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新醫(yī)改中有關(guān)大型醫(yī)療設(shè)備的內(nèi)容分析
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2009-7-18
- 【搜索關(guān)鍵詞】：醫(yī)療設(shè)備行業(yè) 研究報告 投資策略 分析預(yù)測 市場調(diào)研 發(fā)展前景 決策咨詢 競爭趨勢
- 中研網(wǎng)訊：
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今年4月初，國家公布了新醫(yī)改方案——《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》及《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（２００９－２０１１年）》，國家將投入8500億保證新醫(yī)改的順利實施，醫(yī)療器械行業(yè)對國家加大對醫(yī)療的投入歡欣鼓舞，普遍對新醫(yī)改對行業(yè)的影響持樂觀態(tài)度，認為是對行業(yè)的重大利好，果真如此嗎？我想，不能一概而論！
2009-2012年中國感冒藥行業(yè)投資策略分析及競爭戰(zhàn) 在藥品市場，感冒藥一直是一塊令人看好的“大蛋糕”。這是因為，除了冬春季節(jié)是感冒高發(fā)季節(jié)外，其2009-2012年蜂王漿行業(yè)競爭格局與投資戰(zhàn)略研究咨 我國保健品出口的主力產(chǎn)品——蜂王漿類產(chǎn)品2008年的出口狀況喜憂參半，鮮蜂王漿和蜂王漿凍干粉2009-2012年蜂蜜行業(yè)競爭格局與投資戰(zhàn)略研究咨詢 國際金融危機給企業(yè)提供了一個時間上的緩沖期，我國蜂產(chǎn)品企業(yè)正在逐步改變過去主要依賴出口的局面2009-2012年蜂膠行業(yè)競爭格局與投資戰(zhàn)略研究咨詢 蜂產(chǎn)品歷經(jīng)幾千年考驗，以其神奇功效征服無數(shù)代人。蜂膠作為最優(yōu)秀的蜂制品，在治療心血管病、糖尿
通過研讀、分析新醫(yī)改方案的相關(guān)內(nèi)容，我們不難得到以下結(jié)論：對于行業(yè)的子市場——大型醫(yī)療設(shè)備市場（這里所說的大型醫(yī)療設(shè)備是指價值較高的醫(yī)療設(shè)備，如CT、MRI、CV、高端DR、高端US、大生化、PET、加速器等，主要是大型醫(yī)學(xué)影像設(shè)備，以下簡稱“設(shè)備”），新醫(yī)改對其不是利好，而是利空！因為新醫(yī)改對于大型醫(yī)療設(shè)備的態(tài)度很明確：嚴格控制——控制設(shè)備的數(shù)量、檔次、采購資金、采購方式、采購流程、收費標(biāo)準(zhǔn)等。
我們不妨就有關(guān)內(nèi)容逐一進行分析。
新醫(yī)改內(nèi)容之一：
“遵循公益性的原則，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供。政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，堅持非營利性醫(yī)療機構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機構(gòu)為補充。公立醫(yī)療機構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機構(gòu)共同發(fā)展的辦醫(yī)原則，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)體系。處理好公平與效率的關(guān)系，在改革初期首先著力解決公平問題”
分析：
通過下面對新醫(yī)改方案的研讀，我們可以體會到：“政府主導(dǎo)、公立醫(yī)院主導(dǎo)”這一新醫(yī)改的宗旨的背后，就設(shè)備而言，就是政府更多地參與設(shè)備的采購——直接控制設(shè)備的增量和總量，直接控制采購資金，直接進入采購環(huán)節(jié)和流程，直接控制設(shè)備的收費標(biāo)準(zhǔn)等這對于設(shè)備市場的影響肯定是負面的，而且是長期的。
新醫(yī)改內(nèi)容之二：
“嚴格控制大型醫(yī)療設(shè)備配置，鼓勵共建共享”，“嚴格控制公立醫(yī)院建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和貸款行為”。
分析：
目前，政府是以設(shè)備配置證的形式，控制設(shè)備數(shù)量的增長，只是有些省份控制得不十分嚴格，但是隨著新醫(yī)改的深入，這種控制將更加嚴格，加上政府控制醫(yī)院規(guī)模，控制醫(yī)院貸款，這樣就既控制了設(shè)備需求，又切斷了設(shè)備采購資金的來源，對設(shè)備市場的增長可謂釜底抽薪！
新醫(yī)改內(nèi)容之三：
“落實公立醫(yī)院政府補助政策。
今年4月初，國家公布了新醫(yī)改方案——《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》及《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（２００９－２０１１年）》，國家將投入8500億保證新醫(yī)改的順利實施，醫(yī)療器械行業(yè)對國家加大對醫(yī)療的投入歡欣鼓舞，普遍對新醫(yī)改對行業(yè)的影響持樂觀態(tài)度，認為是對行業(yè)的重大利好，果真如此嗎？我想，不能一概而論！
通過研讀、分析新醫(yī)改方案的相關(guān)內(nèi)容，我們不難得到以下結(jié)論：對于行業(yè)的子市場——大型醫(yī)療設(shè)備市場（這里所說的大型醫(yī)療設(shè)備是指價值較高的醫(yī)療設(shè)備，如CT、MRI、CV、高端DR、高端US、大生化、PET、加速器等，主要是大型醫(yī)學(xué)影像設(shè)備，以下簡稱“設(shè)備”），新醫(yī)改對其不是利好，而是利空！因為新醫(yī)改對于大型醫(yī)療設(shè)備的態(tài)度很明確：嚴格控制——控制設(shè)備的數(shù)量、檔次、采購資金、采購方式、采購流程、收費標(biāo)準(zhǔn)等。
我們不妨就有關(guān)內(nèi)容逐一進行分析。
新醫(yī)改內(nèi)容之一：
“遵循公益性的原則，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供。政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，堅持非營利性醫(yī)療機構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機構(gòu)為補充。公立醫(yī)療機構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機構(gòu)共同發(fā)展的辦醫(yī)原則，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)體系。處理好公平與效率的關(guān)系，在改革初期首先著力解決公平問題”
分析：
通過下面對新醫(yī)改方案的研讀，我們可以體會到：“政府主導(dǎo)、公立醫(yī)院主導(dǎo)”這一新醫(yī)改的宗旨的背后，就設(shè)備而言，就是政府更多地參與設(shè)備的采購——直接控制設(shè)備的增量和總量，直接控制采購資金，直接進入采購環(huán)節(jié)和流程，直接控制設(shè)備的收費標(biāo)準(zhǔn)等這對于設(shè)備市場的影響肯定是負面的，而且是長期的。
新醫(yī)改內(nèi)容之二：
“嚴格控制大型醫(yī)療設(shè)備配置，鼓勵共建共享”，“嚴格控制公立醫(yī)院建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和貸款行為”。
分析：
目前，政府是以設(shè)備配置證的形式，控制設(shè)備數(shù)量的增長，只是有些省份控制得不十分嚴格，但是隨著新醫(yī)改的深入，這種控制將更加嚴格，加上政府控制醫(yī)院規(guī)模，控制醫(yī)院貸款，這樣就既控制了設(shè)備需求，又切斷了設(shè)備采購資金的來源，對設(shè)備市場的增長可謂釜底抽薪！
新醫(yī)改內(nèi)容之三：
“落實公立醫(yī)院政府補助政策。
如果以此標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對縣醫(yī)院的設(shè)備進行“填平補齊”，則沒有什么太多的設(shè)備可以補，設(shè)備市場豈不是空歡喜一場？
當(dāng)然，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)中心按照設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)備的“填平補齊”，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)中心的設(shè)備缺口較大，又由于此類醫(yī)療機構(gòu)設(shè)備配置只能是低端產(chǎn)品，則近三年低端設(shè)備的市場會有較大幅度的增長。這些低端設(shè)備主要涉及低端X光機、監(jiān)護儀、低端超聲波診斷儀、低端生化分析儀、滅菌器等基礎(chǔ)醫(yī)械。國家將主要采取集中招標(biāo)采購方式進行采購，然后投向這類醫(yī)療機構(gòu)。此時，中低端國產(chǎn)醫(yī)械有一定優(yōu)勢。但可以預(yù)計，在未來三年的政府采購高峰過去后，市場將會快速萎縮，也就是說，該利好的影響是短期的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)中心“填平補齊”設(shè)備與設(shè)備沒有關(guān)系，當(dāng)然對設(shè)備市場不會產(chǎn)生影響。
新醫(yī)改內(nèi)容之七：
“鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。積極促進非公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。鼓勵社會資本依法興辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)。穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改制的試點，適度降低公立醫(yī)療機構(gòu)比重，形成公立醫(yī)院與非公立醫(yī)院相互促進、共同發(fā)展的格局。鼓勵民營資本舉辦非營利性醫(yī)院。民營醫(yī)院在醫(yī)保定點、科研立項、職稱評定和繼續(xù)教育等方面，與公立醫(yī)院享受同等待遇；對其在服務(wù)準(zhǔn)入、監(jiān)督管理等方面一視同仁”。
分析：
民營醫(yī)院采購設(shè)備對性價比要求比較高，他們只買與自己實際需求相適合的設(shè)備，他們不會像現(xiàn)在的公立醫(yī)院那樣大量配置最高端的設(shè)備，同時盡量延長已有設(shè)備的使用壽命，所以，公立醫(yī)院股份制改造，民營醫(yī)院數(shù)量的增加，會在一定程度上減少中高端設(shè)備的需求，而會少量增加中端、中低端設(shè)備的需求，這將有利于國內(nèi)廠商，但長期而言，設(shè)備更新速度會放緩，對設(shè)備市場的增長產(chǎn)生負面影響。具體的影響有多大，只能視民營醫(yī)院數(shù)量增長的速度和增長量來判斷。
新醫(yī)改內(nèi)容之八：
“推進公立醫(yī)院管理體制改革。落實公立醫(yī)院獨立法人地位。建立規(guī)范的公立醫(yī)院運行機制。建立和完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，明確所有者和管理者的責(zé)權(quán)，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡，積極探索政事分開、管辦分開的有效形式”。
分析：
公立醫(yī)院是醫(yī)療設(shè)備的最大目標(biāo)客戶，其一舉一動直接影響醫(yī)療設(shè)備市場的走向——市場容量、產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)、采購模式、營銷模式等等。公立醫(yī)院管理改革，必將對廠家的營銷模式產(chǎn)生直接重要的影響。改革后，衛(wèi)生部主管部門與公立醫(yī)院的關(guān)系如何變化？集中采購如何發(fā)展？醫(yī)院設(shè)備采購的決策模式怎樣變化？目前還沒有定論，所以對廠家的影響還不確定，但廠家必須密切關(guān)注。
新醫(yī)改內(nèi)容之九：
“建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系。3年內(nèi)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保（合）率均達到90％以上；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋到全國所有困難家庭。2010年各級財政對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元。
住院費用報銷比例逐步提高。逐步擴大和提高門診費用報銷范圍和比例”。
分析：
全民醫(yī)保體系的建立，醫(yī)保覆蓋范圍的擴大、報銷范圍和比例的提高，都能促進醫(yī)療需求增長，表面上應(yīng)該對設(shè)備需求的增長有一定的促進作用，但由于對設(shè)備的各種限制性政策的存在，使得這種促進作用難以變?yōu)楝F(xiàn)實。
不過醫(yī)療需求的增長，對醫(yī)用耗材等的增長肯定會有促進作用。
新醫(yī)改內(nèi)容之十：
“對中醫(yī)院（民族醫(yī)院）、傳染病院、精神病院、職業(yè)病防治院、婦產(chǎn)醫(yī)院和兒童醫(yī)院等在投入政策上予以傾斜”。
分析：
這對于中低端設(shè)備和部分專用設(shè)備的銷售會有一定的積極的促進作用，但促進作用應(yīng)該是短期的。
新醫(yī)改內(nèi)容之十一：
“開發(fā)生產(chǎn)適合我國國情的醫(yī)療器械�！�
分析：
由于沒有任何細則，本條對設(shè)備市場的影響尚不能確定。
新醫(yī)改內(nèi)容之十二：
“加快醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)”。
分析：
這對于醫(yī)療IT廠商是絕對的、長期的、直接的利好，解決醫(yī)患信息不對稱等問題網(wǎng)絡(luò)應(yīng)是最佳的選擇，醫(yī)療信息網(wǎng)、醫(yī)療保險網(wǎng)、電子病歷、個人健康管理等發(fā)展空間極大。有人估計醫(yī)療IT市場將有150億的規(guī)模�？上�，醫(yī)療IT不是醫(yī)療設(shè)備，醫(yī)療設(shè)備只有恭喜醫(yī)療IT的份兒了。
綜上所述，新醫(yī)改只是在短期內(nèi)對中低端設(shè)備、尤其是低端設(shè)備市場有一定的促進作用，而對于大型設(shè)備市場，則是明顯的利空。因此，雖然由于我國每百萬人口醫(yī)療設(shè)備的擁有數(shù)量與發(fā)達國家相比差距很大，醫(yī)療設(shè)備的市場潛力巨大，而且隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，市場潛力會得到釋放，雖然根據(jù)中國國際招標(biāo)網(wǎng)的統(tǒng)計，近三年醫(yī)療器械國際招標(biāo)中無論是中標(biāo)產(chǎn)品數(shù)量還是中標(biāo)金額均有大幅度的上升，即近年來中國醫(yī)療設(shè)備市場增長迅速，但是面對新醫(yī)改的利空，醫(yī)療設(shè)備市場未來的走向如何，值得業(yè)內(nèi)人士進一步深入研究,以便制定最佳的應(yīng)對策略！
當(dāng)然，新醫(yī)改對設(shè)備市場的影響不是立即顯現(xiàn)的，隨著新醫(yī)改的深入推進，這種影響會是一個漸進的過程。 - ■ 與【新醫(yī)改中有關(guān)大型醫(yī)療設(shè)備的內(nèi)容分析】相關(guān)新聞
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