陶瓷-佛山錯峰用電調(diào)整陶瓷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)詳述_研究報告

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“今年錯峰用電時間比以往來得早。”在這個春天里，順德企業(yè)如此感嘆。

　　有些企業(yè)如今還未全面恢復(fù)生產(chǎn)，甚至還在發(fā)愁招不滿人、油價上漲，而就在春節(jié)假期后幾天便收到錯峰用電的通知。盡管從本周開始錯峰大有緩解，但許多企業(yè)仍憂心忡忡。

　　錯峰用電，是在電網(wǎng)負荷過高時，將電網(wǎng)用電高峰時段的部分負荷轉(zhuǎn)移到用電低谷時段，從而減少電網(wǎng)的峰谷負荷差，保障電網(wǎng)安全，盡可能保證一些如職能部門、醫(yī)院、學(xué)校等重點保供電單位或企業(yè)的正常用電。

　　慣性思維認為，在佛山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及節(jié)能減排深入推進的背景下，用電需求增長速度會減慢，但為何今年的錯峰反而提前“殺”到？錯峰背后蘊藏著怎樣的信號？

　　“不僅來得早，時間還較長”

　　從外部來看，受電源性缺電影響，導(dǎo)致“電不夠用”；從內(nèi)部來看，部分地區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)布點不完善以及相關(guān)節(jié)點工程受阻，造成有電送不出的尷尬。

　　周林杰突然收到順德供電局的一個短信，被告知今年的錯峰用電將提前來臨。隨后的兩天，她所在的公司總部被限制用電量。

　　與之呼應(yīng)的是，同樣在上周，順德“政風(fēng)行風(fēng)熱線—民生零距離”節(jié)目透露，從今年2月中旬開始，受全省電源性缺電及佛山市電網(wǎng)建設(shè)受阻的影響，佛山開始實施錯峰用電。順德供電局有關(guān)負責(zé)人介紹，“今年錯峰用電時間比以往來得早，且持續(xù)時間可能較長�！�

　　“根據(jù)觀察，錯峰用電已呈現(xiàn)出規(guī)律性。佛山全年錯峰分三個時段，一是集中在春節(jié)后即3、4月，再者是電網(wǎng)迎峰度夏期(7—9月)，三是11月和12月�！笔薪�(jīng)貿(mào)局副局長張慶云告訴記者，“今年2月中、下旬全市用電吃緊，最大錯峰達39萬千瓦。”

　　錯峰用電為何提前一個月殺到？從外部來看，受電源性缺電影響，通俗地說就是“電不夠用”。佛山市電力供應(yīng)主要依靠省配送指標，當前電網(wǎng)和電廠設(shè) 備檢修以及“西電”減少，各地電力需求加大，自然分給佛山的“蛋糕”也相對少了�！鞍l(fā)電廠大修技改一般安排在冬季且周期長，去年廣州亞運會、亞殘運會保供電后，各方設(shè)備檢修往后推延了一點，部分發(fā)電機組已連續(xù)運行近1年，今年又將迎來大運會，正在加緊檢修。再加上正值冬天轉(zhuǎn)換期，也是枯水期，‘西電東送’ 減少”。從佛山內(nèi)部來看，部分地區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)布點不完善，以及相關(guān)節(jié)點工程受阻，也造成有電送不出的尷尬，俗稱“卡脖子”。

　　為何順德企業(yè)對早到的錯峰更敏感？在用電需求加大的整體形勢下，外因各區(qū)相同，順德問題的關(guān)鍵仍在內(nèi)因。

　　一年多前，順德首個500千伏變電站剩余220KV配套線路工程大部分竣工，曾讓企業(yè)收獲一年的“零錯峰”光陰。然而，順德的實際用電量大大超出供電部門預(yù)測，從2006年至去年，順德用電負荷累計增長43.8%，達242.9萬千瓦。據(jù)最新預(yù)計，2011年順德最高負荷為265萬千瓦，用電負荷的增速大大超出電網(wǎng)建設(shè)的速度。

　　“曾有說法指出500千伏順德變電站投產(chǎn)后，順德三五年內(nèi)用電無憂。除了預(yù)測與實際相差甚遠之外，這里有個誤解，如果只有一個500千伏變電站的主體，而沒有220千伏、110千伏等配套出線工程，那么它相當于孤島，不能發(fā)揮最大的作用�！睆垜c云說，目前相關(guān)工程仍在推進。

　　“缺的是負荷不是電量”

　　【探疑】

　　在外因不變的情況下，佛山必須加快電網(wǎng)建設(shè)以提升電網(wǎng)供電能力、可靠性以及提高電網(wǎng)管理調(diào)度水平，才能盡可能減少錯峰對企業(yè)的影響。

　　“必須認清的是，佛山電力短缺不是缺‘電量’而是缺‘負荷’�！睆垜c云說，電力高峰負荷大，用電峰谷差大，體現(xiàn)為高峰時段供電能力和調(diào)峰能力不足。

　　這意味著，在外因不變的情況下，佛山必須加快電網(wǎng)建設(shè)以提升電網(wǎng)供電能力、可靠性以及提高電網(wǎng)管理調(diào)度水平，才能盡可能減少錯峰對企業(yè)的影響。 “電網(wǎng)建設(shè)需各方配合支持達到適度超前，但現(xiàn)狀還是滯后于經(jīng)濟發(fā)展需求�！彼嘎�，順德的第二個500千伏變電站已在計劃推進中。此外，順德也提出“‘十二五’再造一個順德電網(wǎng)”，僅今年投入超10億元，幾乎占全市的半壁江山。

　　目前，佛山市經(jīng)貿(mào)局、佛山供電局已制定《錯峰用電安排表》、《緊急避峰客戶表》等方案，涉及對“兩高一資”(高耗能、高污染和資源性)企業(yè)和行業(yè)進行限電。供電部門表示，將努力做到“限電不拉路(即采取勸說而非強制拉閘的方式限電)、錯峰不減產(chǎn)”，并確保城鄉(xiāng)居民和民生用電。

　　“本月以來有所緩解，近一周缺口均在10萬千瓦左右。佛山整體形勢與全省保持一致，全年的形勢仍不容樂觀�！睆垜c云說。

　　企業(yè)也無需太過慌恐。因為并不是缺口有多大，錯峰就會有多大。去年，佛山在最大電力缺口達119萬千瓦的階段性電力緊缺時，最大錯峰僅為59萬千瓦。這得益于采用各種調(diào)峰、用電管理手段，盡可能減少企業(yè)停電時間。去年，佛山用戶平均停電時間9.98小時，同比減少7.42小時，綜合電壓合格率為全省最高。與此同時，各方也盡力向省經(jīng)信委爭取更多的網(wǎng)電指標�！胺鹕揭苍谠囁悄茈娋W(wǎng)，讓電力管理更科學(xué)、更高效”。

　　張慶云介紹，佛山上半年電力供需矛盾突出的將是羅洞片區(qū)以及三水南海交界區(qū)域。

　　電力有經(jīng)濟風(fēng)向標之稱，這在佛山演繹尤為生動。

　　從2008年的金融危機至去年，佛山社會用電量從同比負增長到比增11%，國民生產(chǎn)總值也平穩(wěn)增長。從各產(chǎn)業(yè)用電量比例和GDP與全社會用電比值分析，可以看出佛山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排的脈動，目前，佛山每度電產(chǎn)值達12.2元(見表)。

　　從佛山近三年全社會用電量及GDP對應(yīng)表可見，佛山每度電產(chǎn)值從原來的9.01元增加至12.2元。這被認為是佛山近年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟質(zhì)量提升的縮影。

　　從行業(yè)來看，佛山傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)用電量比例下降�！胺墙饘俚V物制品業(yè)(包括陶瓷、水泥、建材、玻璃制品)”、“金屬制品”和“橡膠和塑料制品業(yè)”等高耗能產(chǎn)業(yè)占總用電量比例，近年來都在逐年下降。其中，“非金屬礦物制品業(yè)”占總行業(yè)用電量比重最大，達到12%，但該行業(yè)在2010年的用電量同比增長幅度較小，只有5.65%，比全市平均增幅11.11%低5.46個百分點，位居主要行業(yè)電量增幅的倒數(shù)第二位；其占總用電量比例，也由2007年的17.55%下降至2010年的12.6%。與此同時，低耗能產(chǎn)業(yè)用電量比例上升。交通運輸、電氣、電子設(shè)備制造業(yè)(包括家電、電子產(chǎn)品等)占總用電量比例，由2007年的6.32%上升至2010年的7.5%。

　　從區(qū)域來看，禪城較為典型。近年來，禪城用電量增幅在全市最低，主要是政府全面實施“優(yōu)二進三”和“精品經(jīng)濟”發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進禪城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整，禪城區(qū)內(nèi)污染物排放不達標的工業(yè)企業(yè)尤其陶瓷生產(chǎn)行業(yè)逐步關(guān)停、外遷。據(jù)統(tǒng)計，陶瓷生產(chǎn)行業(yè)在禪城區(qū)的年用電量由2006年的20億千瓦時，下降至2010年的15億千瓦時，下降25%。這是導(dǎo)致禪城區(qū)近年電量增長放緩的主要影響因素。

　　慣性思維認為，佛山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及節(jié)能減排的推進，會減緩用電需求增長的速度。不過事實并非如此，金融危機后，佛山用電量卻從同比負增長迅猛增長，去年最大缺口超過百萬千瓦，與之對應(yīng)的是GDP快馬加鞭。這也從側(cè)面折射：經(jīng)濟發(fā)展，電力先行。

　　佛山近年全社會用電量及GDP對應(yīng)表

　　時間電量(億千瓦時)同比(%)GDP(億元)GDP與全社會電量比值

　　2007年398.2812.133588.509.01

　　2008年396.00-0.574333.3010.94

　　2009年416.775.254814.5011.55

　　2010年463.0811.11%5651.5212.2

　　企業(yè)妙招

　　1.調(diào)整生產(chǎn)習(xí)慣，把生產(chǎn)時間安排在晚上，不僅有電用，還能享受低電價。

　　2.不像以前那樣長時間加夜班趕工，而改為增加產(chǎn)品外包、自行發(fā)電等方法。

　　3.采用自動化管理系統(tǒng)，對生產(chǎn)進行重新調(diào)節(jié)安排。

　　4.研發(fā)運用純低溫余熱發(fā)電機，開發(fā)變頻技術(shù)節(jié)電。

　　上海電網(wǎng)建設(shè)經(jīng)驗：他山之石

　　作為去年上海市政府的3號文件，《上海市加快電網(wǎng)建設(shè)若干規(guī)定》要求，市內(nèi)新建、改建、擴建道路、橋梁、隧道等市政設(shè)施時，應(yīng)當兼顧電網(wǎng)建設(shè)規(guī) 劃實施的要求。需要在市政設(shè)施建筑結(jié)構(gòu)中預(yù)留電力線路通道的，電網(wǎng)企業(yè)可以在市發(fā)展改革委審批市政設(shè)施建設(shè)項目的過程中提出論證建議。

　　上海市發(fā)展和改革委員會負責(zé)組織編制本市電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全市電網(wǎng)建設(shè)。區(qū)(縣)政府負責(zé)協(xié)調(diào)推進本轄區(qū)內(nèi)的電網(wǎng)建設(shè)，保障落實電網(wǎng)建設(shè)用地，并對電網(wǎng)建設(shè)依法使用土地和遷移居民予以支持和協(xié)助。規(guī)劃國土、建設(shè)交通、房屋管理、環(huán)保、消防、衛(wèi)生、綠化林業(yè)、水務(wù)等部門應(yīng)當按照各自職責(zé)協(xié)同實施。220千伏及以上的電網(wǎng)建設(shè)項目按照規(guī)定程序，列入市重大工程計劃，適用相關(guān)優(yōu)惠政策。實行配電網(wǎng)投資安排與輸電網(wǎng)建設(shè)相掛鉤的機制。

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佛山錯峰用電調(diào)整陶瓷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)詳述