國(guó)內(nèi)核電站建工險(xiǎn)正處于惡性競(jìng)爭(zhēng)階段。

　　單次核電事故第三者責(zé)任險(xiǎn)最高賠償額為3億元

　　"我可以肯定地告訴你，這次日本發(fā)生核泄漏事故的核電站，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司肯定有參與承保。"一位國(guó)內(nèi)大型保險(xiǎn)公司核電保險(xiǎn)人員昨天對(duì)早報(bào)記者如是說(shuō)。

　　但這位核電保險(xiǎn)專家稱，由于日本核電站保險(xiǎn)不承擔(dān)地震、海嘯等事故風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司在本次日本核泄漏事故中不會(huì)有多大損失。該人士同時(shí)介紹說(shuō)，中國(guó)核電站保險(xiǎn)通常保障地震、海嘯等事故責(zé)任。

　　值得注意的是，雖然風(fēng)險(xiǎn)巨大，但承擔(dān)地震風(fēng)險(xiǎn)的中國(guó)核電保險(xiǎn)，近年來(lái)由于市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)，建工險(xiǎn)的費(fèi)率遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)，這讓中國(guó)保險(xiǎn)商陷入高風(fēng)險(xiǎn)、低費(fèi)率的困境中。

　　核共保體承保

　　國(guó)內(nèi)13個(gè)核反應(yīng)堆

　　一位知情人士告訴早報(bào)記者，目前國(guó)內(nèi)核電站保險(xiǎn)主要分兩塊：一是對(duì)在建的28個(gè)在建核電站機(jī)組提供建工險(xiǎn)，對(duì)于核電站建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)提供保障，這部分保險(xiǎn)由各家商業(yè)保險(xiǎn)公司通過(guò)自行競(jìng)標(biāo)進(jìn)行承保；二是對(duì)已建設(shè)完成并投入運(yùn)營(yíng)的13個(gè)核反應(yīng)堆，由中國(guó)核共體的21個(gè)成員單位一起承保財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)，這部分保險(xiǎn)通常由各成員單位根據(jù)自身凈資產(chǎn)等情況，按照不同比例承保。

　　據(jù)介紹，在建核電站的建工險(xiǎn)承保期限通常為核電站開(kāi)工建設(shè)到完成建設(shè)后一兩年，而已投入營(yíng)運(yùn)的核電站財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)則主要保障核電站投入運(yùn)營(yíng)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，兩個(gè)保險(xiǎn)分保不同時(shí)間段風(fēng)險(xiǎn)，在承保時(shí)間段上不重疊。對(duì)于核電站剛建完后的一兩年內(nèi)，尚在建工險(xiǎn)保障期發(fā)生的事故，按照建工事故和營(yíng)運(yùn)事故進(jìn)行區(qū)分承保責(zé)任。

　　一位曾從事多年核電保險(xiǎn)的高層人士昨天告訴早報(bào)記者，由中國(guó)核共保體承擔(dān)的國(guó)內(nèi)13個(gè)核反應(yīng)堆，目前總體保額(即保單最高賠償限額)約60億美元(折合人民幣394億元).

　　公開(kāi)資料顯示，中國(guó)核共保體于1999年9月2日正式掛牌。國(guó)內(nèi)已進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期的核電站由中國(guó)核共保體共同承保，出險(xiǎn)之后就是承保公司按其所保比例給付賠償金。

　　據(jù)介紹，由于核風(fēng)險(xiǎn)極具特殊性，其潛在巨災(zāi)損失難以估量，而全球核電站有限的數(shù)量不滿足大數(shù)法則，任何單一保險(xiǎn)公司都沒(méi)有能力提供此類保險(xiǎn)，采用核共體組織形式來(lái)承擔(dān)核風(fēng)險(xiǎn)，可在全球范圍內(nèi)分散核風(fēng)險(xiǎn)。

　　據(jù)報(bào)道，截至2009年9月，中國(guó)核共體已接收了全球310個(gè)核電反應(yīng)堆的核保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，標(biāo)的數(shù)量約占全球核反應(yīng)堆的70%。

　　"現(xiàn)在核電站實(shí)行全球分散保險(xiǎn)，全球共保體系必然讓中國(guó)保險(xiǎn)公司也參與了日本核電站的保險(xiǎn)，不過(guò)因?yàn)槿毡具@次事故是由地震造成，從我們掌握的情況來(lái)看，不在保單責(zé)任范圍內(nèi)。"一位國(guó)內(nèi)大型險(xiǎn)企核電負(fù)責(zé)人表示道。

　　3億責(zé)任險(xiǎn)賠償上限

　　一保險(xiǎn)公司核電項(xiàng)目負(fù)責(zé)人昨天告訴早報(bào)記者，目前國(guó)內(nèi)核電站保險(xiǎn)除了按照承保時(shí)間投入建工險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)，通常還會(huì)投保公眾責(zé)任險(xiǎn)和核電第三者責(zé)任保險(xiǎn)，前者保障核電事故對(duì)公眾造成的損害，單個(gè)核電站的公眾責(zé)任險(xiǎn)保額通常為幾千萬(wàn)元。

　　而對(duì)于核電第三者責(zé)任險(xiǎn)，國(guó)務(wù)院有專門規(guī)定。早報(bào)記者拿到的一份《國(guó)務(wù)院關(guān)于核事故損害賠償責(zé)任問(wèn)題的批復(fù)》顯示，"核電站的營(yíng)運(yùn)者和乏燃料貯存、運(yùn)輸、后處理的營(yíng)運(yùn)者，對(duì)一次核事故所造成的核事故損害的最高賠償額為3億元人民幣；其他營(yíng)運(yùn)者對(duì)一次核事故所造成的核事故損害的最高賠償額為1億元人民幣。核事故損害的應(yīng)賠總額超過(guò)規(guī)定的最高賠償額的，國(guó)家提供最高限額為8億元人民幣的財(cái)政補(bǔ)償。"

　　該份文件由國(guó)務(wù)院于2007年6月30日以"國(guó)函〔2007〕64號(hào)"文下發(fā)給國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)，該文還稱，"對(duì)非常核事故造成的核事故損害賠償，需要國(guó)家增加財(cái)政補(bǔ)償金額的由國(guó)務(wù)院評(píng)估后決定。"

　　"核電站營(yíng)運(yùn)者必須至少為核電事故的第三者責(zé)任準(zhǔn)備3億元賠償金。他們可以準(zhǔn)備現(xiàn)金，也可以通過(guò)買保額3億元的保險(xiǎn)來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，目前國(guó)內(nèi)核電站主要是通過(guò)保險(xiǎn)來(lái)安排賠償金。"

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院2007年的64號(hào)文，"對(duì)直接由于武裝沖突、敵對(duì)行動(dòng)、戰(zhàn)爭(zhēng)或者暴亂所引起的核事故造成的核事故損害，營(yíng)運(yùn)者不承擔(dān)賠償責(zé)任。"其中，除外責(zé)任并未包括地震、海嘯等事故。

　　"目前，地震海嘯等風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任都在中國(guó)核電保險(xiǎn)的承保責(zé)任之內(nèi)。"國(guó)內(nèi)多位核電保險(xiǎn)專家昨天向早報(bào)記者確認(rèn)道。

　　核電站建工險(xiǎn)惡性競(jìng)爭(zhēng)
　　核電保險(xiǎn)中還值得注意的就是，一邊是高風(fēng)險(xiǎn)，但另一邊，保險(xiǎn)公司似乎仍在打價(jià)格戰(zhàn)。

　　"這幾年國(guó)內(nèi)核電站建工險(xiǎn)的費(fèi)率一直在下降，價(jià)格低于國(guó)際價(jià)格。2005年，核電站的建工險(xiǎn)費(fèi)率大約是0.6%，與國(guó)際水準(zhǔn)差別還不算太大，現(xiàn)在費(fèi)率大概只有0.1%到0.2%了。"一位國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)商告訴早報(bào)記者。

　　上周發(fā)生的日本核電事故，或許并不會(huì)終止國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)商的低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)局面。"日本這次發(fā)生的事故，是核電站營(yíng)運(yùn)期間發(fā)生的，而不是建工期間�，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)核電保險(xiǎn)惡性競(jìng)價(jià)主要是在建工險(xiǎn)方面，因?yàn)榻üるU(xiǎn)出現(xiàn)大事故的概率很低，保險(xiǎn)商還是愿意承保的。"有國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)商如此表示道

　　據(jù)悉，廠址位于江蘇省連云港市連云區(qū)田灣核電站正展開(kāi)建工險(xiǎn)競(jìng)標(biāo)，估計(jì)約10家保險(xiǎn)商參與競(jìng)標(biāo)。"日本核電站的事故應(yīng)該不會(huì)影響到目前市場(chǎng)低費(fèi)率競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀。"國(guó)內(nèi)核電保險(xiǎn)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。

　　據(jù)介紹，目前國(guó)內(nèi)核電站每個(gè)機(jī)組的建工險(xiǎn)保額在100億元至200億元人民幣之間，其中只有少量機(jī)組的保額為200億元人民幣，按照28個(gè)在建投機(jī)組組粗粗計(jì)算，國(guó)內(nèi)核電站的建工險(xiǎn)保額已超過(guò)3000億元。

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