8－10月，汽車銷售連續(xù)三個月低于上年同月，這是多年來未有的。汽車市場的低迷，是多種因素共同影響造成的，特別是在金融危機(jī)沖擊下，這種低迷狀態(tài)還會持續(xù)一段時間。

　　最近溫總理說：中國政府已經(jīng)并將繼續(xù)出臺進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的一系列措施，維護(hù)經(jīng)濟(jì)、金融和資本市場穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。這是中國應(yīng)對這場危機(jī)最重要、最有效的手段，也是對世界最大的貢獻(xiàn)。因此穩(wěn)定汽車市場，對于擴(kuò)大內(nèi)需，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。

　　拯救汽車市場應(yīng)該同汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，同節(jié)能減排相結(jié)合，同擴(kuò)大需求相結(jié)合。

　　第一項措施，應(yīng)該加快新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化步伐。新能源汽車的發(fā)展，需要廠家解決產(chǎn)品技術(shù)和生產(chǎn)成本問題，也需要政府解決政策、配套設(shè)施問題，應(yīng)該借經(jīng)濟(jì)調(diào)整的時機(jī)，加快新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化步伐。最近科技部萬鋼部長表示：為推動我國節(jié)能與新能源汽車的快速發(fā)展，科技部將聯(lián)合其他部委組織實施國家節(jié)能與新能源汽車推廣示范工程，大規(guī)模推廣應(yīng)用。在公交、出租、公務(wù)、市政、郵政等公共領(lǐng)域率先推廣3萬輛以上的節(jié)能與新能源汽車；借鑒國際經(jīng)驗，推動實施節(jié)能與新能源汽車扶持和激勵政策等。新能源汽車的普及需要很長的過程，大城市應(yīng)該率先啟動，首先在公交、出租、市內(nèi)物流、公務(wù)用車等方面先行使用，這樣也有利于政府適當(dāng)補(bǔ)貼。政府還應(yīng)該解決新能源汽車的使用保障問題。最近重慶出租車罷運，原因之一是加氣站太少，排隊時間過長。推廣電動汽車的關(guān)鍵就是足夠的充電站系統(tǒng)。

　　第二項措施是鼓勵節(jié)能環(huán)保汽車。工業(yè)信息部正在研究制訂乘用車第三階段 燃油消耗限制標(biāo)準(zhǔn)，交通部將制訂交通運輸營運車船的燃料消耗限制標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法，對營運車輛的燃料實行準(zhǔn)入制度，不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不得用于營運。在環(huán)保方面，北京市已經(jīng)開始實施國四排放控制標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該在所有大城市盡快實施。對購置節(jié)能環(huán)保型汽車要有政策優(yōu)惠。從轎車市場看，目前排量在1.0升以下的微型轎車已經(jīng)止跌回升，9月當(dāng)月環(huán)比增長高達(dá)141％。1.0－1.6升排量的轎車前九個月累計增長18.34％，是各排量級別當(dāng)中最高的。1.6－2.0升級別的轎車?yán)塾嬙鲩L只有4.47％，2.0升以上各級別轎車產(chǎn)量均出現(xiàn)不同程度的下降。A0級轎車已經(jīng)成為新的市場熱點。

　　第三項措施是加快老舊、排放不達(dá)標(biāo)、耗油量大車輛的更新。交通部表示要鼓勵加快淘汰高油耗的老舊車輛，對這些提前淘汰的車輛實行一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)霓k法，加快運輸企業(yè)車輛的更新。交通部準(zhǔn)備與汽車生產(chǎn)廠家合作，從原來運營車輛大修理的模式調(diào)整為持續(xù)新車的模式，即車輛不再進(jìn)行大修，在客車將進(jìn)行第一次大修的時候，由生產(chǎn)廠商折價回收，企業(yè)再向該廠商購買新車。對于一般居民使用的老舊車輛，應(yīng)該以政策鼓勵的方式加速淘汰（但是不宜采用強(qiáng)制辦法更新），如稅收優(yōu)惠、新車優(yōu)惠、停車優(yōu)惠等等。

　　第四項措施是整頓和改革現(xiàn)有的汽車收稅、收費、罰款辦法，降低節(jié)能環(huán)保型汽車的購置稅費，盡快開征燃油稅；清理整頓道路收費、停車收費，制定嚴(yán)格的道路收費管理辦法，減少收費站，降低收費水平，減輕汽車使用負(fù)擔(dān)。此次使用國家投資建設(shè)的道路，一般不應(yīng)該再收費。

　　第五項措施是堅決取締各種限行、限購、限量措施，保證汽車市場的穩(wěn)定，保障汽車的正常使用。

　　第六項措施是利用好國務(wù)院進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施。

　　在中央確定的進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長十項措施中，規(guī)模最大的是基本設(shè)施建設(shè)，如鐵路、公路和機(jī)場等交通設(shè)施建設(shè)，電網(wǎng)建設(shè)，南水北調(diào)，目前確定的規(guī)模是4萬億，但是估計規(guī)模還會增加，而且這4萬億投資會拉動更多的社會投資。固定資產(chǎn)投資規(guī)模變化同商用汽車市場特別是重型汽車市場有直接的相關(guān)性。1994年開始，中國汽車市場陷入長達(dá)5年的低速增長階段，國家實施積極的財政政策之后，1989年汽車工業(yè)的增幅恢復(fù)到10％以上，其中重型商用車出現(xiàn)較大幅度的增長。一般來講，基本建設(shè)拉動的汽車需求主要是工程專用車（自卸車、水泥運輸車、混凝土攪拌車、泵車等），也包括其他運輸車，這同前兩年主要以半掛牽引車為主的增長會有所不同，企業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)對這個轉(zhuǎn)變。

　　第七項措施是開辟農(nóng)村市場。這是一個老話題了，此次中央擴(kuò)大內(nèi)需的十項措施中，有很多同三農(nóng)有關(guān)，如加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村沼氣、飲水安全工程和農(nóng)村公路建設(shè)力度，完善農(nóng)村電網(wǎng)。加大扶貧開發(fā)力度。提高城鄉(xiāng)居民收入。提高明年糧食最低收購價格，提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)，增加農(nóng)民收入。提高低收入群體等社保對象待遇水平，增加城市和農(nóng)村低保補(bǔ)助，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。許多人覺得農(nóng)村收入水平低，轎車難以下鄉(xiāng)，但是近幾年的發(fā)展情況表明，微型客車和微型貨車市場潛力很大。今年1－9月，微型客車增長率達(dá)到16.39％，明顯高于轎車10.81％的增長速度；微型貨車同比增長23.18％，高出商用車增長平均速度一倍，說明農(nóng)村市場已經(jīng)開始萌動。微型客車和微型貨車是汽車市場的先行者，90年代，城市家庭擁有汽車多數(shù)是從微型車開始，微型車產(chǎn)量從90年代初的萬把輛迅速發(fā)展到2000年近60萬輛，現(xiàn)在微型車的主要市場是城市邊緣地區(qū)和商品貿(mào)易較發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)。對于購車者來說，微型客貨車其實不是消費品，而是生產(chǎn)工具，現(xiàn)在有的攤販已經(jīng)升級到微型車，后車門一開就是銷售平臺，前邊還可以休息，非常適用。

　　第八項措施是合理擴(kuò)大信貸規(guī)模。國務(wù)院措施中有“加大金融對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制， 合理擴(kuò)大信貸規(guī)模，加大對重點工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。”這一政策，可以利用來擴(kuò)大汽車消費信貸規(guī)模。目前國內(nèi)汽車信貸的規(guī)模不到銷售總額的10％，應(yīng)該說規(guī)模還很小。汽車消費信貸的風(fēng)險非常高，所以關(guān)鍵在貸前審查、貸中管理、不同情況的適當(dāng)處置，只要措施得當(dāng)，還是可以減少損失的。

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