美國國際貿(mào)易委員會6日初步裁定，對從中國和印度尼西亞進口的銅版紙、從中國進口的焦磷酸鉀、磷酸二氫鉀和磷酸氫二鉀征收"雙反"關稅，即反傾銷和反補貼關稅。相關媒體稱，委員們認為從中國進口的銅版紙損害了美國的相關產(chǎn)業(yè)，而且賣的是超出常規(guī)的低價，他們在12月17日將會初步裁決反補貼的稅率，在明年3月2日之前初步裁決反傾銷稅率。

　　這是繼2007年對進口中國銅版紙進行反補貼和反傾銷案后，美國造紙公司再次就銅版紙?zhí)岢龇磧A銷申請。2007年，美國商務部上調(diào)了從中國進口的銅版紙的臨時關稅，在中國造紙企業(yè)積極應訴和中國政府反對之下，上述動議最終被美國國際貿(mào)易委員會否決。

　　國內(nèi)最大的銅版紙出口企業(yè)是金東紙業(yè)，上市公司如晨鳴紙業(yè)（000488）銅版紙出口的量不大，因此預計對上市公司的直接影響較小。而據(jù)海關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，中國對美出口銅版紙大約占中國銅版紙出口總額的15%，量并不是很大，未來如果出口美國的銅版紙全部回流，可能會造成國內(nèi)市場壓力，從而會對上市公司造成一定的沖擊，但是由于回流壓力不大，所以總體而言影響還是不大，基本能夠消化。

　　從行業(yè)新增產(chǎn)能來看，銅版紙今年基本沒有新產(chǎn)能投產(chǎn)，但是2010年上半年APP會新增一個一期80萬噸的產(chǎn)能，下半年王子紙業(yè)也會新增一個一期40萬噸的產(chǎn)能，同時華泰股份（600308）增發(fā)募集資金將用于投資50萬噸/年離子膜燒堿項目和林紙一體化項目（包括60萬畝速生豐產(chǎn)原料林基地工程和年產(chǎn)30萬噸楊木化學機械漿工程、年產(chǎn)45萬噸高檔銅版印刷紙工程和2×13.5萬千瓦自備余熱發(fā)電站項目），這樣銅版紙的總產(chǎn)能將達到700萬噸，即使按照15％的年需求增長，也大大超過了消費需求。

　　我們認為，至2011年銅版紙行業(yè)將嚴重過剩，過剩產(chǎn)能將依賴出口消化，所以銅版紙的出口關系到整個子行業(yè)的發(fā)展狀況。假設反傾銷案成立，我們擔心其他銅版紙進口國家效仿美國采取貿(mào)易保護政策，所以不管最終訴訟結果如何，銅版紙的未來都充滿了不確定性。

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