4月10日，寧波市工商局發(fā)布的一份關(guān)于寧波市物流業(yè)調(diào)研報(bào)告指出，當(dāng)前寧波市物流業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，社會(huì)物流總值、物流業(yè)增加值、物流企業(yè)數(shù)量逐年遞增，物流園區(qū)的數(shù)量和質(zhì)量也在快速發(fā)展；另一方面，我市物流企業(yè)還面臨著管理體制不完善，基礎(chǔ)設(shè)施不平衡，人才結(jié)構(gòu)不理想等問(wèn)題。

    物流企業(yè)逐年增多

    無(wú)論是在櫟社機(jī)場(chǎng)、北侖港還是寧波四通八達(dá)的高速公路上，寧波的物流企業(yè)承接著來(lái)自全國(guó)各地的貨物運(yùn)輸與中轉(zhuǎn)。隨著國(guó)務(wù)院將寧波確立為長(zhǎng)三角物流區(qū)域三大中心之一、全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市，我市物流業(yè)正在經(jīng)歷著高速發(fā)展。

    從1999年起，寧波市不少投資主體紛紛把視線投向了物流業(yè)，物流企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，新設(shè)物流企業(yè)逐年增長(zhǎng)。早在1999年以前，寧波市新設(shè)物流企業(yè)每年不到30家，但從1999年開始，每年新設(shè)物流企業(yè)都超過(guò)百家，年均有316家，年均增長(zhǎng)速度在16.4%。據(jù)工商部門最新統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有物流企業(yè)3612家，已基本形成了一支門類齊全、機(jī)制靈活、運(yùn)作高效、競(jìng)爭(zhēng)充分的物流市場(chǎng)主體。

    但是，物流企業(yè)以中小民營(yíng)企業(yè)為主，數(shù)量多、規(guī)模小。其中注冊(cè)資本在5000萬(wàn)元以上的物流企業(yè)有59戶，僅占總量的1.6%。根據(jù)有資產(chǎn)記錄的物流企業(yè)數(shù)據(jù)，資產(chǎn)總額小于1億元的企業(yè)，占到96.2%；員工人數(shù)小于100人的企業(yè)，占到93.2%�，F(xiàn)有的三千余家物流企業(yè)服務(wù)單一，多為功能型物流企業(yè)，缺乏綜合服務(wù)型物流企業(yè)。運(yùn)輸?shù)闹还苓\(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)的只做倉(cāng)儲(chǔ)，單純從事搬運(yùn)的物流企業(yè)就有近1500家，真正能從事倉(cāng)儲(chǔ)、搬運(yùn)、運(yùn)輸一體化的企業(yè)數(shù)量相當(dāng)少。

    三大瓶頸制約行業(yè)轉(zhuǎn)型

    當(dāng)前，寧波市物流企業(yè)還處于從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型期，在管理體制、基礎(chǔ)設(shè)施、人才結(jié)構(gòu)等方面還存在著不足。

    從管理機(jī)制上講，雖然寧波市已經(jīng)形成全市上下齊抓共管物流業(yè)的局面，但是在傳統(tǒng)的條塊分割體制安排下，物流的許多活動(dòng)被割裂至不同的部門，而部門之間高效協(xié)作有待進(jìn)一步理順。企業(yè)的自身管理模式也是造成當(dāng)前物流企業(yè)發(fā)展不暢的原因之一。在許多物流發(fā)達(dá)的國(guó)家，物流企業(yè)的盈利模式是開發(fā)增值服務(wù)，提供物流設(shè)計(jì)規(guī)劃、解決方案以及具體物流業(yè)務(wù)運(yùn)作等全程化物流服務(wù)，國(guó)內(nèi)的一些知名物流企業(yè)如中外運(yùn)、中儲(chǔ)等都已開展了物流增值服務(wù)，而寧波市絕大多數(shù)物流企業(yè)還局限于倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)瘸Ｒ?guī)物流服務(wù)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)，大大削弱了自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

    從基礎(chǔ)設(shè)施看，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的大規(guī)模建設(shè)，寧波市物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模擴(kuò)張較快，但銜接和配套有待進(jìn)一步提升。一是不同運(yùn)輸方式間存在著銜接不暢。貨物運(yùn)輸過(guò)程中存在多次中轉(zhuǎn)、分拆倒裝，增加了無(wú)效運(yùn)輸，難以滿足物流服務(wù)一體化的需要；二是線路和結(jié)點(diǎn)的發(fā)展不平衡。在鐵路、公路干線較快發(fā)展的同時(shí)，相應(yīng)的物流結(jié)點(diǎn)，如物流園區(qū)等建設(shè)相對(duì)滯后。三是部分物流基礎(chǔ)設(shè)施落后。特別是倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)設(shè)施設(shè)備更新改造緩慢，有些倉(cāng)庫(kù)歷史悠久，超期服役。根據(jù)工商部門對(duì)46家儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)的調(diào)研數(shù)據(jù)，企業(yè)倉(cāng)庫(kù)以普通平房庫(kù)、普通樓房庫(kù)、開放式堆場(chǎng)為主，占總量的91.4%；立體倉(cāng)庫(kù)、可調(diào)節(jié)溫度的倉(cāng)庫(kù)等現(xiàn)代化倉(cāng)庫(kù)數(shù)量極少。

    物流人才特別是高端人才欠缺，也影響了產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級(jí)。人才是現(xiàn)代物流發(fā)展的重要支撐。目前，物流專業(yè)人才被列為我國(guó)12類緊缺人才之一，缺口有60余萬(wàn)人，高級(jí)物流管理人才、中級(jí)物流管理人員、物流企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷人員、具體業(yè)務(wù)操作人員和設(shè)備操作及維護(hù)的技術(shù)人員等需求都十分迫切。隨著寧波市物流業(yè)的不斷發(fā)展，綜合型的高級(jí)物流人才需求急劇增長(zhǎng)。而寧波本地高等教育資源發(fā)展不足，在甬院校的專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)尚不能滿足需要，高層次物流培訓(xùn)體系尚未建立。

    跳出傳統(tǒng)模式有良策

    現(xiàn)代物流業(yè)是寧波的優(yōu)勢(shì)行業(yè)，也是寧波市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要突破口。當(dāng)前市政府大力發(fā)展物流業(yè)，出臺(tái)了許多政策，物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境有了很大改善。但由于物流業(yè)是涉及許多部門的復(fù)合型行業(yè)，又是新興的服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，需要加大政策扶持力度，工商部門一份調(diào)查顯示，“政策支持”和“市場(chǎng)規(guī)范”是我市物流企業(yè)目前最希望政府加強(qiáng)的服務(wù)方向。

    針對(duì)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，有識(shí)之士提出，首先要加強(qiáng)對(duì)物流業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步理順物流發(fā)展所涉及的各個(gè)部門之間的關(guān)系，改善各部門之間職責(zé)交叉的現(xiàn)象，提高行業(yè)監(jiān)管的效率。同時(shí)可結(jié)合寧波實(shí)際，進(jìn)一步安排現(xiàn)代物流發(fā)展引導(dǎo)資金，改善物流企業(yè)的融資環(huán)境，研究出臺(tái)稅費(fèi)減免政策。比如對(duì)于多功能的物流企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)發(fā)生的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、包裝、流通加工、配送等活動(dòng)，不分別計(jì)稅，實(shí)行統(tǒng)一征稅等；在物流企業(yè)過(guò)橋過(guò)路等費(fèi)用上適當(dāng)減免。

    其次是有關(guān)部門應(yīng)完善物流基礎(chǔ)設(shè)施供給。鑒于物流業(yè)線路和結(jié)點(diǎn)的發(fā)展不平衡，在完善基礎(chǔ)設(shè)施供給方面，應(yīng)積極推進(jìn)各類物流園區(qū)、物流中心、配送中心建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)物流場(chǎng)站功能提升。

    再次，物流企業(yè)應(yīng)積極抓住當(dāng)前第四方物流平臺(tái)的發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)企業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)與客戶企業(yè)的供應(yīng)鏈信息整合，應(yīng)用先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)拓展業(yè)務(wù)，推進(jìn)信息化對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的滲入，提高運(yùn)營(yíng)效率，改變已建信息化系統(tǒng)功能局限于企業(yè)內(nèi)部事務(wù)性管理的現(xiàn)狀。在加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)和引進(jìn)方面，可考慮建立多層次的物流人才教育培養(yǎng)體系。如加強(qiáng)學(xué)歷教育中物流專業(yè)對(duì)其他專業(yè)的滲透力度；通過(guò)培訓(xùn)等途徑提高現(xiàn)有物流管理人員的管理水平。加大對(duì)緊缺人才的引進(jìn)力度等。

    此外，調(diào)查顯示，當(dāng)前物流企業(yè)對(duì)于規(guī)范物流業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的反映強(qiáng)烈。相關(guān)部門可依法整頓規(guī)范物流市場(chǎng)秩序和收費(fèi)管理，加強(qiáng)工商、質(zhì)檢、公安等職能部門對(duì)物流市場(chǎng)秩序的監(jiān)管，構(gòu)筑功能完善的社會(huì)化服務(wù)體系。同時(shí)，還應(yīng)鼓勵(lì)物流行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮政府與企業(yè)以外的“第三部門”功能，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律。