十一屆全國人大四次會議新聞中心今天上午9:00在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。住房和城鄉(xiāng)建設部副部長齊驥、房地產(chǎn)市場監(jiān)管司司長沈建忠、住房保障司司長馮俊將就“保障性住房建設和房地產(chǎn)市場調(diào)控”的相關問題回答中外記者提問。

    有記者問,最近一段時間內(nèi),國內(nèi)部分城市租金上漲比較明顯,租戶也感到一些經(jīng)濟壓力,住建部對此有什么看法,下一步會有什么解決辦法？

    對此,沈建忠說,房租問題最近上漲,大家都很關注,我們搞了一些調(diào)研,做了一些分析。近期租金上漲有三個特點:一是主要集中在一些熱點城市、重點城市、大城市。二是一些中小套型的普通住宅。三是在特定的區(qū)域,包括一些地鐵的沿線和一些學區(qū)即有重點學校的周邊地區(qū),這些地方的房租漲得比較快一些。應該說,這些租金漲了,對中小收入租賃的群體影響是比較大的。

    對于原因,沈建忠說,我們也做了一些分析,現(xiàn)在看起來,社會上也好、專家也好,各方面的看法不盡一致,我們總的看法還是供求矛盾的問題。首先就是剛才我們齊部長講的一個季節(jié)性的因素,特別是春節(jié)以后,外來人口回城務工,各方面租房需求集中時期,也是租客上調(diào)租金比較集中的季節(jié)。第二個因素,從機制上看,目前租賃的房源的來源還主要是以分散的、個體的市場為主,還沒有大型的、專業(yè)的從事住房租賃的企業(yè)這樣一些群體,所以受房源來源的影響也比較大。第三個因素,從經(jīng)濟的角度,由于通脹和加息的預期,加上現(xiàn)在我們的住房租售比和國際上比較起來還處在比較高的水平,現(xiàn)在一線的大城市大部分達到500:1以上,所以理論上它有這種上漲的空間。另外,我們市場監(jiān)管方面還有不到位的地方,我們的法律還有一些空白的地方,我們的信息還有一些不太透明的地方,包括少數(shù)中介機構(gòu)、中介人員還有一些不良的行為在里面。

    沈建忠表示,下一步的措施,我想租金的調(diào)控應該也是房價調(diào)控的一部分。首先,各級政府、各個部門都有責任來重視這項調(diào)控的工作�？赡艽蠹乙惨呀�(jīng)注意到,昨天我也拿到報紙,像北京市市委書記在人代會上已經(jīng)明顯表態(tài),出租房的租金政府要調(diào)控,還講了北京要形成以出租房為主的住房供應體系,出租房的比例要達到60%;另外,北京也在研究加強出租房制度建設方面的工作。這都是積極的信號,地方政府已經(jīng)在采取措施。

    第二方面,要加大供應。租賃的需求應該是一個剛性的需求,調(diào)控要更多地強調(diào)增加供應。今年大家已經(jīng)注意到,除了我們廉租房要加大建設力度以外,公租房要加大建設力度,今年要大規(guī)模地建公租房。這樣就會解決相當一部分租賃需求,特別是中低收入群體的需求。我們已經(jīng)注意到,最近重慶市16000套公租房拿出來搖號,市場反映非常好,租金已經(jīng)得到明顯控制。

    除了這些供應渠道以外,我們還要從社會化、市場化的房源渠道來想辦法。現(xiàn)在各地都有一些很好的辦法。比如我們調(diào)查的,有一些省市利用一些工業(yè)園區(qū)的生活用地,來集中建一些外來務工人員的租賃住房,規(guī)模較大,由一些專業(yè)性的公司來投資經(jīng)營,效果較好。還有一些地方利用城中村改造建設的安置房、回遷房,給農(nóng)民補償以后,鼓勵有兩套三套的人,把多余的房子拿到租賃市場上來。我們還有一些其他的辦法,比如在一些特殊的地段,包括一些學區(qū)、地鐵的周邊,通過規(guī)劃的手段,增加一些適合出租的中小套型的住房建設,提高這類地區(qū)這類出租住房供應的比例。

    第三方面,我們要加強市場監(jiān)管。最近我們部里已經(jīng)出了兩個部令,《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》和《商品房屋租賃管理辦法》,這兩個辦法都對出租房的管理、中介機構(gòu)、中介人員的管理有規(guī)定。當前的工作主要是抓好落實,發(fā)現(xiàn)有哄抬租價、欺騙老百姓等違規(guī)行為的,就要嚴肅查處。

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