記者從有關(guān)部門了解到，由于人達(dá)公司在“搶救性重組”上市公司秦豐農(nóng)業(yè)的大股東——陜西省種業(yè)集團(tuán)過程中，操作程序不規(guī)范，出現(xiàn)多處違規(guī)，在入主“托管”兩年后被責(zé)令退出，而在招商引資時(shí)自稱“中國(guó)最大地主”的人達(dá)公司董事長(zhǎng)王忠信也因涉嫌違法犯罪被批捕。

    承包租賃林場(chǎng)，制造土地神話

    陜西省人達(dá)股份有限公司成立于１９９５年，是陜西省一家民營(yíng)控股的農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。公司注冊(cè)資本１．８３億元，其核心資產(chǎn)為在渭南市大荔縣擁有５３平方公里５０年使用權(quán)證的林業(yè)生產(chǎn)用地和部分果樹林木。

    記者從大荔縣林業(yè)局了解到，人達(dá)公司的這些土地主要是從大荔縣國(guó)有沙苑林場(chǎng)和周邊一些村組租賃承包而來。該公司將這些土地劃分成小塊，從２００２年到２００５年間辦理了１０２份林權(quán)證，其中林權(quán)證面積最大的１０６７８．９５畝，最小的只有３．３畝，林權(quán)證號(hào)從“６１２１２７０００２”一直排到“６１２１２７０１０３”，總面積５３０３公頃，合計(jì)５３平方公里。

    記者在人達(dá)公司大荔縣基地采訪發(fā)現(xiàn)，許多荒灘地連草皮都沒有，只是在公司辦公樓附近有一大片綠化較好的林地和部分能夠種植谷物的耕地。人達(dá)公司為了經(jīng)營(yíng)這些土地，從陜南山區(qū)請(qǐng)來了不少農(nóng)民，將土地轉(zhuǎn)包給他們種植。一位來自商洛的農(nóng)戶告訴記者，他承包的地塊種花生不錯(cuò)，每畝地每年向人達(dá)公司上交５０元承包費(fèi)。

    大荔縣沙苑林場(chǎng)職工和周邊村民介紹，這些土地大部分都是沙荒地，從經(jīng)營(yíng)的角度看沒有什么價(jià)值。人達(dá)公司承包的租金每畝每年才１０－２０元，５０年使用期租金每畝不過１０００元。

    人達(dá)公司辦理林權(quán)證以后，這些土地很快“升值”。在銀行貸款方面，公司先后９次以林地使用權(quán)證抵押貸款１．４５億元；在招商引資方面，公司以１萬畝土地與臺(tái)灣一家公司合資成立陜西沙苑湖房產(chǎn)公司，每畝土地作價(jià)７７００元。

    搶救性重組：讓國(guó)有資產(chǎn)縮水４億元

    人達(dá)公司“升值”最大的項(xiàng)目是對(duì)上市公司－－秦豐農(nóng)業(yè)的“搶救性重組”。陜西省種業(yè)集團(tuán)重組增資擴(kuò)股時(shí)，人達(dá)公司投入的１．３９萬畝林地（含１．２６萬畝林木）評(píng)估作價(jià)６．１２億元，有關(guān)人達(dá)公司“賣地”的傳言不脛而走。

    記者從陜西省國(guó)資委了解到，２００５年１０月，由于種業(yè)集團(tuán)及其上市公司秦豐農(nóng)業(yè)面臨資金困難，省國(guó)資委、省農(nóng)業(yè)廳決定由人達(dá)公司對(duì)種業(yè)集團(tuán)進(jìn)行“托管”及“搶救性重組”，人達(dá)公司全面掌控種業(yè)集團(tuán)和秦豐農(nóng)業(yè)。

    根據(jù)協(xié)議，種業(yè)集團(tuán)的注冊(cè)資本由原來的７０００萬元變更為３．５億元，人達(dá)公司投入包括１億元貨幣現(xiàn)金在內(nèi)的２．８億元，占８０％股份。但在２００６年４月進(jìn)行增資擴(kuò)股工商登記時(shí)，人達(dá)公司投入的全是土地使用權(quán)和地面建筑物等實(shí)物資產(chǎn)，評(píng)估作價(jià)共計(jì)６．１２億元，除注冊(cè)資本外將其中３．２７億元作為資本公積。

    人達(dá)公司全面掌控“托管”種業(yè)集團(tuán)和秦豐農(nóng)業(yè)后，并沒有能讓秦豐農(nóng)業(yè)起死回生，反而使這家上市公司經(jīng)營(yíng)更困難，２００６年＊ＳＴ秦豐公布主營(yíng)業(yè)收入僅為７５００余萬元，比上一年減少了３４００多萬元，短期償債能力繼續(xù)惡化，２００７年５月上交所對(duì)＊ＳＴ秦豐作出暫停上市的決定。

    與此同時(shí)，這種“先結(jié)婚后戀愛”的重組方式所潛伏的矛盾和分歧浮出水面，其中僅對(duì)種業(yè)集團(tuán)的凈資產(chǎn)評(píng)估就出現(xiàn)多個(gè)差異較大的“版本”：中介機(jī)構(gòu)開始認(rèn)定其在托管前資產(chǎn)為９６００多萬元，而在托管后有關(guān)部門認(rèn)定的凈資產(chǎn)最低僅為－３．３３億元，前后“縮水”４億多元。

    人達(dá)公司等單位還向省政府建議，以國(guó)有資產(chǎn)“補(bǔ)償”人達(dá)公司，“填平”清產(chǎn)核資中出現(xiàn)的國(guó)有凈資產(chǎn)為負(fù)值“巨坑”，以保持國(guó)有資產(chǎn)２０％股權(quán)和補(bǔ)償國(guó)有職工安置。

   重組計(jì)劃宣告破滅

    由于各方對(duì)國(guó)有凈資產(chǎn)的價(jià)值認(rèn)定不一，種業(yè)集團(tuán)的重組工作陷入停滯狀態(tài)。２００７年７月，陜西省國(guó)資委向省政府報(bào)告，請(qǐng)求中止人達(dá)公司對(duì)種業(yè)集團(tuán)的重組。

    據(jù)知情人介紹，人達(dá)公司的“搶救性重組”方案不僅違背了國(guó)家“大型骨干種子企業(yè)，要保持國(guó)有資本的控股地位”的產(chǎn)業(yè)政策，而且在重組對(duì)象選擇上沒有通過公開的方式進(jìn)行擇優(yōu)。不僅如此，人達(dá)公司在重組過程中還存在程序不規(guī)范，以及沒有履約出資等問題。

    據(jù)了解，這次重組在操作上出現(xiàn)多處不規(guī)范，如，沒有按規(guī)定組織清產(chǎn)核資；職工安置方案未經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過就實(shí)施改制；人達(dá)公司用于出資的無形資產(chǎn)和實(shí)物資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值達(dá)６．１２億元，但資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果未經(jīng)省國(guó)資委復(fù)核；對(duì)人達(dá)公司出資資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估的會(huì)計(jì)師事務(wù)所不具備相關(guān)評(píng)估資質(zhì)等。

    此外，人達(dá)公司在履約出資上問題多多。種業(yè)集團(tuán)面臨的是資金問題，迫切需要現(xiàn)金注入，雙方最初協(xié)議約定人達(dá)公司注入１億元現(xiàn)金。但從托管直到退出，人達(dá)公司始終沒有投入現(xiàn)金，而是投入無形資產(chǎn)和實(shí)物，還出現(xiàn)了超范圍出資的現(xiàn)象：按約定人達(dá)公司的實(shí)物出資為１．８５億元，而最終實(shí)物出資達(dá)６．１２億元，超出４．２７億元。

    ２００７年１２月１１日，秦豐農(nóng)業(yè)發(fā)布公告，公司召開臨時(shí)股東大會(huì)審議通過了關(guān)于王忠信不再擔(dān)任公司董事職務(wù)的議案，同時(shí)公司第三屆第十七次董事會(huì)選舉張愷颙先生為公司董事長(zhǎng)。人達(dá)公司通過土地資源重組上市公司大股東的計(jì)劃宣告破滅。

    “人達(dá)謎局”有待揭開

    種業(yè)集團(tuán)部分職工分析說，“先托管后重組”“先接管后審計(jì)評(píng)估”及“先注冊(cè)后清產(chǎn)核資”等重組方式，回避了國(guó)企改革的相應(yīng)規(guī)定程序，使重組對(duì)象的選擇、國(guó)有資產(chǎn)的核實(shí)確認(rèn)及職工安置等重大事項(xiàng)失去了管理、監(jiān)督和保障，為重組方任意推進(jìn)零資產(chǎn)或負(fù)資產(chǎn)兼并搭建了權(quán)力平臺(tái)。

    人達(dá)公司“入主”種業(yè)集團(tuán)兩年多時(shí)間，不僅沒有救活企業(yè)，反而以企業(yè)銀行賬戶被法院凍結(jié)及發(fā)展業(yè)務(wù)為由，轉(zhuǎn)移企業(yè)大量資金，并通過核銷庫(kù)存商品、核銷應(yīng)收賬款及廉價(jià)處置資產(chǎn)等方式，侵吞已收回的賬款、庫(kù)存商品及資產(chǎn)處置款。該公司退出前，一個(gè)月就廉價(jià)處理了２０多輛汽車，其中一輛價(jià)值１４５萬元的奔馳吉普，僅賣了３０多萬元。

    如今，人達(dá)公司不僅未能“借殼上市”，其董事長(zhǎng)因涉嫌犯罪而被逮捕。該公司５３平方公里的土地林權(quán)證是如何取得的？其土地資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值是否真實(shí)？為何能夠順利參與種業(yè)集團(tuán)的重組？凡此種種，像謎團(tuán)一樣有待進(jìn)一步揭開。

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