不過，令人欣喜的是，上半年我國主要輕紡產(chǎn)品出口降幅小于總體降幅，其中服裝及衣著附件出口458.6億美元，下降了8.5%，業(yè)內(nèi)專家也表示，紡織服裝行業(yè)開始企穩(wěn)回升。但是危機(jī)真的即將過去嗎？今年4月，國際貨幣基金組織預(yù)測2009年世界貿(mào)易增長率將下降11%，此預(yù)測值較該組織年初-2.8%的預(yù)測值又下調(diào)了8.2個百分點(diǎn)。相關(guān)機(jī)構(gòu)也都預(yù)計(jì)全球貿(mào)易恢復(fù)增長可能要到2010年。

　　不難看出，一邊是危機(jī)帶來的壓力，一邊是對出口企業(yè)生存的考驗(yàn)。只是，“�！薄按妗敝�間，我們的服裝出口企業(yè)如何謀定而后動？如何重新開創(chuàng)出口新局面？如何憑借政策的東風(fēng)，逆勢突圍？

　　求解1 如何應(yīng)對行業(yè)出口問題？

　　方案：面對外部需求依然疲軟的現(xiàn)狀，紡織服裝行業(yè)要從穩(wěn)定國際市場份額、推動出口市場多元、防范貨款回收風(fēng)險和匯率風(fēng)險、應(yīng)對貿(mào)易摩擦、推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略、加強(qiáng)政策支持等5方面尋求解決辦法。

　　“雖然，到目前為止，國際金融危機(jī)的影響仍在延續(xù)，我國紡織行業(yè)面臨的外部形勢依然嚴(yán)峻；但是，就上半年的銷售出口、利潤、投資等基本數(shù)據(jù)來看，特別是行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行從今年1~2月的低谷逐步恢復(fù)，第二季度以來多項(xiàng)指標(biāo)也表明開始企穩(wěn)回升�！边@是中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長王天凱前不久對整個行業(yè)做出的一個基本判斷。

　　王天凱同時提醒說，雖然行業(yè)發(fā)展有向好趨勢，但并不意味著困難時期已經(jīng)過去，其回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)定。特別是當(dāng)前行業(yè)出口仍面臨著一系列問題，具體表現(xiàn)為國際市場需求仍處于衰退之中、匯率變化壓力仍然較大、國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、出口市場依然高度依賴主要發(fā)達(dá)國家、出口產(chǎn)品附加值和品牌率低等5個方面。他為此特別提出了有效應(yīng)對行業(yè)出口問題的思路———

　　首先，必須要穩(wěn)定國際市場的份額，優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。王天凱表示：“保持出口平穩(wěn)增長，關(guān)鍵是堅(jiān)持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，提高出口產(chǎn)品附加值，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，從整體上逐步實(shí)現(xiàn)從數(shù)量規(guī)模增長向質(zhì)量效益增長轉(zhuǎn)變，提高行業(yè)核心競爭優(yōu)勢，從根本上化解各方面風(fēng)險�！�

　　在他看來，對不同出口產(chǎn)品應(yīng)該踐行不同的發(fā)展策略：量大面廣的大眾產(chǎn)品，要加強(qiáng)管理以降低成本，穩(wěn)定生產(chǎn)，保持市場份額，逐步平穩(wěn)升級；同時要積極培育高端自主品牌產(chǎn)品，加大產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場開拓等方面的力度，強(qiáng)化品牌意識，建立和擴(kuò)大國際營銷渠道，提高紡織服裝自主品牌產(chǎn)品出口的比重。

　　其次，要推動出口市場多元化，在保持主要出口市場基本穩(wěn)定的同時，鼓勵出口企業(yè)實(shí)現(xiàn)市場多元戰(zhàn)略。面對如今新興市場不斷涌現(xiàn)，王天凱鼓勵廣大出口企業(yè)要積極開拓諸如俄羅斯、東盟、中亞、中東、拉美等新興市場，開發(fā)適合這些國家和地區(qū)的產(chǎn)品，研究他們的消費(fèi)習(xí)慣，以及開辟新的營銷渠道，培育新的出口增長點(diǎn)，均衡市場格局，提高抗風(fēng)險能力。

　　貸款和匯率一直是出口企業(yè)比較頭疼的問題。而在全球金融危機(jī)中，進(jìn)口國采購商和個人支付能力下降，信用降低，出現(xiàn)支付困難，產(chǎn)品出口到貨后不能及時收回貨款，或根本無法收回貨款。鑒于此，王天凱建議，企業(yè)要重視對進(jìn)口商資信的采集和評估，及時更新客戶的信用信息，建立動態(tài)的客戶信用數(shù)據(jù)，也可以委托其他企業(yè)或機(jī)構(gòu)協(xié)助調(diào)查；同時重視出口信用保險，提高出口信用保險投入，以及完善企業(yè)財(cái)務(wù)制度和風(fēng)險控制制度。

　　“總的來說，就是要防范貨款回收風(fēng)險和匯率風(fēng)險�！贬槍ΤＳ邪l(fā)生的貿(mào)易摩擦，王天凱指出，企業(yè)在提高行業(yè)自律水平、避免引發(fā)貿(mào)易摩擦的同時，積極應(yīng)對已經(jīng)發(fā)生的貿(mào)易摩擦，并且要提高自覺關(guān)注、主動參與的意識和能力。

　　而密切關(guān)注國外設(shè)限動向，積極與調(diào)查國家或地區(qū)進(jìn)行交涉，運(yùn)用包括世貿(mào)規(guī)則在內(nèi)的各種國際通行規(guī)則，最大限度地保障紡織企業(yè)在貿(mào)易摩擦中的權(quán)益；充分發(fā)揮原產(chǎn)地規(guī)則在我國貿(mào)易政策調(diào)控和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的杠桿作用，也十分重要。

　　除此之外，企業(yè)充分運(yùn)用國際、國內(nèi)兩個市場、兩種資源。有條件的紡織企業(yè)在境外投資設(shè)廠，采取收購、租賃、合資合作等投資方式，在勞動力、原材料、地域條件等方面具有相對優(yōu)勢的國家和地區(qū)設(shè)立制造廠，在主銷市場設(shè)立物流中心和分銷中心等，提高對紡織產(chǎn)品終端市場的控制力，改善我國紡織工業(yè)在全球價值鏈中的分配，實(shí)現(xiàn)銷售、研發(fā)、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置；而行業(yè)組織則要通過非官方手段努力推進(jìn)紡織品服裝自由貿(mào)易區(qū)建立進(jìn)程。在王天凱看來，這種“走出去”的戰(zhàn)略對行業(yè)來說非常重要。

　　王天凱認(rèn)為，進(jìn)一步加強(qiáng)政策支持的作用也不可小覦，要在“不違反WTO規(guī)則的前提下，繼續(xù)發(fā)揮政策對行業(yè)出口的支持作用，實(shí)施靈活的出口稅收、信貸扶持政策，盡快出臺《紡織工業(yè)和調(diào)整振興規(guī)劃》實(shí)施細(xì)則，制訂更為詳細(xì)的企業(yè)扶持計(jì)劃”。

　　事實(shí)上，無論是保增長，還是調(diào)結(jié)構(gòu)，全行業(yè)只要按照國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和紡織產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的部署，再結(jié)合自身情況，腳踏實(shí)地地做事，扭轉(zhuǎn)出口頹勢并不是一件遙遠(yuǎn)的事情。

    求解2 投資和消費(fèi)當(dāng)前誰更重要？

　　方案：在出口受阻的情況下，借助于投資和消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長，對提振消費(fèi)者信心無疑意義重大。

　　投資、消費(fèi)和出口被喻為拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。但在國際金融危機(jī)的影響下，我國的出口顯然大大受挫，拉動經(jīng)濟(jì)增長的速度明顯放緩。因此，對于投資和消費(fèi)二者而言，他們在當(dāng)前形勢下，對我國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)又是怎樣的狀況？

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部部長張小濟(jì)對當(dāng)前有人質(zhì)疑投資過快的現(xiàn)象予以了駁斥。在張小濟(jì)看來，消費(fèi)作為拉動經(jīng)濟(jì)的一駕馬車，在今年上半年做得相當(dāng)不錯，但是政府為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和就業(yè)會加大投資力度，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，通過投資拉動，可以從通縮預(yù)期轉(zhuǎn)到通脹預(yù)期。

　　“這樣，下半年的消費(fèi)才有信心，人們才不會把錢往兜里塞，而是去商店買東西。國家的三駕馬車現(xiàn)在是戰(zhàn)爭狀態(tài)，所以投資一定要拉上去，然后信心才能上去。工作有了，收入有了，消費(fèi)才會有，這樣才能成為長期拉動的動力。”張小濟(jì)表示，“在紡織服裝業(yè)方面，我們要探討一條模式，其中一條能不能是通過投資、通過合作，相互多出口中間產(chǎn)品？”

　　但張小濟(jì)同時也表示，紡織服裝行業(yè)到海外投資比較困難，不過也應(yīng)該從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來考慮這個問題，否則繼續(xù)擴(kuò)大市場份額有困難。

　　然而，在中國紡織經(jīng)濟(jì)研究中心主任孫淮濱看來，紡織服裝行業(yè)是一個生活消費(fèi)品行業(yè)，國家出臺了4萬億元的投資計(jì)劃，拉動的消費(fèi)環(huán)節(jié)太多，因此在以投資為主的刺激方案中，行業(yè)所能得到的政策效果滯后期會相對較長。

　　“面對中國龐大的內(nèi)銷市場，經(jīng)濟(jì)要企穩(wěn)回升，如果來自消費(fèi)的力量不足，消費(fèi)這駕馬車沒有勁，我想這對紡織服裝行業(yè)來說也肯定不行。”孫淮濱說道。

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，在看待投資和消費(fèi)的問題上，中華全國商業(yè)信息中心主任王耀的觀點(diǎn)和孫淮濱不謀而合。事實(shí)上，從目前國家相關(guān)部門公布的數(shù)據(jù)來看，消費(fèi)對整個GDP的貢獻(xiàn)不小。特別是今年上半年，增長最快的是農(nóng)村消費(fèi)，因?yàn)槿ツ昴甑邹r(nóng)民工大量返鄉(xiāng)，把消費(fèi)帶到了農(nóng)村，以及國家家電下鄉(xiāng)等一系列政策支持，這些都給農(nóng)村消費(fèi)注入了新的活力。

　　王耀認(rèn)為，從CPI(消費(fèi)者物價指數(shù))來看，其持續(xù)為負(fù)，這造成一個結(jié)果就是，上半年消費(fèi)中前兩個季度消費(fèi)增長都是15%，如果下半年CPI為正，那么今年三季度的消費(fèi)增長很難做到比去年三季度消費(fèi)增長23%還高。換個角度思維，“如果CPI往上走，消費(fèi)增幅會馬上下降。那么，消費(fèi)突然沒有貢獻(xiàn)了，三季度肯定會出問題，這會直接影響到消費(fèi)者的‘信心’”。

　　王耀同時提醒，國內(nèi)消費(fèi)現(xiàn)在是有問題的，其情況在于消費(fèi)者80%的錢都去買了商品而沒買服務(wù)�！拔覀儧]有在服務(wù)消費(fèi)方面開拓市場，這樣必然走進(jìn)死胡同，造成商品供過于求。因此，服務(wù)消費(fèi)在中國應(yīng)該大力推廣�！�

　　求解3 “外轉(zhuǎn)內(nèi)”是否可��？

　　方案：外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)做內(nèi)貿(mào)，不能將此作為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的權(quán)宜之計(jì)。事實(shí)上，做內(nèi)貿(mào)比做外貿(mào)情況復(fù)雜得多�！　　　�

　　現(xiàn)階段全球市場的整體需求未現(xiàn)好轉(zhuǎn)，對紡織服裝產(chǎn)品的需求繼續(xù)呈疲軟之勢。據(jù)國際貨幣基金組織4月份的預(yù)測，2009年世界貿(mào)易增長率將下降11%，此預(yù)測值較該組織年初的預(yù)測值-2.8%下調(diào)了8.2個百分點(diǎn)。在國際市場需求衰退的情勢下，企業(yè)將外貿(mào)轉(zhuǎn)向內(nèi)貿(mào)，這原本似乎無可厚非。但是，這種轉(zhuǎn)向真有想象中那么容易？這種做法到底是否可�。�

　　在王耀看來，外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)貿(mào)其實(shí)非常困難。先撇開外貿(mào)企業(yè)不說，僅就內(nèi)貿(mào)企業(yè)而言，一個非常知名的零售企業(yè)開一家新店，從開始到經(jīng)營成熟的過程大概需要三年左右的時間。

　　“這說明什么問題？也就是，說如果外貿(mào)企業(yè)想做內(nèi)貿(mào)，我勸你不是因?yàn)槎唐趦?nèi)應(yīng)對金融危機(jī)，為了應(yīng)對國外需求下降，投機(jī)地從國內(nèi)市場撈一把。這種想法是錯誤的，除非你想長期做下去，那你就做好3到5年的思想準(zhǔn)備，做品牌價值，這還是有可能成功的。”

　　為了說明外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)做內(nèi)貿(mào)的困難性，王耀特地舉例子說明。就江蘇省金壇市而言，作為中國出口服裝制造名城，其今年上半年460家服裝企業(yè)一共出口了3.2億件服裝。他計(jì)算了一下，平均每個企業(yè)大概出口80多萬件服裝�！�80多萬件換算到內(nèi)貿(mào)市場，開店至少要開400家，這才能把你的服裝賣出去。開幾年才可以把你上半年80多萬的消耗掉呢？另外，到每個商場你能找到銷售人員嗎？第三，你自己得有設(shè)計(jì)師，至少有設(shè)計(jì)師能幫你把貨拿出來，并且你的設(shè)計(jì)師能不能做好這個市場？第四，設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)完之后能生產(chǎn)多少？有多少庫存？廣告怎么做？等等一系列的問題，真正做內(nèi)貿(mào)要比做外貿(mào)的問題復(fù)雜得多�！蓖跻�分析道。然而，對于這80多萬件服裝，如果是出口的話，很有可能接到一個單就拿走20萬件。

　　因此，在外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)做內(nèi)貿(mào)的問題上，王耀的建議是，沒有準(zhǔn)備好的時候就千萬不要做�！安灰�以為你的企業(yè)有這么多的品牌和款式，隨便挑出來都可以在國內(nèi)賣，這種思想是錯誤的�！�

　　然而，國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)　　提高出口退稅率誰受益？

　　濟(jì)研究部部長張小濟(jì)對此有不同的看法。他認(rèn)為，外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷是金融危機(jī)下企業(yè)尋找出路不得已的一種選擇。如果企業(yè)能夠做較為充分的長期準(zhǔn)備，或者形成兩條腿走路的模式，這種轉(zhuǎn)型是有成功可能的。

　　對于做外貿(mào)和內(nèi)貿(mào)的不同，孫淮濱打了個比喻：“做外貿(mào)就是做工廠，做內(nèi)貿(mào)就是做公司，完全不同的經(jīng)營模式，相互間轉(zhuǎn)化相當(dāng)于做變性手術(shù)。這需要有巨大的勇氣�！�

    求解4 提高出口退稅率誰受益？

　　方案：國家連續(xù)4次上調(diào)紡織服裝行業(yè)的出口退稅率，此項(xiàng)措施讓企業(yè)成為最終受益者。　　

　　自2008年8月以來，我國關(guān)于紡織服裝的出口退稅率連續(xù)4級跳，從最初的11%上調(diào)至現(xiàn)在的16%。這表明了國家對該行業(yè)的大力扶持，更重要的是，這有利于刺激行業(yè)出口，緩解企業(yè)生存壓力。然而對于出口退稅率的上調(diào)，社會上也有一些“不和諧”的聲音，認(rèn)為這被外商占了便宜。那么，提高出口退稅率最終受益者是誰呢？

　　張小濟(jì)表示，提高出口退稅率的好處最終是給了企業(yè)。他說：“有了退稅我們的產(chǎn)品才好賣，成本才能降下來，工廠能開工，工人能就業(yè)，最后受惠的是我們的企業(yè)和勞工�，F(xiàn)在我們提高了出口退稅率，有人就說，你提高了，外國進(jìn)口商要跟你分利益。但他分的前提是要買產(chǎn)品，而我們提高出口退稅率的目的是把產(chǎn)品賣出去，他分的時候就必須得買。不能因?yàn)槿思曳忠稽c(diǎn)利益就認(rèn)為出口退稅率無效了，甚至說不退�！睆埿�濟(jì)還建議，出口退稅率的稅點(diǎn)應(yīng)該在中長期穩(wěn)定下來，不應(yīng)該再來回波動。

　　作為《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》起草工作的參與者之一，孫淮濱認(rèn)為，振興規(guī)劃中最實(shí)在的政策就是提高紡織服裝的出口退稅率。按照國際慣例是零稅率出口，不過現(xiàn)在對于提高出口退稅率確實(shí)有各種不同的聲音。“前不久，我們到羅馬參加了中美歐日的紡織產(chǎn)業(yè)會談。這個會上，我們解釋了為什么要提高出口退稅率，也得到了大家的認(rèn)可；但是美國人卻認(rèn)為，在金融危機(jī)的條件下不斷去提高出口退稅率是不恰當(dāng)?shù)�。但事�?shí)上是，有了退稅率我們就能拿到訂單，就能保住市場、保住生產(chǎn)經(jīng)營，最后也就保住了就業(yè)�！睂O淮濱解釋道。

　　在提高出口退稅率問題上，商務(wù)部外貿(mào)司紡織品處長黃岳峰和張小濟(jì)、孫淮濱看法相同：從保住訂單到保住市場份額再到保住工人就業(yè)，“整個經(jīng)濟(jì)是一個鏈條，每個環(huán)節(jié)都是環(huán)環(huán)相扣的”。

　　不過，有一個情況是，現(xiàn)在有的國家向WTO報(bào)告，說我國有很多補(bǔ)貼，并且把我國的相關(guān)政策整理了出來。這造成的一個困局在于，諸如出口退稅率的上調(diào)會讓外方覺得是中方給予的資金和補(bǔ)貼，因而一些談判由此變得困難。

　　“我在跟歐盟談判的時候，談這個問題很辛苦。歐盟普通消費(fèi)者在歐盟買東西付了錢，但是離開歐盟是可以退稅的。我說，你們可以退稅，那么對于中國來說，出口企業(yè)付了稅，出口貨物交了稅，但是走的時候，中國企業(yè)還要付這么高的稅費(fèi)，公平嗎？在談判中，我們要跟外方去詳細(xì)解釋，才能讓他明白這個事情并不是補(bǔ)貼。”黃岳峰說道。

　　聆聽智慧

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部部長張小濟(jì)

　　關(guān)鍵詞：鼓勵出口

　　直到現(xiàn)在，可以看到出口對我國制造業(yè)的影響有多么重要。我們20%的銷售額是出口，出口下來意味著工業(yè)下來，意味著增長下來，意味著失業(yè)增加。然而，在當(dāng)前形勢已經(jīng)這么嚴(yán)峻的情況下，還有人在講“我們轉(zhuǎn)變過度，過度依賴外需的增長模式”這樣的話。其實(shí)，我們應(yīng)該多講一點(diǎn)給出口企業(yè)鼓勁的話，多講一點(diǎn)出口企業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會的貢獻(xiàn)，這樣才會有一個好的氛圍，并且對企業(yè)家和地方政府都是一種支持。

　　中國紡織經(jīng)濟(jì)研究中心主任孫淮濱

　　關(guān)鍵詞：走出去控制權(quán)

　　對于“走出去”這個問題應(yīng)該分兩個方面來看�！白叱鋈ァ笔墙ㄔO(shè)紡織強(qiáng)國、跨國配置資源、打造世界民族品牌的戰(zhàn)略需要。作為中國來說，現(xiàn)在我們規(guī)模已經(jīng)足夠大了，但是我們在產(chǎn)業(yè)的高端領(lǐng)域，在全世界范圍內(nèi)還沒有多少話語權(quán)，特別是品牌這塊。只有通過“走出去”，我們的目標(biāo)才能夠逐步實(shí)現(xiàn)，走出去也有各種各樣的方式，有產(chǎn)品走出去，有資本走出去，有人才走出去，有研發(fā)走出去。但是，值得注意的是，紡織服裝行業(yè)作為一個民生產(chǎn)業(yè)，不能為“走出去”而“走出去”，而要提高其在世界產(chǎn)業(yè)中的控制權(quán)。

　　晨風(fēng)集團(tuán)股份有限公司董事長尹國新

　　關(guān)鍵詞：人均成本

　　從成本來講，我們周邊像越南、柬埔寨等這些國家，大概人均人工成本在0.2美金到0.4美金之間，目前中國是0.8美金。而我們公司的成本卻是1.28美金。這個數(shù)字反映出我們的人均成本其實(shí)是很大的。

　　江蘇東渡紡織集團(tuán)董事長徐衛(wèi)民

　　關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)移生產(chǎn)

　　生產(chǎn)不能全部放在國內(nèi)，因?yàn)橹袊�這幾年崛起對國外的影響太大，尤其一些人拼命在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里找我們的茬兒，貿(mào)易保護(hù)、貿(mào)易摩擦?xí)r常發(fā)生，我們防不勝防。為了應(yīng)對這個問題，我們在3年以前到了馬來西亞�，F(xiàn)在我們還在柬埔寨通過合作、參股、控股的形式，已經(jīng)有5家工廠，將近有6千人在生產(chǎn)。我接的新訂單為什么相對來說比較多一點(diǎn)，這里有一個很重要的原因，我留了一手，如果國內(nèi)有什么意外情況，我馬上就可以轉(zhuǎn)移國外。

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