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汽車行業(yè)是否存在壟斷?
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2008-9-25
- 【搜索關(guān)鍵詞】:研究報(bào)告 投資分析 市場(chǎng)調(diào)研 汽車業(yè) 反壟斷法 別克 豐田 車市
- 中研網(wǎng)訊:
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2008-2010年中國廉價(jià)航空行業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響及 2008年,美國華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場(chǎng),而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)2008-2010年中國海運(yùn)行業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響及發(fā)展 2008年,美國華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場(chǎng),而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)2008-2010年中國移動(dòng)位置服務(wù)(LBS)行業(yè)應(yīng)對(duì) 2008年,美國華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場(chǎng),而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)2008-2010年中國民用航空行業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響及 2008年,美國華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場(chǎng),而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)乘聯(lián)會(huì)主席饒達(dá)認(rèn)為,汽車品牌銷售屬于專營專賣范疇,對(duì)其監(jiān)管和調(diào)控的依據(jù)是《汽車品牌銷售管理辦法》。目前《反壟斷法》已實(shí)施,《辦法》也沒有修改,這說明兩個(gè)政策、法律之間不沖突。企業(yè)營銷政策不必為此進(jìn)行修改和調(diào)整。
"汽車行業(yè)不存在壟斷的問題。"日前,全國乘用車聯(lián)席會(huì)議主席饒達(dá)明確表態(tài)。這是在《反壟斷法》實(shí)施后,始終頂在風(fēng)口浪尖的國內(nèi)車市首度作出回應(yīng)。事實(shí)上,如果說在《反壟斷法》實(shí)施前,國內(nèi)汽車行業(yè)還有一些不安情緒的話,那么現(xiàn)在,業(yè)內(nèi)不僅沒有任何調(diào)整的動(dòng)靜,而且已經(jīng)在理論上打下了"非壟斷"的基礎(chǔ)。
汽車業(yè)內(nèi)表示:中國3家最大的汽車生產(chǎn)企業(yè)的國內(nèi)汽車市場(chǎng)占有率總和不足50%,只要汽車生產(chǎn)企業(yè)不組成"卡特爾",企業(yè)并購達(dá)不到《反壟斷法》第十九條規(guī)定的范圍,就不構(gòu)成市場(chǎng)支配地位。"因此,《反壟斷法》也就對(duì)汽車行業(yè)經(jīng)營沒有任何規(guī)范作用。"
顯然,車市眼下的"安穩(wěn)"和如此強(qiáng)硬的表態(tài),是很多人事先所沒有料到的。
除了降價(jià),車市按兵不動(dòng)
滬上一家奧迪經(jīng)銷商告訴筆者,目前還沒有要調(diào)整4S店經(jīng)營模式的消息,眼下的經(jīng)營規(guī)則和《反壟斷法》實(shí)施前差不多。本地一家汽車經(jīng)銷集團(tuán)的內(nèi)部人士也向筆者承認(rèn),目前廠商在"最低限價(jià)"、"本地銷售"等方面的口徑并沒有改變過。
筆者發(fā)現(xiàn),自《反壟斷法》正式實(shí)施以來,除了別克、豐田等廠商做過"適應(yīng)反壟斷潮流"的降價(jià)外,整個(gè)車市基本沒有動(dòng)靜。而車市的降價(jià)也很難歸結(jié)于《反壟斷法》的效力,事實(shí)上,由于今年以來車市的長期低迷,從6月起,車市就已經(jīng)開始降價(jià)。
顯然,《反壟斷法》更多細(xì)則的缺失讓汽車領(lǐng)域的"壟斷"定義遲遲沒有定論,而包括業(yè)內(nèi)的廠商和專家,也在這半個(gè)月內(nèi)找到了汽車行業(yè)非壟斷的"理論依據(jù)"。
4S店促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步
在《反壟斷法》公布后,4S店對(duì)汽車品牌的特權(quán)經(jīng)營就成為業(yè)內(nèi)外爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。對(duì)此,全國乘聯(lián)會(huì)專家表示,4S店的經(jīng)營模式不僅沒有壟斷,相反是促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步。
《反壟斷法》第七條規(guī)定:"依法實(shí)行專營專賣的行業(yè),國家對(duì)其經(jīng)營者的合法經(jīng)營活動(dòng)予以保護(hù),并對(duì)經(jīng)營者的經(jīng)營行為及其商品和服務(wù)的價(jià)格依法實(shí)施監(jiān)管和調(diào)控,維護(hù)消費(fèi)者利益,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。"乘聯(lián)會(huì)主席饒達(dá)認(rèn)為,汽車品牌銷售屬于專營專賣范疇,對(duì)其監(jiān)管和調(diào)控的依據(jù)是《汽車品牌銷售管理辦法》。目前《反壟斷法》已實(shí)施,《辦法》也沒有修改,這說明兩個(gè)政策、法律之間不沖突。企業(yè)營銷政策不必為此進(jìn)行修改和調(diào)整。
最低限價(jià)保護(hù)消費(fèi)者利益
"有人用反壟斷法規(guī)定的不許制定零售最低價(jià)、不許禁止跨區(qū)域銷售為由,指責(zé)《辦法》,其實(shí)《反壟斷法》的這些規(guī)定的前提是企業(yè)具有市場(chǎng)支配地位。"對(duì)于業(yè)內(nèi)另一個(gè)"最低限價(jià)"的敏感問題,乘聯(lián)會(huì)專家表示,汽車行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)很激烈,沒有一家具有市場(chǎng)支配地位,汽車企業(yè)之間也沒有聯(lián)盟協(xié)議,因此"充分競(jìng)爭(zhēng)"下的"最低限價(jià)"并非壟斷。
饒達(dá)表示,4S店實(shí)行最低限價(jià)和限定銷售區(qū)域,其實(shí)是為了保護(hù)經(jīng)銷商和消費(fèi)者的利益。而且《反壟斷法》的這些規(guī)定的前提條件與汽車行業(yè)的現(xiàn)狀不一致,因此對(duì)汽車行業(yè)的經(jīng)營不起到限制作用。
攻擊《辦法》非因《反壟斷法》
為了保證現(xiàn)有汽車經(jīng)銷模式的延續(xù),業(yè)內(nèi)還特地找到了《辦法》受指責(zé)和"曲解"的原因。
"《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》實(shí)施以來,市場(chǎng)上的"黃牛"大大減少,市場(chǎng)秩序大大改善,因此是個(gè)好政策。"一位汽車行業(yè)專家甚至如此解釋《辦法》為何遭到普遍質(zhì)疑,"因?yàn)檫@個(gè)政策實(shí)施以來,汽車大市場(chǎng)逐步衰落,沒有工商總局發(fā)的汽車專營的營業(yè)執(zhí)照的人就不能合法賣車了,這樣就得罪了很大一批人,另外少數(shù)經(jīng)營不好的汽車經(jīng)銷商也拿《辦法》出氣,這是《辦法》出臺(tái)以來就始終遭受攻擊的主要原因。"
經(jīng)銷商的"難言之隱"
"其實(shí)關(guān)鍵還是要等細(xì)則的出臺(tái),現(xiàn)在經(jīng)銷商依然處于較弱勢(shì)的地位,在確定《反壟斷法》能夠?yàn)槲覀兲峁┍Wo(hù)以前,沒有經(jīng)銷商敢隨便動(dòng)、隨便說。"滬上一家寶馬經(jīng)銷商私下表示。
毫無疑問,《反壟斷法》實(shí)施后,汽車廠商和經(jīng)銷商在大動(dòng)作上的"一致行動(dòng)"并非代表了各自的共同利益和愿望。事實(shí)上,《反壟斷法》實(shí)施前,就已經(jīng)有不少經(jīng)銷商向外界表達(dá)了要求改變產(chǎn)銷不平等地位的意愿;但《反壟斷法》實(shí)施后,細(xì)則的缺失以及車市的整體"失語"也出乎經(jīng)銷商的意料。因此,在前景明朗以前,眼下大部分經(jīng)銷商只能和廠商保持"步調(diào)一致"。
8月5日,國務(wù)院曾下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,作為《反壟斷法》的首個(gè)細(xì)則,《規(guī)定》對(duì)于經(jīng)營者集中申報(bào)的標(biāo)準(zhǔn),作了明確規(guī)定。
細(xì)則出臺(tái)前,別忙著引導(dǎo)輿論
"在細(xì)則出臺(tái)前,就急著給行業(yè)下定論是不妥當(dāng)?shù)摹?復(fù)旦大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心的教授石磊明確表示,現(xiàn)在需要防范一些所謂的"業(yè)內(nèi)人士"或"專家"站在行業(yè)的利益來引導(dǎo)輿論,最終讓整件事情失去公正的客觀環(huán)境。
石教授認(rèn)為,現(xiàn)在國內(nèi)反壟斷最大的問題就是細(xì)則未出,定義不明,"每個(gè)行業(yè)都有自己的特殊性,因此把這么多不同性質(zhì)的行業(yè)統(tǒng)統(tǒng)框在一個(gè)大綱性的《反壟斷法》內(nèi),而不是用細(xì)則去解釋,就勢(shì)必會(huì)有人鉆空子。"與國外相比,美國的反壟斷細(xì)則詳細(xì)到了不可思議的地步,甚至每個(gè)產(chǎn)品都有專門的細(xì)則來規(guī)范,而這應(yīng)當(dāng)是國內(nèi)反壟斷的當(dāng)務(wù)之急。
九成被訪者認(rèn)為:汽車行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象《反壟斷法》已于8月1日起在我國正式實(shí)施,該法確定了禁止壟斷協(xié)議、禁止濫用市場(chǎng)支配地位和控制經(jīng)營者集中。那么,汽車行業(yè)中以前是否存在壟斷現(xiàn)象?消費(fèi)者對(duì)《反壟斷法》的實(shí)施最關(guān)心的是什么?《反壟斷法》對(duì)我們購車和用車有多少實(shí)際好處?對(duì)此,有媒體進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:共有93%的受訪者認(rèn)為汽車行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象。
55%的受訪者認(rèn)為汽車行業(yè)壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重
盡管《反壟斷法》尚處在剛剛施行的階段,但對(duì)中國經(jīng)濟(jì)生活(當(dāng)然包括汽車行業(yè))的影響將是不可估量的。目前,國內(nèi)賣車渠道主要是以廠家授權(quán)的4S店為主,汽車大賣場(chǎng)為輔。汽車經(jīng)銷商必須取得廠家的授權(quán)才能賣車,這樣就使得汽車4S店經(jīng)銷商完全處于從屬地位,廠家擁有絕對(duì)的控制權(quán)。調(diào)查顯示:55%的受訪者認(rèn)為汽車行業(yè)存在嚴(yán)重的壟斷現(xiàn)象;38%的受訪者認(rèn)為有壟斷現(xiàn)象,但不是很明顯;僅有4%的受訪者認(rèn)為汽車市場(chǎng)已經(jīng)放開競(jìng)爭(zhēng),不存在壟斷現(xiàn)象;3%的受訪者表示不清楚汽車行業(yè)是否存在壟斷。
《反壟斷法》實(shí)施對(duì)買車用車有好處
《反壟斷法》的推出無疑是一種進(jìn)步的表現(xiàn),而《反壟斷法》中的一些相關(guān)政策對(duì)汽車行業(yè)的很多既定規(guī)則發(fā)起了挑戰(zhàn),將直接沖擊到汽車貿(mào)易這個(gè)規(guī)模巨大卻又行為特殊的市場(chǎng),對(duì)于車主和準(zhǔn)車主們來說是一大福音。調(diào)查顯示:61%的受訪者認(rèn)為《反壟斷法》的實(shí)施,對(duì)買車用車有一定好處;34%的受訪者認(rèn)為有很大好處;僅有5%的受訪者認(rèn)為沒有好處。
68%的受訪者最關(guān)心整車價(jià)格能否下降
有了《反壟斷法》的保護(hù),加價(jià)提車將會(huì)得到有效遏制,"跨區(qū)域買車"將不再是幻想,這意味著消費(fèi)者可以放心在合適的時(shí)間以合理的價(jià)格買到自己心儀的新車,而不必被廠家拿著價(jià)格幌子牽著鼻子走,限制在本地購車。調(diào)查表明:在《反壟斷法》實(shí)施后,有68%的受訪者最關(guān)心整車價(jià)格能否下降,24%的受訪者關(guān)心售后維修保養(yǎng)費(fèi)能否下降,8%的受訪者最關(guān)心自主選擇在車價(jià)最低的城市購車。
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