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中國煤炭進(jìn)出口情況的趨勢
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2008-8-2
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2008年以來，我國煤炭供給依然趨緊，2008年一季度我國再次成為煤炭凈進(jìn)口國，其中一季度煤炭進(jìn)口量為1126萬；出口量為1020萬噸，一季度我國煤炭凈進(jìn)口數(shù)量為106萬噸。2008年前4個(gè)月的煤炭進(jìn)出口情況是：前4 個(gè)月全國出口煤炭1459萬噸，進(jìn)口煤炭1466 萬噸，前4個(gè)月也是煤炭凈進(jìn)口，凈進(jìn)口煤炭7萬噸。2008年前5個(gè)月（1-5月份）煤炭進(jìn)出口都出現(xiàn)了下降的情況，前5個(gè)月中國煤炭進(jìn)口量較上年同期下降18.1%，至1,880萬噸；出口量較上年同期下降4.1%，至1,850萬噸，也就是說前5個(gè)月我國依然是煤炭凈進(jìn)口，凈進(jìn)口數(shù)量為30萬噸。
雖然2008年6月份的單月煤炭出口增幅較大，從而使得2008年上半年（1——6月份）成為煤炭凈出口國，但是，我認(rèn)為6月份煤炭出口大幅度增加是有特殊原因的，這種情況難以在下半年得以繼續(xù)，因此我們判斷2008年下半年我國煤炭進(jìn)出口情況依然是凈進(jìn)口態(tài)勢，并且2008年全年會(huì)出現(xiàn)凈進(jìn)口態(tài)勢。
2008年6月份，我國煤炭出口量創(chuàng)下699萬噸的新高，比去年同期大幅增長83%，今年上半年全國共出口煤炭2549萬噸，2008年6月份我國煤炭進(jìn)口275萬噸，今年上半年我國共進(jìn)口煤炭2155萬噸，因此2008年上半年中國煤炭進(jìn)出口市場呈現(xiàn)凈出口局面，累計(jì)凈出口煤炭394萬噸。
我認(rèn)為6月份單月煤炭出口大幅度增加是有特殊原因的，6月份煤炭單月出口放量主要受國際煤價(jià)高漲以及可能削減出口配額影響造成的。首先是國際國內(nèi)煤價(jià)價(jià)差較大，從而刺激國內(nèi)煤炭企業(yè)出口的欲望。根據(jù)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)，澳大利亞紐卡斯?fàn)柛郯l(fā)貨的動(dòng)力煤FOB價(jià)格6月底達(dá)到192美元/噸，與之前的上一周相比，一個(gè)禮拜漲了21美元/噸。根據(jù)海關(guān)進(jìn)出口數(shù)據(jù)計(jì)算，今年6月份我國煤炭出口均價(jià)達(dá)到115.9美元/噸，比上年同期的58美元/噸幾乎翻倍。雖然在這期間國內(nèi)煤價(jià)也有所上漲，例如7月7日秦皇島港發(fā)熱量6000大卡/千克的大同優(yōu)混含稅車板價(jià)已經(jīng)達(dá)到950-970元/噸，平倉價(jià)更是高達(dá)980-1000元/噸。但是，國際、國內(nèi)煤價(jià)差距仍然較大，而國內(nèi)電煤價(jià)格還受政策限制，這讓煤炭企業(yè)出口動(dòng)力十足。其次是下半年有中國可能再下調(diào)煤炭出口配額，以確保國內(nèi)供應(yīng)的充分，由于怕下半年削減出口配額，這在第二季度引起了煤炭出口商的恐慌，加大了出口力度，因此煤炭企業(yè)就趕在6月份大幅度增加出口。這就造成了6月份單月煤炭出口大幅度增加。
從目前各方面的情況來看，下半年削減煤炭出口配額的可能性很大。主要原因是中國上半年嚴(yán)重自然災(zāi)害頻發(fā)，電煤供應(yīng)緊張，國內(nèi)電煤緊缺，煤價(jià)亦一漲再漲。例如動(dòng)力煤供求關(guān)系的緊張?jiān)?月的沿海地區(qū)就已經(jīng)開始，進(jìn)入6月份以來，電煤再度告急，國內(nèi)(如太原)遭遇前所未有的電荒，這與煤炭緊張密不可分，這與煤炭大量出口不無關(guān)系。并且隨著夏季用電高峰來臨，市場對(duì)煤炭需求也會(huì)明顯增加，如果煤炭出口繼續(xù)擴(kuò)大，那么下半年我國煤炭供應(yīng)會(huì)更加緊張。按照目前的趨勢，下半年煤炭出口配額應(yīng)該壓縮。抑制煤炭的出口，符合我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，也符合政府當(dāng)前的調(diào)控定調(diào)。一般來說發(fā)改委在每年3月發(fā)放第一批出口配額，占全年配額總量的60%，第二批配額發(fā)放一般在7月，一般來說第二批配額占全年配額總量的40%。今年上半年，國家發(fā)改委公布了今年的第一批出口配額為3180萬噸，第二批煤炭出口配額至今尚未公布。從目前我國情況來看，下半年削減煤炭出口配額的可能性很大。
我認(rèn)為，2008年中國很可能會(huì)成為煤炭凈進(jìn)口國。退一步講，即使不會(huì)變?yōu)槊禾績暨M(jìn)口國，也不出現(xiàn)數(shù)量較大的煤炭凈出口現(xiàn)象，也就是說，如果出現(xiàn)煤炭凈出口，那么這個(gè)數(shù)量也應(yīng)該是較小的。
1、近10年來我國煤炭進(jìn)出口情況回顧——從運(yùn)行趨勢看2008年有可能出現(xiàn)煤炭凈進(jìn)口
可以看出， 2003年前我國煤炭出口一直快速增加，而當(dāng)時(shí)的煤炭進(jìn)口數(shù)量一直很小，因此凈出口數(shù)量一直快速增長，2003年我國煤炭出口達(dá)到歷史最大數(shù)量。
而到2003年后，我國煤炭出口數(shù)量開始快速下降，而煤炭進(jìn)口數(shù)量卻開始快速增加，使得我國煤炭凈出口數(shù)量快速下降，其中在2007年出口數(shù)量僅為5317萬噸，當(dāng)年我國煤炭進(jìn)口數(shù)量快速增加到5102萬噸，2007年我國煤炭凈出口僅為215萬噸，煤炭進(jìn)出口貿(mào)易基本是平衡態(tài)勢。
值得關(guān)注的是2007年的第一季度中國首次成為煤炭凈進(jìn)口國，當(dāng)時(shí)中國煤炭凈進(jìn)口達(dá)到289萬噸。
進(jìn)入2008年以來，我國煤炭供給依然趨緊，2008年一季度我國再次成為煤炭凈進(jìn)口國，其中一季度煤炭進(jìn)口量為1126萬；出口量為1020萬噸，一季度我國煤炭凈進(jìn)口數(shù)量為106萬噸。2008年前4個(gè)月的煤炭進(jìn)出口情況是：前4 個(gè)月全國出口煤炭1459萬噸，進(jìn)口煤炭1466 萬噸，前4個(gè)月也是煤炭凈進(jìn)口，凈進(jìn)口煤炭7萬噸。2008年前5個(gè)月（1-5月份）煤炭進(jìn)出口都出現(xiàn)了下降的情況，前5個(gè)月中國煤炭進(jìn)口量較上年同期下降18.1%，至1,880萬噸；出口量較上年同期下降4.1%，至1,850萬噸，也就是說前5個(gè)月我國依然是煤炭凈進(jìn)口，凈進(jìn)口數(shù)量為30萬噸。
今年以來，我國又出現(xiàn)一些自然災(zāi)害——春節(jié)后的南方雪災(zāi)、5月份的四川地震，這些自然災(zāi)害破壞性大，對(duì)煤炭的生產(chǎn)和運(yùn)輸造成了不良的影響、影響了煤炭的供給，以后這些地方的恢復(fù)和重建更需要大量的鋼鐵、電力、建材等等，而這些都是用煤大戶，因此，由于這些自然災(zāi)害的出現(xiàn)加大了對(duì)煤炭的需求，更加使煤炭供給緊張。另外，我國才剛剛進(jìn)入中工業(yè)化時(shí)期，還會(huì)在較長時(shí)期內(nèi)處于重工業(yè)化階段、經(jīng)濟(jì)發(fā)展還會(huì)繼續(xù)保持高速增長、對(duì)煤炭的需求會(huì)繼續(xù)旺盛，而我國的煤炭生產(chǎn)和供應(yīng)卻受到運(yùn)力的限制難以快速擴(kuò)大。
2008年一季度我國再次成為煤炭凈進(jìn)口國，一季度我國煤炭凈進(jìn)口數(shù)量為106萬噸。
2008年前4個(gè)月也是煤炭凈進(jìn)口，凈進(jìn)口煤炭7萬噸。
2008年前5個(gè)月（1-5月份）我國依然是煤炭凈進(jìn)口，凈進(jìn)口數(shù)量為30萬噸。
2008年6月份的單月煤炭出口增幅較大，從而使得2008年上半年（1——6月份）成為煤炭凈出口國，但是，我認(rèn)為6月份煤炭出口大幅度增加是有特殊原因的，這種情況難以在下半年得以繼續(xù)，因此我們判斷2008年下半年我國煤炭進(jìn)出口情況依然是凈進(jìn)口態(tài)勢，并且2008年全年會(huì)出現(xiàn)凈進(jìn)口態(tài)勢。
2、對(duì)我國煤炭進(jìn)出口情況的分析——從原因背景看2008年有可能出現(xiàn)煤炭凈進(jìn)口
為什么出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢？有以下幾方面的原因：
第一，也是主要的原因，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段所決定的。從2000年開始，我國開始進(jìn)入重化工業(yè)的發(fā)展階段，重工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重突破60%，近年來這一比值達(dá)到70%。伴隨著重化工業(yè)的開始，我國的能源消耗急劇增加，重工業(yè)化以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，決定了國民經(jīng)濟(jì)對(duì)能源的高度依賴，而在我國此次能源的消耗中煤炭就占了近70%的比例。我國才剛剛進(jìn)入中工業(yè)化時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還會(huì)繼續(xù)保持高速增長、對(duì)煤炭的需求會(huì)繼續(xù)旺盛，而我國的煤炭生產(chǎn)和供應(yīng)會(huì)受到運(yùn)力的限制能以快速擴(kuò)大。因此，近年來我國煤炭需求量增長非�？�，從而導(dǎo)致了我國煤炭進(jìn)出口貿(mào)易態(tài)勢的轉(zhuǎn)變——出口大幅度減少，進(jìn)口增加，出現(xiàn)階段性凈進(jìn)口的局面。
第二，在上面講過的今年天災(zāi)的出現(xiàn)
今年以來，我國又出現(xiàn)一些自然災(zāi)害——春節(jié)后的南方雪災(zāi)、5月份的四川地震，這些自然災(zāi)害破壞性大，對(duì)煤炭的生產(chǎn)和運(yùn)輸造成了不良的影響、影響了煤炭的供給，以后這些地方的恢復(fù)和重建更需要大量的鋼鐵、電力、建材等等，而這些都是用煤大戶，因此，由于這些自然災(zāi)害的出現(xiàn)加大了對(duì)煤炭的需求，更加使煤炭供給緊張。
第三，煤炭的出口成本明顯上升。近年來，國家加大煤炭行業(yè)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)措施的推進(jìn)力度，并對(duì)部分煤品種征收出口關(guān)稅，一定程度上提高了煤炭生產(chǎn)和出口企業(yè)成本。
如果我國變?yōu)槊禾績暨M(jìn)口國，對(duì)市場的影響是，國家會(huì)進(jìn)一步放開對(duì)小煤礦的管制，在保證安全的情況下，盡可能擴(kuò)大煤炭的生產(chǎn)和供應(yīng)，事實(shí)上已經(jīng)對(duì)加快小煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作作出了最新指示，有望通過快速增加煤炭產(chǎn)量。對(duì)煤炭市場的另一個(gè)影響，也是一個(gè)較大的影響就是會(huì)推動(dòng)國際國際、國內(nèi)煤染價(jià)格繼續(xù)走高。這是因?yàn)�，中國本來是一個(gè)煤炭出口大國，應(yīng)該是為國際市場提供煤炭，不要說變?yōu)閮暨M(jìn)口，就是凈出口大大減少就會(huì)減少對(duì)國際市場的煤炭供應(yīng)、從而推高國際煤炭價(jià)格，如果變?yōu)閮暨M(jìn)口，那么，它對(duì)國際煤價(jià)的提高將起到加速推動(dòng)作用。另外，國際市場煤炭價(jià)格本來就比國內(nèi)高，我們進(jìn)來的煤炭是高價(jià)位的，不是低價(jià)位的，因此我們對(duì)煤炭的進(jìn)口不但不會(huì)引起國內(nèi)煤炭價(jià)格的降低，反而回推動(dòng)國內(nèi)煤炭價(jià)格繼續(xù)走高，因?yàn)檫M(jìn)口的高價(jià)格煤炭就會(huì)起到對(duì)國內(nèi)煤炭價(jià)格的支撐作用。
我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：
第一， 全民增強(qiáng)節(jié)能減排的意識(shí)，使每個(gè)人都意識(shí)到能源的稀缺性，節(jié)能減排要從每個(gè)人做起。
第二， 調(diào)整能源價(jià)格——提高能源價(jià)格，也就是從經(jīng)濟(jì)的手段限制對(duì)能源的消耗，變廉價(jià)能源為合理價(jià)位的能源，因?yàn)槟壳拔覈茉刺畠r(jià)。加大煤炭資源的勘探和合理開發(fā)，為社會(huì)提供更會(huì)可開采的煤炭資源和煤炭。
第三， 可以到國外獨(dú)資、合資、合作勘探、開發(fā)煤炭資源或其它能源。
第四， 加強(qiáng)科技投入、開發(fā)利用新能源——風(fēng)能、太陽能、生物能、地?zé)崮�、核能等等�?/P>
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