中國工程機械工業(yè)協(xié)會秘書長 蘇子孟

　　一、一季度工程機械行業(yè)國際貿(mào)易基本情況

　�、�、進(jìn)口快速增長，出口恢復(fù)性增長

　　據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計，2011年一季度我國工程機械進(jìn)出口貿(mào)易額為57.7億美元，比上年增長53.6%。其中進(jìn)口金額27.7億美元，比上年增長56.6%；出口金額29.95億美元，比上年增長50.9%，貿(mào)易順差2.2億美元，同比持平，環(huán)比略有擴大。

　　2011年一季度，累計進(jìn)口整機16.6億美元，比上年增長48.3%，占進(jìn)口總額的59.8%；零部件進(jìn)口11.1億美元，比上年增長70.7%，占進(jìn)口總額的42.2%。受市場需求和國家相關(guān)政策影響，履帶挖掘機進(jìn)口繼續(xù)高速增長，三個月共進(jìn)口12020臺，金額達(dá)10.8億美元，比上年增長62.2%，占進(jìn)口整機的近65%。進(jìn)口增長較多的產(chǎn)品還有推土機、瀝青攤鋪機、100噸以上全路面汽車起重機、履帶起重機、隧道掘進(jìn)機、混凝土攪拌機、掃雪機吹雪機和零部件。

　　在出口方面，累計出口整機19.2億美元，比上年增長51.5%，占出口總額的64%；零部件出口10.8億美元，比上年增長49.8%，占出口總額的36%。帶動出口增長的產(chǎn)品有裝載機、挖掘機、大馬力推土機、平地機、叉車、混凝土攪拌設(shè)備、風(fēng)動工具和零部件。

    1、一般貿(mào)易。

　　由于國際市場需求緩慢回升，我國對外承包工程快速發(fā)展，同時國家采取了一系列鼓勵出口的政策措施，所以行業(yè)仍以一般貿(mào)易方式為主流。

　　2、在海外建立營銷體系、服務(wù)備件中心和融資租賃公司。

　　3、設(shè)立海外研發(fā)機構(gòu)或收購相關(guān)科研院所。

　　4、設(shè)立海外工廠。

　　5、并購海外企業(yè)。

　　6、參加國內(nèi)外行業(yè)知名展會。

　　如：德國bauma、美國Conexpo-Con/Agg、北京BICES、法國Intermat、上海bauma等。

　　二、工程機械行業(yè)國際貿(mào)易摩擦形成原因

　　1、由于國際市場競爭加劇，國外同行為打壓國內(nèi)競爭對手挑起貿(mào)易摩擦。

　　2、行業(yè)國內(nèi)企業(yè)走出國門后水土不服引起貿(mào)易摩擦。

　　3、國內(nèi)企業(yè)為爭奪國際市場相互之間進(jìn)行惡性競爭引起的貿(mào)易摩擦。

　　4、高端零部件和特殊原材料受制于人問題引起貿(mào)易摩擦。

　　5、國際貿(mào)易保護(hù)主義引起貿(mào)易摩擦。重點表現(xiàn)為知識產(chǎn)權(quán)糾紛。知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟作為一種低成本且直接有效的貿(mào)易保護(hù)手段已成為國際貿(mào)易中的一種常態(tài)，目前，中國企業(yè)屢遭國際知識產(chǎn)權(quán)投訴，摩擦日益增多，這是中國企業(yè)開拓國際市場不可回避的問題之一。例如：在2010年bauma博覽會上，我國工程機械參展企業(yè)共遭遇8起知識產(chǎn)權(quán)糾紛（未經(jīng)法律確認(rèn)），其中3起為詢問函、5起為臨時禁令。雖然中國展團的組織方在展前已經(jīng)預(yù)見到國外企業(yè)實施這種貿(mào)易保護(hù)手段的可能性，并且首次設(shè)立了“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦公室”，特聘德國本土的專業(yè)律師為中國參展企業(yè)提供展前、展中和展后全過程的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律咨詢和服務(wù)，并且在展會期間，中國展團的組織方積極會同德國本地律師調(diào)解了多起知識產(chǎn)權(quán)糾紛，最大限度地降低了糾紛對中國展團的影響，盡可能地挽回了中國參展企業(yè)的名譽和經(jīng)濟損失。但由于歐盟等國家對知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的強制性，一旦被認(rèn)定涉嫌侵權(quán)，不管案件勝敗如何，企業(yè)的經(jīng)濟和名譽損失已是在所難免，國際影響也非常惡劣。

　　三、工程機械行業(yè)國際貿(mào)易摩擦應(yīng)對措施

　　1、建議開展專項調(diào)查，對國際少數(shù)幾家工程機械配套用關(guān)鍵液壓件供應(yīng)商的行為是否違反國際反壟斷法進(jìn)行研究。

　　2、將知識產(chǎn)權(quán)糾紛的防范列入專項研究課題

　　當(dāng)前國內(nèi)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識逐步增強，除個別企業(yè)外，絕大多數(shù)并非有意侵權(quán)行為。只是由于對境外的法律規(guī)定和執(zhí)法程序缺乏必要的了解，導(dǎo)致涉嫌侵權(quán)事件頻發(fā)。例如，德國是世界最大的展覽國，全球70%左右的知名展會在這里舉辦，因此發(fā)生在德國展會上的知識產(chǎn)權(quán)糾紛也愈演愈烈，從語言到肢體沖突，甚至發(fā)展到拘留展商。因此，重點研究德國展會的經(jīng)驗，具有一定的代表性和廣泛的借鑒作用。目前，中國工程機械工業(yè)協(xié)會正著手研究境外展會知識產(chǎn)權(quán)糾紛產(chǎn)生的起因、相關(guān)法規(guī)和現(xiàn)場執(zhí)法特點，撰寫了《中國企業(yè)境外參展風(fēng)險防范實務(wù)》等文章，在行業(yè)中廣泛宣傳，以期為企業(yè)赴歐洲出展提供警示和幫助。

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