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上海投資環(huán)境分析
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2008-4-3
- 【搜索關(guān)鍵詞】：研究報(bào)告 投資分析 市場(chǎng)調(diào)研 上海 投資 浙江 玩具 銀行貸款
- 中研網(wǎng)訊：
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“上海究竟適合哪些中小企業(yè)發(fā)展呢？創(chuàng)意型的企業(yè)活得挺好，還有好的咨詢公司，有創(chuàng)意的、原創(chuàng)的、有價(jià)值含量的中小企業(yè)，包括各類高科技企業(yè)和各種高附加值的民營(yíng)企業(yè)�！鄙虾Ｊ泄ど搪�(lián)的專家認(rèn)為，如果各種因素綜合下來(lái)活在上海還是很有利的話，那么企業(yè)最終還是會(huì)選擇留在上海，成本只是經(jīng)營(yíng)企業(yè)的一個(gè)要素
今年35歲的林煥帶著今年1月剛剛在上海新注冊(cè)的玩具公司，到浙江溫嶺開了第一家連鎖店，盡管只有150平方米，但顯然，他對(duì)自己公司發(fā)展的前景充滿信心。林煥是浙江溫嶺人，畢業(yè)于華中科技大學(xué)工程制冷專業(yè)之后，輾轉(zhuǎn)擔(dān)任過(guò)多家民營(yíng)企業(yè)的高級(jí)經(jīng)理。2008年，他決定建立自己的民營(yíng)企業(yè)王國(guó)。
就在林煥把目光移開上海之時(shí)，坊間有傳言指出，為數(shù)不少的像林煥這樣的浙商因投資環(huán)境問(wèn)題撤離上海。
有關(guān)專家則分析指出，在上海這塊投資熱土上，投資環(huán)境正在悄然變身，有創(chuàng)意的、有價(jià)值含量的中小企業(yè)，包括各類高科技企業(yè)和各種高附加值的民營(yíng)企業(yè)，將會(huì)活得更好。
投資服務(wù)政策由“硬”變“軟”
林煥對(duì)公司注冊(cè)在上海以及上海各級(jí)政府的優(yōu)質(zhì)服務(wù)很是滿意，但是他卻表示不會(huì)在上海開自己的玩具連鎖店。
“我的公司注冊(cè)在楊浦區(qū)某創(chuàng)意園區(qū)，公司的注冊(cè)資本為100萬(wàn)元。上海這里的空間利用度很大，公司前期成立的園區(qū)一條龍服務(wù)很規(guī)范，感覺很方便，一個(gè)多月的時(shí)間公司就辦起來(lái)了�！�
但是，“上海的商務(wù)成本高，光從門店經(jīng)營(yíng)來(lái)講，租金和人員的工資就會(huì)讓我企業(yè)的凈利潤(rùn)下降很多。”林煥坦言由于他的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)直接受門店面積和數(shù)量的影響，因此由于創(chuàng)業(yè)初期受資金制約等其他原因，他的玩具連鎖店并沒有選擇上海。國(guó)內(nèi)二、三線城市成為他的入駐目標(biāo)。
“而且，我的玩具連鎖店行業(yè)并不屬于上海中小企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，我的商業(yè)模式和商業(yè)環(huán)境適應(yīng)度應(yīng)該不在這里�！�
一個(gè)不容忽視的大背景是，隨著國(guó)家宏觀環(huán)境的變化和上海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，一些曾經(jīng)為上海民營(yíng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起過(guò)重要作用的優(yōu)惠政策等外部動(dòng)因正在逐漸消退，加之勞動(dòng)力成本的不斷規(guī)范和商務(wù)、物業(yè)成本的上升，上海民營(yíng)服務(wù)企業(yè)低成本擴(kuò)張的余地越來(lái)越小。
事實(shí)上，在過(guò)去幾年中，上海的政府部門花了不少心思在鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展上。
2006年，上海進(jìn)一步貫徹落實(shí)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（簡(jiǎn)稱“36條”），以及《上海市人民政府關(guān)于貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見〉的實(shí)施意見》（簡(jiǎn)稱“38條”），力求幫助上海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
《上海市民營(yíng)企業(yè)科教興市產(chǎn)業(yè)升級(jí)導(dǎo)向資金》自2005年至2006年實(shí)施兩年以來(lái)，共對(duì)120多家民營(yíng)企業(yè)的升級(jí)投資項(xiàng)目給予了1.1億元的貼息資金支持，有關(guān)部門共審核有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及其他文件約4萬(wàn)件，已廢止1件限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件，擬修改6件。
上海市工商聯(lián)的一位專家對(duì)此建議，“幫助中小企業(yè)，主要應(yīng)解決兩個(gè)問(wèn)題，一是商務(wù)成本不能太高，二是幫助中小企業(yè)獲得需要的銀行貸款�！�
他舉例說(shuō)，讓公司提供登記注冊(cè)在原國(guó)有企業(yè)舊址，原本廢棄的廠房可以提供中小企業(yè)辦公場(chǎng)所，且租金成本可以設(shè)定得相對(duì)較低，使中小企業(yè)降低成本。
對(duì)于中小企業(yè)沒有過(guò)硬的資產(chǎn)和銀行貸款難的問(wèn)題，他建議政府出資給予幫助，也可以利用民間的資金和力量成立互助型的擔(dān)保公司，但要控制申請(qǐng)擔(dān)保企業(yè)的資質(zhì)。建議多樣化第三方擔(dān)保的抵押質(zhì)押物的種類，一些生產(chǎn)原料也可以用來(lái)申請(qǐng)進(jìn)行銀行第三方擔(dān)保。
政策規(guī)范讓企業(yè)合理“進(jìn)出”
其實(shí)，早在今年1月間就曾有傳言稱，截至2007年，有為數(shù)不少的浙商因投資環(huán)境問(wèn)題撤離上海。
然而記者調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，這一傳言所涉及的具體數(shù)字以及出處難以考證。盡管如此，上海的投資環(huán)境隨著傳言的傳開招致少許議論之聲，上述上海市工商聯(lián)專家則認(rèn)為：“有一個(gè)背景大家可能都沒有注意，過(guò)去上海招商引資注重所得稅代征等優(yōu)惠政策，但現(xiàn)在已經(jīng)不提倡不鼓勵(lì)了。”
的確，在過(guò)去若干年間，上海市各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)建立私營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)等企業(yè)集聚地，以注冊(cè)型和稅收代征方式，為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)提供了便捷、低投入、低成本的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展平臺(tái)，這是“十一五”之前上海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高速持續(xù)增長(zhǎng)的最重要原因之一。
“這個(gè)方法再加上注冊(cè)型企業(yè)，以及對(duì)本市中小企業(yè)更為寬松的退稅等優(yōu)惠政策，這三招至少在1999年到2004年，對(duì)上海企業(yè)注冊(cè)數(shù)量的增長(zhǎng)有很大的推動(dòng)�！痹搶＜冶硎�。
記者采訪時(shí)了解到，從2006年開始，上海市私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)數(shù)量、注冊(cè)資本、從業(yè)人數(shù)、固定資產(chǎn)投資總額的增速出現(xiàn)一定幅度的回落，2007年上半年延續(xù)了這一發(fā)展態(tài)勢(shì)。這一切皆源于上海不斷規(guī)范中的中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
代征和不代征究竟有什么本質(zhì)區(qū)別？上述專家指出，代征和不代征最大的區(qū)別在于代征的可以只記收入賬，而可免除嚴(yán)格的財(cái)務(wù)核算。不代征的要嚴(yán)格的會(huì)計(jì)審計(jì)，有多少利潤(rùn)交多少稅。他認(rèn)為回歸稅率正是上海政務(wù)公開的一種信號(hào)，上海正在將一些需規(guī)范操作的事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范化和透明化，而這將進(jìn)一步提升上海的投資軟環(huán)境。
上海招商引資上的優(yōu)惠政策趨于規(guī)范，企業(yè)所得稅代征等政策從緊，只有小企業(yè)可以享受該政策且稅率有所提升，1000萬(wàn)元年銷售收入以上企業(yè)則無(wú)法享受。同時(shí)，因一些行業(yè)如房地產(chǎn)、廣告等不能在上海空殼注冊(cè)，從而減少了上�？諝て髽I(yè)的數(shù)量，督促企業(yè)把貨真價(jià)實(shí)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到上海�！叭绱艘粊�(lái)盲目追求優(yōu)惠政策的企業(yè)就少了很多，這也是為什么近幾年來(lái)上海私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)增長(zhǎng)趨緩的原因�！痹搶＜曳治霰硎�。
相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2007年上半年，上海私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)為56.2萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)-1.21%；注冊(cè)資本8755.93億元，增長(zhǎng)7.47%。2007年，上海私營(yíng)及個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值2100.8億元，增長(zhǎng)16.5%；占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到17.5%，比2006年增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)。全年私營(yíng)企業(yè)完成出口162.73億美元，占全市出口總額的11.3%。私營(yíng)企業(yè)出口額比2006年增長(zhǎng)40.8%，增速高于國(guó)有企業(yè)25.8個(gè)百分點(diǎn)、高于外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)12個(gè)百分點(diǎn)。
“本市私營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模相關(guān)指標(biāo)增幅下降，但產(chǎn)出水平相關(guān)指標(biāo)的速度仍在上升�！边@是上海市工商聯(lián)、發(fā)改委、工商局、統(tǒng)計(jì)局、社會(huì)團(tuán)體管理局、經(jīng)委及社科院等七部委聯(lián)合發(fā)布的《2007上海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)》白皮書對(duì)上海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的最新“診斷”。
創(chuàng)意型企業(yè)正“服”水土
身為浙商的林煥深知自己企業(yè)的商業(yè)模式的適合度在哪里，因此他瞄準(zhǔn)了沿�？h城經(jīng)濟(jì)城市，以及一些國(guó)內(nèi)的二、三線城市。最大限度地借鑒了上海的品牌，他成功打開了溫嶺市場(chǎng)�！拔夷壳暗匿N售額是原先預(yù)計(jì)的一倍，而之前的預(yù)計(jì)并不保守�！�
經(jīng)常有人拿上海的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與江浙一帶比較，從微觀的角度來(lái)看，林煥覺得長(zhǎng)三角地區(qū)差別并不大。“上海的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有自身的特點(diǎn)，”該專家表示，“在上海，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更多的是市場(chǎng)機(jī)會(huì)，既有老百姓的消費(fèi)機(jī)會(huì)，還有做外資和國(guó)資企業(yè)外包業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)�！�
上海市工商聯(lián)秘書長(zhǎng)蘇霖告訴記者：“這幾年是上海中小企業(yè)發(fā)展最快的幾年，一個(gè)城市企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有企業(yè)進(jìn)出很正常的。上海原來(lái)以制造業(yè)為主的，現(xiàn)在以具有高附加值的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)為導(dǎo)向，它將產(chǎn)生集聚效應(yīng)�！�
上海土地資源比較緊張，商業(yè)物業(yè)成本、勞動(dòng)力成本也很高，因此大量占用土地資源和能源的企業(yè)必然不適合上海未來(lái)的發(fā)展方向。
“上海究竟適合哪些中小企業(yè)發(fā)展呢？創(chuàng)意型的企業(yè)活得挺好，還有好的咨詢公司，有創(chuàng)意的、原創(chuàng)的、有價(jià)值含量的中小企業(yè)，包括各類高科技企業(yè)和各種高附加值的民營(yíng)企業(yè)。”上海市工商聯(lián)的專家認(rèn)為，如果各種因素綜合下來(lái)活在上海還是很有利的話，那么企業(yè)最終還是會(huì)選擇留在上海，成本只是經(jīng)營(yíng)企業(yè)的一個(gè)要素。
該專家表示，國(guó)企確實(shí)是壟斷了一些行業(yè)，但它的存在也為民營(yíng)企業(yè)在其他行業(yè)提供了大量的商業(yè)機(jī)會(huì)，形成上下游關(guān)系。“國(guó)企并不會(huì)完全壟斷民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)，在某些行業(yè)同層次競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，也會(huì)提供其相當(dāng)多的其他業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)�！�
在上海市科教興市專項(xiàng)已實(shí)施的兩批科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目中，吸收了民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)的信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、自主品牌汽車等領(lǐng)域的7個(gè)項(xiàng)目，撥付專項(xiàng)支持資金約1.88億元。
他告訴記者，上海要實(shí)現(xiàn)國(guó)際化大都市奮斗目標(biāo)，上海在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，所以上海的投資環(huán)境在變，國(guó)內(nèi)的投資也在變。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，今后這段時(shí)間與前五年情況將有所不同，不是各行各業(yè)的中小企業(yè)要想發(fā)展就發(fā)展，已經(jīng)沒那么容易了。
“比如上海的土地資源很緊缺，要大量占用土地資源的行業(yè)壓力會(huì)比較大。上海的勞動(dòng)力成本很高，勞動(dòng)密集型企業(yè)就會(huì)受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。上海開發(fā)區(qū)很多，但是開發(fā)區(qū)對(duì)登記注冊(cè)運(yùn)行的企業(yè)的規(guī)制也越來(lái)越規(guī)范。比如為了鉆政策優(yōu)惠空子的企業(yè)勢(shì)必會(huì)減少，所以在這種情況下，能夠在上海生存發(fā)展的中小企業(yè)應(yīng)該是有特點(diǎn)的、有附加值的、有適應(yīng)能力的�！�
對(duì)于那些傳統(tǒng)的成本越來(lái)越高的企業(yè)應(yīng)該怎么辦呢？
“有多種選擇，一是在原行業(yè)內(nèi)提升，做得相對(duì)高級(jí)。還有就是原行業(yè)在上海是有市場(chǎng)的，只是放在上海做不一定適合，所以應(yīng)該到內(nèi)地去發(fā)展。鼓勵(lì)長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)走出去發(fā)展是一件好事，在服務(wù)西部、開發(fā)西部的同時(shí)也能夠開拓自己的市場(chǎng)�！痹搶＜腋嬖V記者。
在不久前的上海兩會(huì)上，第0009號(hào)提案是名為“關(guān)于出臺(tái)《上海市〈中小企業(yè)促進(jìn)法〉實(shí)施辦法》的建議”的市工商聯(lián)界別團(tuán)體提案。其中就建議鼓勵(lì)中小企業(yè)到西部去投資，并建議從專項(xiàng)資金中每年安排資金給予一定補(bǔ)貼。
“企業(yè)走出去和走進(jìn)來(lái)都很正常，關(guān)鍵是看你從哪個(gè)角度看待這個(gè)現(xiàn)象�！弊詈�，該工商聯(lián)專家如是說(shuō)。
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