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醫(yī)保擴容牽動產(chǎn)業(yè)神經(jīng)
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2009-2-23
- 【搜索關鍵詞】:研究報告 投資分析 市場調(diào)研 醫(yī)保 醫(yī)藥 醫(yī)療
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2009年中國復合維生素市場研究咨詢報告 【出版日期】 2009年2月 【報告頁碼】 352頁 【圖表數(shù)量】 156個2009年中國婦科藥市場研究咨詢報告 【出版日期】 2009年2月 【報告頁碼】 392頁 【圖表數(shù)量】 156個2009年中國眼藥市場研究咨詢報告 【出版日期】 2009年2月 【報告頁碼】 362頁 【圖表數(shù)量】 128個2009年中國動物保健品行業(yè)研究咨詢報告 目前全球動物保健品市場規(guī)模大約為180億美元,其中,化學藥物70%;生物藥品25%:其他5%
醫(yī)保擴容居安思危
醫(yī)保擴容牽動著藥品生產(chǎn)、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)的神經(jīng),企業(yè)在分享市場擴容的同時都面臨著新的挑戰(zhàn)。
從2005年開始,中國醫(yī)改問題上的全民發(fā)言,成為了改革路上抹不去的記憶。凡是和醫(yī)改相關的人或事,都會在社會上引起廣泛關注和激烈討論。醫(yī)改的目標是明確的——“人人享有基本醫(yī)療保健”。所以,全民醫(yī)保逐漸進入人們的視野,并成為了公眾的熱門話題。全民醫(yī)保與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)息息相關,對于整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展究竟會產(chǎn)生怎樣的影響?
華中科技大學同濟醫(yī)學院醫(yī)療保險研究中心副主任熊光練在接受《醫(yī)藥經(jīng)濟報》記者采訪時表示:“新醫(yī)改方案擴大了醫(yī)保覆蓋范圍以及增加對衛(wèi)生的投入,均有益于擴大市場。據(jù)保守估計,未來幾年中國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模將繼續(xù)保持20%以上的增速,2013年中國醫(yī)藥市場規(guī)模將達3900億元。日前審議通過的新醫(yī)改方案中明確了全民醫(yī)保之路?梢灶A測,"社會醫(yī)療保險+社會醫(yī)療救助"的組合方式將成為實現(xiàn)全民醫(yī)保覆蓋的主旋律。由于醫(yī)保是一個漸進的推廣過程,那么,它對市場的影響也會逐漸體現(xiàn)出來。”
熊光練同時也指出,改革是要付出成本的,新醫(yī)改方案一改再改,遲遲不肯露面,其背后實質(zhì)上是利益攸關各方之間的博弈。如何實現(xiàn)利益趨同,這需要政府拿出更大的勇氣,廣納全民智慧,平衡利益。另外,全民醫(yī)保所帶來的巨大市場空間,對外資企業(yè)也是一個非常利好的消息。外資企業(yè)能否在此市場發(fā)展大潮中分到一杯羹,將取決于政府對創(chuàng)新藥物的市場準入機制、醫(yī)保報銷目錄的更新實施情況以及藥品定價等因素的改革。
由于中國人口眾多,地區(qū)差異性較大,政府投入的“稀釋效應”明顯,新方案中關于分擔方面也不夠明確,這樣就會帶來很大的不確定性?梢哉f,醫(yī)保新政既是機遇,又是挑戰(zhàn)。浙江康恩貝藥業(yè)有限公司首席顧問?锷茖Υ松钣畜w會地說:“從企業(yè)的角度來講,醫(yī)保擴容將促使行業(yè)加大對非處方藥的投入,而且新藥的開發(fā)力度會進一步加大,普藥銷售增長造成的缺口給新藥上市開辟了廣闊的空間,外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)都會加快新藥上市的速度。但醫(yī)保擴容也牽動了藥品的生產(chǎn)、流通、配送等領域的神經(jīng),各環(huán)節(jié)的企業(yè)在分享市場擴容的同時也面臨著新的挑戰(zhàn)。因此,全民醫(yī)保刺激了市場競爭,藥企應居安思危,目光向前!
目錄變化因時制宜
目前我國疾病譜資源變化明顯,目錄將隨著用藥結構變化的新趨勢而變。此外,國家基本藥物目錄和醫(yī)保目錄的對接還存在很多不確定性。
雖然新醫(yī)改政策引來掌聲不斷,但我國民眾人均收入并不高,價格適中、療效確切的普藥仍是一般中國人的最好選擇。因此,4700多家藥品生產(chǎn)企業(yè)都虎視耽耽地盯著基層市場。普藥市場擴容,行業(yè)洗牌在即,誰將成為基層市場上的最大贏家?涉藥企業(yè)須量力而行。
“國家基本藥物目錄納入醫(yī)保目錄首先帶動了醫(yī)藥市場的擴容。而普藥在價格方面具有明顯優(yōu)勢,"新農(nóng)合"推廣和城市社區(qū)衛(wèi)生建設,令普藥市場得以釋放。要抓住這個機遇,藥企首先要了解基層民眾需要什么。急民眾所急,產(chǎn)品才會扎根群眾,受群眾歡迎。這一點,進入國家基本藥物目錄的藥品優(yōu)勢可能會更大一些,但4700多家藥企并非都能分到一杯羹,量力而行便是,避免盲目跟風。”熊光練表示。
熊光練指出,隨著人們生活水平的提高,我國的疾病譜資源變化明顯,新醫(yī)保目錄的變化,充分地思考了疾病譜對藥品結構的影響。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向來看,目前在惡性腫瘤和心腦血管病等高危病種的背后,就是用藥結構變化的新趨勢。另外,隨著競爭的日益激烈,既不能成為基本藥物指定生產(chǎn)基地,又沒有研發(fā)實力和獨創(chuàng)、專利產(chǎn)品的企業(yè)將被淘汰。
對此,中山大學社保研究中心主任申曙光教授提醒說,國家基本藥物目錄納入醫(yī)保目錄是大勢所趨,但醫(yī)保風險性比較大,兩者對接還存在很多不確定性,國家應該會有一些相關的風險管控措施出臺,以保證醫(yī)療保險的收支平衡,增強醫(yī)療保險的風險抵御能力。而建立醫(yī)療保險風險基金是一個不錯的選擇。
服務戰(zhàn)顛覆價格戰(zhàn)
醫(yī)保目錄是一把“雙刃劍”,納入醫(yī)保目錄就意味著未來市場的大范圍擴容,同時,藥企對產(chǎn)品的價格控制權將不再自由。
目前,國內(nèi)的醫(yī)藥市場競爭非常激烈,價格戰(zhàn)是企業(yè)之間大魚吃小魚的慣用手段之一。為此,建立統(tǒng)一的價格體系,業(yè)內(nèi)期盼已久。一般來說,價格競爭容易引發(fā)惡意削價等行為的發(fā)生,這對企業(yè)的品牌和管理來說是一種傷害,新醫(yī)改將有利于競爭方式發(fā)生新的轉變。
深圳某醫(yī)藥企業(yè)新藥事業(yè)部王坤分析說,將國家基本藥物目錄納入醫(yī)保目錄是一件好事,無論是對國家或者百姓都有是十分有利的。收錄到國家基本藥物目錄的這類藥品價格便宜,并且大部分被納入醫(yī)保報銷范圍,因此,很多藥企都希望自己的產(chǎn)品可以納入這個目錄,尤其是新醫(yī)改實施之后。現(xiàn)在價格有了規(guī)范的體制,未來醫(yī)保目錄榜單上的藥物競爭,將會發(fā)生重大變化,重視服務質(zhì)量將成為市場競爭的主旋律,這樣,生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和終端都能獲得合理的利潤。
隨著新醫(yī)改方案的正式出臺,接下來必將掀起國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)新一輪的競爭。華南藥業(yè)副總經(jīng)理陳永紅表示,新政策的出臺讓品牌普藥看到了新的機遇。盡管進入基本藥物目錄將面臨價格管制,但也意味著醫(yī)藥市場的擴大。對于企業(yè)來說這是一個挑戰(zhàn),有一定的改革風險。但是,如果企業(yè)能夠在新醫(yī)改體制下服務到位,就一定能在競爭激烈的醫(yī)療領域脫穎而出。
搶占市場動作要快
新醫(yī)改方案終于塵埃落定,醫(yī)保領域的改革也將全速前進。如何才能實現(xiàn)醫(yī)保市場化并在市場環(huán)境中不斷完善?企業(yè)界都在深思。
“坦白說,"路徑之爭"已經(jīng)讓利益攸關方都迷失了本性。由于醫(yī)改涉及面廣、層次多,按現(xiàn)行的行政體系,目前頗受歡迎的"英國模式"或"德國模式"在中國都不好使。跳不出與民爭利的怪圈,中國的醫(yī)改難有實質(zhì)性進展!毙芄饩殘远ǖ卣f,要打開這一死結的秘訣,莫過于創(chuàng)建一條符合自己特色的路,邊走邊總結。
隨著醫(yī)療保障范圍的擴大,將會有更多的國民納入醫(yī)保體系,其帶來的用藥量上升和市場擴容將不可估量,這一新形勢將考驗醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的方方面面。熊光練指出,從部門間的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌到制藥企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn),從流通領域到配送環(huán)節(jié),從招標采購到醫(yī)療器械、風險投資等等,都需要企業(yè)在發(fā)展之路上具有前瞻性、可持續(xù)性。涉藥企業(yè)只有因地制宜地在研發(fā)、生產(chǎn)、流通、配送以及市場銷售等方面陸續(xù)推出新的投資計劃,善其事利其器,方可在饕餮醫(yī)藥市場時大快朵頤。
祝匡善則表示,實現(xiàn)醫(yī)療保障市場化,是大勢所趨。新醫(yī)改方案給產(chǎn)業(yè)界傳達了一個非常堅定的信息,醫(yī)保市場前景誘人。涉藥企業(yè)應密切關注新醫(yī)改細則的公布,以最快的速度調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,積極主動地去搶占市場“金字塔”之顛。
熊光練分析指出,公眾熱盼的新方案的公布時間一拖再拖,也證實了這其中的利益難調(diào)。但就目前來說,醫(yī)改還是可以一窺其徑。新方案鼓勵和引導社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)!肮膭睢币辉~的運用,充分表明了政府對“醫(yī)保市場化”這一發(fā)展方向的肯定,這其中的內(nèi)涵值得企業(yè)界關注和解讀。
記者手記
摸到了石頭,開始過河
從眾說紛紜到塵埃落定,從各方觀望到奔走行動,這正是國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)在新醫(yī)改方案公布前后最真實的寫照。在世界經(jīng)濟繼續(xù)走低的今年,國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)將是更加忙碌的一年。在新醫(yī)改方案的帶動下,國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)將面臨新的機遇、挑戰(zhàn)、變革和創(chuàng)新。
全民醫(yī)保關系到13億人口的民生大計。放大來說,中國政府抓好了醫(yī)保問題,就是解決了占世界近五分之一人口的健康保障問題。對于行業(yè)而言,全民醫(yī)保意味著國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)必須從另一個角度進入這個有著13億人口的龐大市場。
我國的改革開放是“摸著石頭過河”,那么我國現(xiàn)階段的新醫(yī)改就是“摸到了石頭,開始過河”。石頭就是這塊石頭了,接下來該如何過河?能不能順利地過河?或者前面還有多少激流險灘?所有這些,是國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)共同需要思考而且必須直接面對的問題。新醫(yī)改的原則和大方向已經(jīng)確定,大道在前,但是如何踏步前行,這是個需要探索的問題。
新醫(yī)改將“抓好基本醫(yī)療保障制度”列于首要位置。醫(yī)療保險改革是新醫(yī)改的重中之重,一直以來就是爭議最大,所提出的方案也最多,同時也是最具不確定性的改革。新醫(yī)改方案從難產(chǎn)到產(chǎn)出,經(jīng)歷了一個漫長的過程。也許正是因為過程的漫長,所以在記者的采訪過程中,每當談及國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)將怎樣應對醫(yī)改新政以及如何進行自身戰(zhàn)略的調(diào)整,醫(yī)藥企業(yè)的老總們都表現(xiàn)出心中有數(shù),只是對于相關的細則出臺,依然顯現(xiàn)出濃厚的觀望情緒。
全民醫(yī)保涵蓋了新農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險以及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。根據(jù)有關方面的一項預計,全民醫(yī)保將為醫(yī)療市場帶來至少2337億元的市場增量。藥品費用約占醫(yī)療費用的1/2,因此藥品消費將至少有1100億元的升級空間。
全民醫(yī)保將帶來藥品市場的擴容。根據(jù)測算,免疫擴容前計劃內(nèi)疫苗的市場規(guī)模為8.3億元,擴容后的市場規(guī)模將達43.5億元。目前,國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)基本保持22%~23%的增速,在新增需求的拉動下,醫(yī)療器械行業(yè)的收入增長速度將保持在25%~30%的水平。這些預測只是保守估計,而隨著保障力度的加強,相信未來2~3年市場的增長將遠遠不止上面的數(shù)字,醫(yī)藥行業(yè)的增長極可能呈現(xiàn)乘數(shù)效應。
醫(yī)保目錄涉及的藥品品種最多,覆蓋面積最廣,2010年實現(xiàn)全民醫(yī)保的目標將大大刺激國內(nèi)醫(yī)藥的需求。新增市場需求是一個逐步釋放的過程。但是,可以肯定,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將迎來更好的發(fā)展機遇,尤其是具有強大品牌影響力的企業(yè),將迎來更大的發(fā)展空間和更多的市場機遇。
新醫(yī)改牽一發(fā)而動全身,醫(yī)藥企業(yè)適時調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略以適應這種新的變革,是企業(yè)必然的選擇。正所謂“八仙過海,各顯其能”,也只有應勢求變,醫(yī)藥企業(yè)才有可能更好地生存和發(fā)展下去,而一個變化中的企業(yè)必定蘊藏著更大的發(fā)展機遇。毫無疑問,新醫(yī)改必將成為助推國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)成長的強勁引擎。 - ■ 與【醫(yī)保擴容牽動產(chǎn)業(yè)神經(jīng)】相關新聞
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