近年來，隨著人們對飲食安全關注程度的增加，我國一些地區(qū)的綠色食品產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。但專家認為，我國綠色食品產(chǎn)業(yè)正面臨著環(huán)境污染和資源破壞加速而帶來的質量標準水平下降。

　　--綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景

　　目前，發(fā)達國家的綠色食品工業(yè)已相當于種植業(yè)產(chǎn)值的3-5倍。綠色食品無論在國內(nèi)還是國外，開發(fā)潛力都十分巨大，它是集經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益于一體的特殊產(chǎn)業(yè)，有極大的經(jīng)濟發(fā)展空間。

　　隨著生活水平的提高和消費觀念的轉變，以及環(huán)境污染和資源破壞問題的日益嚴峻，有利于人們健康的無污染、安全、優(yōu)質營養(yǎng)的綠色食品已成為時尚，越來越受到人們的青睞。開發(fā)綠色食品已具備了深厚的市場消費基礎。綠色食品銷售額資料顯示，世界各國人們對常規(guī)食品供應的信任度呈下降趨勢，而對綠色食品需求的增加速度已經(jīng)比供應增長的速度快。日本有91.6%的消費者對有機蔬菜感興趣，77%的美國人和40%的歐洲人喜愛綠色食品。

　　在中國國內(nèi)市場，綠色食品也受到廣泛的歡迎，綠色食品滿足了人們對生活轉型的需要。有關部門對北京上海兩個城市調(diào)查表明，79%-84%的消費者寧肯花高價，也愿意購買綠色食品。據(jù)權威機構預測，全國綠色食品的消費需求和利潤都將以每年20%的速度增長。

　　此外，由于綠色食品的生產(chǎn)具有勞動密集、多種經(jīng)營等特點，發(fā)達國家綠色食品的生產(chǎn)受到一定限制，有些國家在總量上已經(jīng)出現(xiàn)嚴重短缺問題，目前德國、英國綠色食品大量依靠進口，進口量已分別占國內(nèi)消費量的98%和80%。

　　國內(nèi)外綠色食品產(chǎn)業(yè)的強勁發(fā)展勢頭和殷切需求為我國綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。

　　--發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的必要性

　　綠色食品是無污染、安全、優(yōu)質營養(yǎng)類食品，綠色食品的生產(chǎn)和消費融入了保護環(huán)境、崇尚自然促進人類社會可持續(xù)發(fā)展的理念。啟動綠色食品消費市場，形成綠色食品生產(chǎn)和消費潮流很有必要。

　　首先，發(fā)展綠色食品是我國融入世界經(jīng)濟全球化的必然選擇。我國加入世貿(mào)組織后，作為農(nóng)業(yè)大國，理應把農(nóng)業(yè)和綠色食品加工業(yè)作為國家的支柱產(chǎn)業(yè)之一。綠色食品產(chǎn)業(yè)不僅經(jīng)濟效益可觀，而且符合中國的國情，建設綠色食品基地，發(fā)展特色經(jīng)濟--生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色食品加工業(yè)，必將產(chǎn)生難以估量的社會效益和經(jīng)濟效益。入世后，中國應成為世界綠色食品（主要指有機食品）和天然藥物的重要供應地。

　　其次，發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營方式向現(xiàn)代的綠色經(jīng)營方式轉變，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。在當前我國資源緊張的前提下，更要改變單一的以大規(guī)模投入自然資源為特征的低效率的資源要素組合形式，改變以糧為綱、重農(nóng)輕商的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式，改變以單一純依靠經(jīng)驗操作、自給半自給的小農(nóng)生產(chǎn)方式，實現(xiàn)由粗放經(jīng)營的自然經(jīng)濟型農(nóng)業(yè)向商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟型的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉變，促進綠色食品的產(chǎn)業(yè)化和國際化。

　　第三，發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)也是由傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)向農(nóng)工商綜合經(jīng)營轉變的需要。應在立法、制定政策和綠色食品產(chǎn)品質量標準等方面逐步與國際接軌，做好加入世貿(mào)組織和迎接國際競爭的準備。要面向國內(nèi)外兩個市場，充分利用兩種資源，實行現(xiàn)代企業(yè)管理和提高科技含量，增強農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)的競爭力。通過不同層次、不同形式的縱橫聯(lián)合，形成跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營的企業(yè)和集團，把農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營納入到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的整體格局之中。

　　第四，發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)是由傳統(tǒng)的分散經(jīng)營向現(xiàn)代的貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉變的需要。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，可以優(yōu)化生產(chǎn)要素組合，充分發(fā)揮科技要素的作用，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的質量和檔次，實現(xiàn)多層次增值，使農(nóng)民收入獲得大幅度提高。通過產(chǎn)業(yè)化，可以推進土地適度規(guī)模經(jīng)營，激勵農(nóng)民走上新的聯(lián)合之路，逐步形成與支柱產(chǎn)業(yè)需求相配套、與專業(yè)化和區(qū)域化生產(chǎn)相適應的區(qū)域經(jīng)濟格局，從而提高國內(nèi)外市場競爭力和擴大市場占有率。

　　--綠色食品產(chǎn)業(yè)面臨生態(tài)威脅

　　雖然我國有著發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的自然資源優(yōu)勢，但由于近年來，我國工業(yè)化使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了惡化的趨勢，直接威脅綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　近年，由于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化引起的農(nóng)副產(chǎn)品污染相當嚴重，工業(yè)“三廢”和城鎮(zhèn)生活污水大量向河流、湖泊排放。其中一部分攜帶汞、鉛、砷、鉻等有害有毒物質的工業(yè)廢水通過灌溉水進入農(nóng)田，加之不合理使用化肥（主要是超量使用氮肥）、農(nóng)藥及人畜糞便流失等，農(nóng)業(yè)污染日益加重，從而導致地表水和地下水水質污染嚴重。我國湖泊中有一半以上已處于不同程度的富營養(yǎng)化狀態(tài)，長江等河流中的含氮量也呈增高趨勢，并成為近海赤潮頻發(fā)的重要原因之一。

　　農(nóng)業(yè)部原副部長相重楊認為，要保護生態(tài)環(huán)境，首先要加快制定國家保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的政策和法規(guī)，盡快建立農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)測體系并制定相關標準，定期監(jiān)測和報告農(nóng)副產(chǎn)品及其生產(chǎn)環(huán)境受到污染的情況，以確保農(nóng)副產(chǎn)品不對人民健康造成危害。積極推廣節(jié)氮施肥技術，調(diào)整肥料結構，實行配方平衡施肥，大力發(fā)展多元高效肥，推廣專用復合肥，積極推進有機肥配套施肥體系。加強農(nóng)業(yè)保護宣傳培訓，提高各級農(nóng)業(yè)管理與技術人員及廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護意識。

　　綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是個系統(tǒng)工程，各方必須在各個環(huán)節(jié)確保產(chǎn)品質量。建立綠色食品基地，有利于加快綠色食品產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐，有利于真正使綠色食品走出一條貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。目前，我國普通有機肥的生產(chǎn)方法還停留在原始狀態(tài)，無論是質量還是數(shù)量都滿足不了綠色食品生產(chǎn)的需要。

　　--中國綠色食品標準亟待與國際接軌

　　由于中國綠色食品的標準與國際標準不統(tǒng)一，中國的綠色食品出口受到限制，亟須與國際接軌。

　　黑龍江省社會科學院研究員宋魁認為，綠色食品要與國際接軌，首先要加快綠色食品標準、認證準則、貿(mào)易準則等方面與國際接軌。AA級綠色食品是與國際有機食品接軌的產(chǎn)品，其出口潛力巨大。我國加入WTO后，具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品面臨大量出口的機遇。我們應加快標準建設，加快標準、認證程序和相關法則與國際接軌，為進一步開拓國際市場創(chuàng)造條件。尤其要掌握其國際標準、經(jīng)營管理等方面的規(guī)定及其變化，依據(jù)較為準確的市場預測制定科學的營銷策略，以便迅速打入國際市場，并不斷擴大市場份額。

　　目前，中國認證機構面臨的嚴重問題是認證標準和體系與歐共體榜樣標準不接軌，其認證歐共體不認可，知名度也不高。許多客戶明確提出要求要有歐共體國家認證機構的認定。歐共體一些著名的認證機構近年來均已在中國展開了有機產(chǎn)品認證工作，而且客戶需求明顯有增無減。中國認證機構在認證標準、認證程序和認證體系上還需要改進，并且要嚴格認證把關。

　　根據(jù)歐共體的要求和我國認證機構的現(xiàn)狀，建議我國相關部門加快有機產(chǎn)品標準的修改和制定工作，積極與國際標準接軌，盡快出臺統(tǒng)一的有機產(chǎn)品法規(guī)，并按國際標準建立可靠和信譽良好的認證體系，并通過各種渠道擴大我國有機產(chǎn)品認證機構及其認證在國外的知名度，為中國廠商進入國際市場提供行之有效的通行證。另外，面對國外有機產(chǎn)品認證機構在中國開展認證的競爭壓力，應增加憂患意識，變壓力為動力，盡快擺脫我國有機產(chǎn)品認證不被歐共體、美國和日本認可的局面，使中國有機產(chǎn)品認證機構的認證成為世界各有機產(chǎn)品主要市場消費者、進口商批發(fā)商和我國出口商共同認可的質量憑證。

　　--加速綠色食品基地建設

　　綠色食品要形成大市場的格局，關鍵要有主導產(chǎn)品和規(guī)模生產(chǎn)作保證。專家認為，目前我國雖然有不少的綠色食品基地，但大都分散經(jīng)營，各自為政現(xiàn)象比較突出，很難形成規(guī)模優(yōu)勢。不少地方，雖已相繼開發(fā)出了一些綠色食品，但卻遲遲形不成優(yōu)勢，究其原因，主要是品種結構單一，生產(chǎn)經(jīng)營分散，規(guī)模效益差，產(chǎn)供銷銜接不暢。大多數(shù)還沒有形成在國內(nèi)外叫得響的拳頭產(chǎn)品。因此，要在抓好產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的同時，重點要向規(guī)模化、集團化方向推進，采取兼并、橫聯(lián)、股份合作等形式，大力組建一批規(guī)模較大的綠色食品的生產(chǎn)基地和企業(yè)集團，以真正起到龍頭企業(yè)帶動、規(guī)模生產(chǎn)推動、市場流通拉動的效果，以不斷增強我國綠色食品在國內(nèi)外市場中的競爭能力。

　　綠色食品基地的創(chuàng)立、建設、發(fā)展與壯大，必須以強有力的龍頭企業(yè)來帶動。積極培育高科技、大規(guī)模、市場競爭力強的綠色食品加工龍頭企業(yè)，組建貿(mào)工農(nóng)一體化綠色食品發(fā)展聯(lián)合體，實現(xiàn)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。使我國成為世界綠色食品的主要供應地之一。

　　在國內(nèi)要通過在大中城市設窗口，開通綠色通道等措施，不斷提高市場的占有率；在國外要通過開辟運輸航線，設立境外辦事機構，開辦直銷窗口等途徑，增強綠色食品的市場輻射力。在此基礎上，要采取推薦、培訓、選聘等多種形式，不斷培養(yǎng)和壯大經(jīng)紀人隊伍，建立一支能夠馳騁國內(nèi)外市場的“流通大軍”，使之成為綠色食品遠銷海內(nèi)外的生力軍。

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