對中國來說，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為“后危機”時代經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新增長點，受到各級政府的高度重視。從西方國家的成功經(jīng)驗來看，建立完善的法制環(huán)境，加強政府和市場聯(lián)動，打造良好的市場環(huán)境吸引人才等是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)得以成功的重要條件。

    文化創(chuàng)意引領“后危機”轉(zhuǎn)型

    法國總統(tǒng)薩科奇曾明確表示：“我希望文化是法國應對世界經(jīng)濟危機的方法。面臨金融危機，法國仍然保持了對文化產(chǎn)業(yè)的高投入。”法國經(jīng)濟刺激計劃中約有１億歐元投入文化事業(yè)。

    英國是世界上第一個提出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)理念的國家，也是第一個用政策來推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家。目前創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在英國國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例已達８．２％，其增長速度是整個國民經(jīng)濟增速的兩倍�，F(xiàn)在全英國與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關的企業(yè)超過１５萬個，吸納的就業(yè)人數(shù)占英國就業(yè)人口總數(shù)的８％以上。

    以倫敦為例，目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每年產(chǎn)值達２１０億英鎊，成為倫敦第二大支柱產(chǎn)業(yè)。預計到２０１２年倫敦奧運會時，其創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值會達到３００億英鎊，將超過金融服務業(yè)成為最大的產(chǎn)業(yè)部門。

    日本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也正在進行。最近，日本政府在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面出臺了一系列新舉措，把文化產(chǎn)業(yè)定為重要突破口，官民并舉促進文化產(chǎn)業(yè)出口。日本政府６月出臺的《新增長戰(zhàn)略》強調(diào)通過多種措施在海外拓展相關創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)業(yè)務，到２０２０年在亞洲實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)收益１萬億日元的目標。

    文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要性還遠不止于此，它還是一個國家軟實力的象征。比如日本，其流行時尚、動漫和游戲在世界文化產(chǎn)業(yè)市場早已成為不可忽視的力量。

    建設激發(fā)“創(chuàng)意”的制度環(huán)境

    美國是全球文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做得最好的國家之一，究其原因，很重要的一點是美國政府從上世紀７０年代開始，全面實施版權戰(zhàn)略，加強版權保護，形成了全球保護范圍最廣、相關規(guī)定最為詳盡的法律系統(tǒng)。完善的版權保護，使好萊塢各大制片公司徹底消除了后顧之憂，創(chuàng)作激情不斷迸發(fā)。

    為適應當前互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化技術突飛猛進的時代特點，美國政府還積極實施數(shù)字化版權保護戰(zhàn)略，在１９９８年１０月通過了《跨世紀數(shù)字版權法》。這項法律針對數(shù)字技術和網(wǎng)絡環(huán)境的特點，對美國版權法做了重要的補充和修訂。

    此外，美國還積極加入以《伯爾尼公約》為代表的國際版權保護體系，不斷推動國際版權保護，為美國版權產(chǎn)品和版權產(chǎn)業(yè)在海外提供了更好的保護。在上世紀９０年代初，美國還通過參與烏拉圭回合談判，最終推動達成《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定》，在提高國際知識產(chǎn)權保護水平的同時，建立了行之有效的法律實施機制和爭端解決機制。

    而日本的流行文化具有很強的競爭力，也與這個國家長期重視相關法律體系建設有很大關系，這其中包括《著作權法》、《文化藝術振興基本法》等的出臺和完善。數(shù)字技術普及后，日本還發(fā)明了保護產(chǎn)權避免復制的技術，人們上網(wǎng)后可付費觀看音像制品，但不能復制，從而在互聯(lián)網(wǎng)時代有效保護了內(nèi)容創(chuàng)意的著作權。

    打造基礎環(huán)境吸引創(chuàng)意人才

    發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，離不開人才，而吸引人才離不開政府構建的良好社會經(jīng)濟基礎環(huán)境。倫敦正是利用人才資源和大都會的優(yōu)勢，扶持和推動了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    正如倫敦前市長肯·列文斯通所說，在倫敦，蜂擁而至的人才和歷史悠久的高等學府為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來了人力基礎，而倫敦人的消費能力又成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一塊沃土，政府的支持更給創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來了開花結果所需的雨露。

    英國擁有超過４０００家商業(yè)設計咨詢公司以及很多自由設計師。其行業(yè)規(guī)模龐大，風格多樣，所跨學科從品牌打造、圖文制作、包裝和商業(yè)室內(nèi)設計，到產(chǎn)品設計、多媒體和工藝設計，應有盡有。英國的設計業(yè)人才多樣，專業(yè)知識豐富，對新生事物持歡迎態(tài)度，因此在預測和反映消費趨勢等方面發(fā)揮了領軍作用。

    將創(chuàng)意與制造業(yè)結合方面，英國也有不少經(jīng)驗值得借鑒。倫敦投資局負責大中華區(qū)事務的曹杰介紹說，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制、國際市場通道、人力資源等各個領域，倫敦的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與中國同行都有著廣泛的互補資源。

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