這種改革的大趨勢對人才的思想觀念和信息素質(zhì)提出了嶄新的要求。校園網(wǎng)是網(wǎng)絡(luò)教育最基本和最重要的環(huán)節(jié)。在校園網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理這一復(fù)雜的系統(tǒng)工程中，教育技術(shù)中心擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)。而教育技術(shù)中心能否找準(zhǔn)自己的位置，明確自己的職責(zé)，是網(wǎng)絡(luò)教育是否成功和有效的關(guān)鍵，也是自身能否健康發(fā)展的關(guān)鍵。

一、倡導(dǎo)現(xiàn)代化的教育思想和教學(xué)觀念，使校園網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)符合教育改革的大趨勢

網(wǎng)絡(luò)教育將以信息資源的多源性沖破學(xué)校的圍墻，削弱教育的權(quán)威，打破知識的壟斷。如果我們還抱著以“教”為重心的傳統(tǒng)觀念，來看待網(wǎng)絡(luò)教育的各個要素，肯定會格格不入，沖突四起，再先進(jìn)的設(shè)備也會形同虛設(shè)，再先進(jìn)的技術(shù)也發(fā)揮不了作用。而在新的教育思想和教學(xué)觀念的指導(dǎo)下，我們才會主動去摸索，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育新的運行機制，并自覺提高自身的信息素質(zhì)，主動與教學(xué)的信息化相適應(yīng)，并尋找自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)的結(jié)合點，迅速參與到網(wǎng)絡(luò)教學(xué)當(dāng)中而不至落伍。也只有這樣，才能充分利用網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)的優(yōu)勢，為國家培養(yǎng)高技術(shù)人才。

在網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、建設(shè)當(dāng)中，教育技術(shù)中心有責(zé)任當(dāng)好院校領(lǐng)導(dǎo)的參謀，以現(xiàn)代教育技術(shù)思想為指導(dǎo)，從充分利用教育資源，優(yōu)化教學(xué)過程的高度出發(fā)，堅持開放性原則，盡量采用先進(jìn)的配置和成熟的技術(shù)。以滿足大量的多源信息交流的需要。一旦建成，就力爭全面開通，便捷使用，發(fā)揮效益。并充分考慮其擴展性，為將來升級換代打下基礎(chǔ)。

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不可能一蹴而就，要分階段進(jìn)行，在時間短，經(jīng)費緊張的情況下，尤是如此，但決不能因此損害全局性規(guī)劃。

在網(wǎng)絡(luò)軟、硬件配置，各種媒體的選擇上應(yīng)當(dāng)突出教師指導(dǎo)，學(xué)生自主性學(xué)習(xí)的功能，實現(xiàn)開放式的網(wǎng)上教學(xué)，如廣播教學(xué)、VOD點播、遠(yuǎn)程示范、網(wǎng)上檢索、網(wǎng)上討論、網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上測評等等。條件允許，還應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造情境教學(xué)、虛擬現(xiàn)實教學(xué)的環(huán)境條件，為學(xué)生按照自己的興趣選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，確定學(xué)習(xí)方式，計劃學(xué)習(xí)進(jìn)度提供條件，鼓勵學(xué)生個性化發(fā)展。

在評價體系中更要鼓勵創(chuàng)新，倡導(dǎo)創(chuàng)造性的思維方式。不簡單考核學(xué)生掌握知識的情況，而是考核運用知識、分析問題、解決問題的能力。對案例的分析結(jié)果，對問題的解決方案，可以沒有唯一的正確答案，而是有眾多可分出優(yōu)劣、高下的方案。開放性的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，可以方便學(xué)生網(wǎng)上瀏覽、討論、協(xié)作研究、虛擬實驗，可以通過網(wǎng)絡(luò)跨越時空，采用各種媒體，與眾多的對象交流信息，極大擴展對教育資源的利用。教師的能力和水平會因此而提高，學(xué)生學(xué)習(xí)的方法手段會增加，教學(xué)的效果會改善。

總之網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要全局性的規(guī)劃，要以現(xiàn)代教育技術(shù)的理論為指導(dǎo)，有超前意識，有戰(zhàn)略高度，有升級空間(不能只顧眼前，東拼西湊，支離破碎，致使網(wǎng)絡(luò)建成后不能發(fā)揮應(yīng)有的作用)。

教育信息化通過應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，革新傳統(tǒng)教育模式，為用戶提供了不受時空限制的學(xué)習(xí)環(huán)境，使“終身學(xué)習(xí)”成為可能。但由于具有地域廣泛性、技術(shù)復(fù)雜性、文化多樣性等特點，大量的信息化學(xué)習(xí)資源難以實現(xiàn)共享，不同的教育信息化系統(tǒng)也難以互相溝通。雖然現(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已為學(xué)習(xí)資源在低水平上的自治與共享、學(xué)習(xí)活動的協(xié)調(diào)與合作提供了基本的技術(shù)條件，但尚未制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或協(xié)議以允許信息化教育資源在教學(xué)管理平臺上進(jìn)行一致性管理和交換，導(dǎo)致資源的大范圍共享與交流受到區(qū)域性和平臺性限制。因此，研究制定適合教育信息化發(fā)展需要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范教育信息化領(lǐng)域的資源共享和系統(tǒng)互操作問題，為教育信息化的資源開發(fā)和系統(tǒng)構(gòu)建提供一致性的框架結(jié)構(gòu)和接口規(guī)范，就成為自然的需求。

標(biāo)準(zhǔn)是一種書面的協(xié)議，包括技術(shù)規(guī)范或明確的指標(biāo)。作為規(guī)則、指導(dǎo)方針或特征定義，標(biāo)準(zhǔn)必須得到始終如一的遵守，這樣才能保證原料、產(chǎn)品、過程和服務(wù)能夠達(dá)到應(yīng)有的要求�！皹�(biāo)準(zhǔn)化”這一術(shù)語，在GB3935.1-83《標(biāo)準(zhǔn)化基本術(shù)語第一部分》中的定義是：“在經(jīng)濟、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會實踐中，對重復(fù)性事物和概念通過制訂、發(fā)布和實施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益”。由此可以看出，教育信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的目的，是在現(xiàn)代教育信息化領(lǐng)域的實踐中，通過制訂、發(fā)布和實施各項教育信息化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使整個教育信息化應(yīng)用環(huán)境達(dá)到和諧統(tǒng)一，獲得最佳秩序和效益。

用標(biāo)準(zhǔn)化辦法保障網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源共享和系統(tǒng)互操作，是解決該問題的根本途徑。學(xué)習(xí)資源共享是指一個學(xué)習(xí)對象可被多個學(xué)習(xí)系統(tǒng)利用。系統(tǒng)互操作性則是指多個系統(tǒng)及組件之間能夠交換與使用彼此的信息。世界各國在發(fā)展教育信息化的過程中深刻認(rèn)識到，學(xué)習(xí)資源的可共享性和系統(tǒng)的互操作性對于教育系統(tǒng)的實用性和經(jīng)濟性具有決定性意義。因此，國際上有不少標(biāo)準(zhǔn)化組織、企業(yè)機構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體致力于網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究與開發(fā)，并且已經(jīng)產(chǎn)生了一定的成果。我國也于2000年開始開展這方面的研究工作，經(jīng)過近六年的努力，已經(jīng)取得不錯的成績，部分標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)進(jìn)入國家標(biāo)準(zhǔn)審定程序。

二、國際教育信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織及其相互關(guān)系

1. 國際上主要的教育信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化組織

（1）ISO/IEC JTC1 SC36

國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（International Organization for Standardization, ISO）是一個全球性的非政府組織，其任務(wù)是促進(jìn)全球范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化及其有關(guān)活動，以利于國際間產(chǎn)品與服務(wù)的交流，以及在知識、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟活動中發(fā)展國際間的相互合作。ISO和IEC聯(lián)合組織的第一聯(lián)合技術(shù)委員會（Joint Technical Committee1, JTC1）中的第36分委員會（Subcommittee36, SC36）是ISO中專門從事學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)信息技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)研究的委員會，其主要工作就是制定和發(fā)展學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)方面的信息技術(shù)的國際標(biāo)準(zhǔn)，其目的在于使學(xué)習(xí)的資源能夠得到很好的重用。SC36涉及的技術(shù)領(lǐng)域包括詞匯與分類、體系、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)生信息、管理系統(tǒng)、合作、評估等，但是它不參與制定和地域、地區(qū)、文化或政治相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。目前，SC36有七個工作組（Working Group, WG），一個臨時工作組（Rapportuer Group, RG）以及一個特別工作組（Special Working Group, SWG）。

（2）IEEE LTSC

國際電氣電子工程師協(xié)會（Institute of Electrical and Electronics Engineers, IEEE）學(xué)習(xí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會（Learning Technology Standards Committee, LTSC, ）由IEEE計算機協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)活動委員會授權(quán)，負(fù)責(zé)研究和制定教育系統(tǒng)中與計算機相關(guān)的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。LTSC開發(fā)公認(rèn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推薦優(yōu)秀的實踐范例，指導(dǎo)軟件的內(nèi)容、工具和技術(shù)，并設(shè)計一些方法，為開發(fā)、維持和配合那些由計算機執(zhí)行的教育和培訓(xùn)的系統(tǒng)提供便利。LTSC發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍比較全面，影響廣泛，不少標(biāo)準(zhǔn)被SC36所接納。

（3）IMS

教學(xué)管理系統(tǒng)全球?qū)W習(xí)聯(lián)合公司（Instructional Management System Global Learning Consortium, Inc., IMS, ）是一個全球范圍的非營利性組織，致力于開發(fā)和擴展針對學(xué)習(xí)技術(shù)的開放式互操作技術(shù)規(guī)范。IMS發(fā)布了大量的教育信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，涉及資源描述、資源包裝、測試互操作、企業(yè)接口、權(quán)利控制、學(xué)習(xí)者信息管理等各個環(huán)節(jié)，IMS發(fā)布的不少標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為事實上的國際標(biāo)準(zhǔn)，在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域，尤其是企業(yè)界，享有很高的聲望。

（4）ADL

高級分布式學(xué)習(xí)計劃（Advanced Distributed Learning Initiative, ADL, ）是由美國國防部推動的，旨在通過教材重用與共享機制的建立，縮短教材開發(fā)周期、降低成本、促成教材在各學(xué)習(xí)平臺間流通自如。ADL計劃預(yù)估，如果課程的學(xué)習(xí)內(nèi)容能達(dá)到某些功能，則可減少政府50％至80％的教材開發(fā)費用。這些學(xué)習(xí)內(nèi)容須具備的性能是：①可重用（Reusable），在不同應(yīng)用環(huán)境下，學(xué)習(xí)內(nèi)容可以重復(fù)使用；②可訪問（Accessible），學(xué)習(xí)者在世界各地都可獲取到學(xué)習(xí)內(nèi)容；③可持續(xù)（Durable），科技進(jìn)步時，不須重新修改應(yīng)用程序或教材；④可交互（Interoperable），教材可以在任何開發(fā)系統(tǒng)和教學(xué)平臺上使用；⑤可自適應(yīng)（Adaptable），可根據(jù)學(xué)習(xí)者的經(jīng)驗，調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容，達(dá)到彈性學(xué)習(xí)；⑥可承受（Affordable），以經(jīng)濟有效的方式開發(fā)教材。為推動廠商開發(fā)具備以上特質(zhì)的教材，創(chuàng)建統(tǒng)一的學(xué)習(xí)內(nèi)容模式，ADL集合了教材開發(fā)廠商、使用者與AICC、IMS、IEEE等標(biāo)準(zhǔn)推動單位，制定出了一套技術(shù)參考規(guī)范，這就是在業(yè)界非常著名的規(guī)范——可共享內(nèi)容對象參考模型（Sharable Course Object Reference Model, SCORM）。

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