(qū)總部184家（其中商務(wù)部認(rèn)定的地區(qū)總部16家），投資性公司165家，外資研發(fā)中心244家。根據(jù)商務(wù)部發(fā)布《2005～2007年跨國(guó)公司對(duì)華產(chǎn)業(yè)投資趨勢(shì)調(diào)研報(bào)告》，82％的跨國(guó)公司將繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)華投資，在研發(fā)投資方面，有46％的企業(yè)傾向于建立獨(dú)立的研發(fā)中心。同時(shí)，越來(lái)越多的跨國(guó)公司將亞太總部遷到我國(guó)，如德國(guó)博世集團(tuán)亞太總部從日本遷到上海，摩托羅拉亞太總部從新加坡遷到北京等。未來(lái)隨著我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的繼續(xù)提升，加之我國(guó)豐富且相對(duì)廉價(jià)的人才、科研等資源條件，將會(huì)有越來(lái)越多的跨國(guó)公司在我國(guó)投資并設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心等。大量向我國(guó)轉(zhuǎn)移的跨國(guó)總部資源，無(wú)疑將成為中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和重要推動(dòng)力量。

　　第三，中小城市企業(yè)總部向大城市遷移，大城市企業(yè)生產(chǎn)基地向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的“雙向流動(dòng)”趨勢(shì)日益明顯

　　隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加深，大城市在規(guī)�？焖贁U(kuò)張過(guò)程中，空間資源日益緊張，生產(chǎn)制造成本快速上升，一大批制造企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，將制造基地從大城市向郊區(qū)縣甚至外地遷移，但仍把企業(yè)總部和研發(fā)、營(yíng)銷等高端環(huán)節(jié)留在大城市，以利用大城市知識(shí)要素密集的優(yōu)勢(shì)。例如，聯(lián)合利華將生產(chǎn)基地從上海遷到合肥；上海大眾將賽歐生產(chǎn)基地移至山東煙臺(tái)、桑塔納生產(chǎn)基地遷至江蘇儀征；北京愛(ài)慕內(nèi)衣將生產(chǎn)基地全部遷到吳江；等等。生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)從大城市外遷給企業(yè)帶來(lái)更大的發(fā)展空間，據(jù)了解聯(lián)合利華把生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至合肥后，因運(yùn)輸成本、員工工資成本下降和生產(chǎn)整合效率提升，綜合成本較原生產(chǎn)基地下降了30%。

　　同時(shí)，中小城市由于其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與大城市存在著較大差距，在聚集高端人才等知識(shí)要素方面處于劣勢(shì)地位，企業(yè)的發(fā)展壯大面臨著知識(shí)要素缺乏的瓶頸。有不少企業(yè)將總部或研發(fā)、營(yíng)銷等高端環(huán)節(jié)向北京、上海、廣州等大城市遷移，以尋求更好更快的發(fā)展。例如，經(jīng)緯紡機(jī)總部從太原遷到北京、吉利汽車總部從寧波遷到杭州、二汽集團(tuán)總部從十堰遷到武漢，杉杉集團(tuán)總部從寧波遷到上海，藍(lán)星集團(tuán)總部從蘭州遷到北京；等等�？偛康雀叨谁h(huán)節(jié)向大城市搬遷使企業(yè)發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁，藍(lán)星集團(tuán)總部遷京后，集團(tuán)資產(chǎn)從1996年的5億元增長(zhǎng)到2005年的300億元，10年間企業(yè)資產(chǎn)就擴(kuò)張了60倍。

　　中小城市企業(yè)總部向大城市遷移、大城市企業(yè)生產(chǎn)基地向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，這種“雙向流動(dòng)”趨勢(shì)在大城市和中小城市、發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間形成了總部經(jīng)濟(jì)“總部—制造基地”鏈條，既有助于解決大城市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、城市功能提升和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問(wèn)題，又有助于中小城市突破信息、人才、技術(shù)等知識(shí)要素匱乏的瓶頸，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　第四，區(qū)域性“總部－制造基地”合作模式初步形成

　　“長(zhǎng)三角”、“珠三角”和“京津冀”三大經(jīng)濟(jì)圈，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)中最具有發(fā)展活力的經(jīng)濟(jì)圈，也是我國(guó)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)域，三大區(qū)域內(nèi)已經(jīng)形成了初具規(guī)模的“總部－制造基地”分工合作模式。

　　“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)圈總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展較成熟，“總部－加工基地”區(qū)域合作模式基本形成，即以上海為核心，重點(diǎn)發(fā)展跨國(guó)公司地區(qū)總部和國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)總部，以江蘇、浙江的揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、嘉興、湖州等制造業(yè)密集的腹地為制造基地，形成了較完整的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和功能鏈。例如，圍繞IT產(chǎn)業(yè)，上海形成了高水平的芯片設(shè)計(jì)、測(cè)試等企業(yè)總部、研發(fā)中心，蘇錫常地區(qū)發(fā)展成為IT產(chǎn)品生產(chǎn)制造基地，無(wú)錫則形成“日資高地”，側(cè)重于通信和PC相關(guān)零部件的生產(chǎn)。又如汽車產(chǎn)業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海作為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)第三大基地，諸多汽車零部件、汽車緊固件供應(yīng)商中，有90％來(lái)自近鄰江蘇、浙江；在上海大眾轎車共同體名錄中，176家成員單位中大多數(shù)是蘇、浙企業(yè)。

　　“京津冀”經(jīng)濟(jì)圈初步形成了以北京為核心的“總部-制造基地”模式，極具發(fā)展前景�！笆卒摗笔蔷┙蚣健翱偛浚�制造基地”分工合作模式的典型案例，首鋼涉鋼產(chǎn)業(yè)整體搬遷到唐山曹妃甸工業(yè)區(qū)，總部仍留在北京。首鋼搬遷后將建成一個(gè)具有國(guó)際先進(jìn)水平、2010年產(chǎn)能達(dá)800萬(wàn)噸規(guī)模的、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵精品生產(chǎn)基地，加上對(duì)唐山相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，首鋼搬遷所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)相當(dāng)可觀。

　　“總部-制造基地”空間分離的企業(yè)布局模式，能夠使城市間、區(qū)域間的合作由傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)合作、產(chǎn)品合作，向產(chǎn)業(yè)鏈的管理決策、研發(fā)、營(yíng)銷等價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)與生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)等不同區(qū)段的功能合作、功能配套拓展。我國(guó)區(qū)域性“總部－制造基地”合作模式的形成與發(fā)展，不僅能夠使區(qū)域內(nèi)不同城市的產(chǎn)業(yè)定位進(jìn)一步明晰，而且能夠使區(qū)域內(nèi)各城市間的合作更加深入，從而不斷提高區(qū)域的整體創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。趙弘

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