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中國如何應對國際貿易壁壘圍堵
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2009-7-27
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2009-2012年中國冷鏈物流行業(yè)市場調查與發(fā)展前景 進入21世紀以后,一些經濟較為發(fā)達或者食品資源較為豐富、集中的地方,冷鏈物流體系基本上已初步2009-2012年中國家電連鎖產業(yè)運行態(tài)勢及投資前景 【出版日期】 2009年6月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印2009-2012年新經濟環(huán)境下中國直銷行業(yè)應對變化及 2008年以來,中國經濟社會發(fā)展經受了近幾年最為嚴峻的挑戰(zhàn)和重大考驗。盡管國際經濟形勢發(fā)生了2009-2012年新經濟環(huán)境下中國保稅區(qū)應對變化及投 2008年以來,中國經濟社會發(fā)展經受了近幾年最為嚴峻的挑戰(zhàn)和重大考驗。盡管國際經濟形勢發(fā)生了貿易保護主義的不斷蔓延已經引起國際社會的普遍憂慮,今年舉行的G20峰會、APEC會議、達沃斯論壇等都一致表明了反對貿易保護主義的立場。但由于短期刺激經濟的需求和經濟利益驅使,使得全球貿易保護措施依然不斷增多。而中國制造,正面臨"史上最強"的國際貿易壁壘圍堵。
7月14日,在廣州召開的"廣東應對國際貿易風險研討會"上,商務部公平貿易局副局長劉丹陽介紹說,今年1-6月,已經有15個國家和地區(qū)向中國發(fā)起了60起貿易救濟調查(主要為反傾銷、反補貼、保障措施、特定產品保障等"兩反兩保"措施),涉案金額高達82.76億美元,而去年全年中國涉案金額僅為62億美元。劉丹陽表示,今年中國外貿遭遇的貿易摩擦數(shù)量之多、涉案金額之大,均稱得上是前所未有。
"國際貿易摩擦具有了更強烈的指向性和傳染性。不僅發(fā)達國家針對發(fā)展中國家和新興市場,就是發(fā)展中國家之間的貿易摩擦也有愈演愈烈之勢,而中國制造又因樹大招風而成為箭靶。"劉丹陽說。鋼鐵、鞋、玩具、輪胎、鋁制品等中國出口優(yōu)勢產品在海外屢遭限制。
據(jù)劉丹陽介紹,眼下這一輪貿易保護風潮,其手段有著突出多樣性和隱蔽性。這其中,"反傾銷與反補貼結伴的'雙反案'激增,是中國近來所遭遇貿易摩擦的新特點。"劉丹陽指出,2008年以來中國遭遇反補貼調查高峰,現(xiàn)已累計遭遇30起反補貼案,全部伴隨著反傾銷調查,不僅數(shù)量多,涉案金額之大也屬空前。
另一個值得重視的現(xiàn)象是,中國同一個出口產品在多個國家被立案調查,并且遭遇多種形式的限制措施。以鋼鐵為例,2007-2008年由于遭到很多限制,中國鋼鐵產品實際已經退出了歐美市場,2008年以來針對中國鋼鐵產品的貿易救濟調查繼續(xù)蔓延至20多個國家,總共涉及中國50多億美元出口額。目前更有多個國家發(fā)出預警,要將對中國部分鋼鐵產品的限制擴展到不銹鋼和線材等更大宗領域。
劉丹陽稱,雖然國際上反對貿易保護的聲音很高漲,但更隱蔽的貿易保護手段卻因此而迅速流行。其中,出臺扶持本國企業(yè)的政策就是一種隱性的貿易保護,像美國對本土三大汽車巨頭的巨額注資、歐盟增加奶制品出口補貼、法國成立基金幫助本國企業(yè)免遭海外企業(yè)并購等。此外,韓國、印尼、俄羅斯、巴西等多個國家紛紛采取貨幣貶值政策,宗旨也是幫助本國制造業(yè)提升競爭力,變相削弱了中國制造的優(yōu)勢。
據(jù)海關統(tǒng)計,今年上半年,中國外貿進出口總值同比下降23.5%,這一跌幅多年來罕見。
"新一輪貿易保護主義,在給中國出口產業(yè)造成巨大制約效應的同時,也妨礙了全球貿易的復蘇。"廣東省外經貿廳廳長梁耀文說。他還表示,作為外經貿大省,廣東是全國遭遇貿易摩擦最多的地區(qū)。入世以來至去年底,與廣東省出口產品相關的貿易摩擦158起,約占全國總數(shù)的1/3,累計直接涉案金額60多億美元,而且數(shù)量呈逐年上升趨勢。
"入世之初,除少數(shù)專家外,整個中國社會尤其是本地企業(yè),對反傾銷調查乃至貿易救濟調查,缺乏基本的認識,不敢應訴的情況比較常見,2002年的應訴率只有44%。"梁耀文廳長介紹說,對國外的反傾銷等指控,企業(yè)如果消極應對,只會坐失商機。近年來,廣東企業(yè)對來自歐、美、加的貿易救濟調查,應訴率都達100%。
長期從事國際貿易摩擦爭端訴訟業(yè)務的北京高朋律師事務所律師王磊也建議,中國企業(yè)和行業(yè)協(xié)會需要不斷提高自身掌握和運用世貿組織程序、機制的能力,加強彼此間的協(xié)作,更加積極地面對國際貿易爭端,在政府部門的支持下為自己爭取到公平的國際貿易環(huán)境。
事實上,面對國際貿易爭端,如果企業(yè)積極應對,不僅有可能避免更大損失,還會為自己贏來經濟效益。今年4月,廣東省食品工業(yè)研究所和其他生產企業(yè)在美國的三氯蔗糖知識產權跨國訴訟案中勝訴,就證明了這一點。這次勝訴,為中方企業(yè)贏得了每年30多億元人民幣的國際市場份額。(作者:鄒錫蘭 許社功)
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