記者日前從陜西省林業(yè)廳了解到，陜西省在近兩年的集體林權(quán)制度改革過程中，緊緊抓住明晰產(chǎn)權(quán)這個(gè)核心，摸索出"家庭承包，聯(lián)戶經(jīng)營，股份合作，拍賣承包"四種林改模式。

　　從２００７年７月開始，陜西省選擇了十個(gè)工作基礎(chǔ)好、技術(shù)力量強(qiáng)的林業(yè)大縣開展試點(diǎn)，拉開了新時(shí)期集體林權(quán)制度改革的序幕。第一種模式對(duì)凡能承包到戶的，采取按人均確權(quán)到戶，實(shí)行家庭承包經(jīng)營；第二種對(duì)難以完全按人均確權(quán)到戶的，將經(jīng)營主體下移，實(shí)行聯(lián)戶經(jīng)營；第三種對(duì)城市、旅游、礦產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃區(qū)和重要區(qū)域的生態(tài)公益林，實(shí)行集體股份合作經(jīng)營，農(nóng)民按人均等持股，按股分紅；第四種對(duì)于農(nóng)戶不愿均等承包到戶的"四荒"地，采取拍賣等其他方式承包，確權(quán)到大戶，群眾從轉(zhuǎn)讓收益中分利，同等條件下本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶優(yōu)先承包。

　　據(jù)了解，這四種方式中，家庭承包經(jīng)營占集體林已確權(quán)面積的８３．４％，這種方式是陜西省采取的主要模式。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，陜西省林改中１０個(gè)試點(diǎn)縣農(nóng)民累計(jì)投入近６０００萬元用于造林。農(nóng)民通過家庭承包經(jīng)營拿到林權(quán)證，吃下了"定心丸"，成為山林的主人，其造林、育林、護(hù)林和發(fā)展林業(yè)的積極性得到保護(hù)。（作者：胡瑤）

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