中國財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門日前向社會公布了未來5年中國公共建筑節(jié)能目標，即實現(xiàn)公共建筑單位面積能耗下降10%，大型公共建筑能耗降低15%。有關(guān)專家表示，這彰顯了中國進一步強化公共建筑能耗控制的決心。以下請聽本臺記者陳揚采寫的詳細報道：

　　根據(jù)這一目標，中國將出臺一系列措施，加強新建公共建筑節(jié)能管理，推動公共建筑節(jié)能造，推進能效交易、合同能源管理等。中國建筑科學研究院副院長林海燕表示，只要減少公共建筑能耗，再加上一系列新舉措和財政補貼政策，這個公共建筑節(jié)能目標可以實現(xiàn)。

　　林海燕說："因為大家都很清楚在公共建筑里面需要非常好的照明，全年的空調(diào)系統(tǒng)，通風系統(tǒng)，要耗費很多很多能源。如果要是能夠把在公共建筑上的用能節(jié)約下來的話，它的節(jié)能潛力還是很大的，量會很可觀，這對于我們整個國家的建筑節(jié)能、國家達到節(jié)能減排的目標意義還是很大的。"

　　林海燕說，新建公共建筑必須實行建筑能耗指標控制，根據(jù)建筑形式、規(guī)模和使用功能，在規(guī)劃、設(shè)計階段引入分項能耗指標，這樣可以避免建筑外形片面追求"新、奇、特"，用能系統(tǒng)設(shè)計指標過大，造成浪費的現(xiàn)象。

　　對改造重點城市，中央財政將給予財政資金補助，補助標準原則上為每平方米20元人民幣。中央等部門辦公建筑的節(jié)能改造工作，還會得到相應的資金補助。此次國家提出對公共建筑節(jié)能改造給予財政補貼，是一項新舉措，節(jié)能補貼對企業(yè)投身公共建筑節(jié)能事業(yè)將起到積極和促進作用。

　　林海燕說："這次財政部和住建部頒布的文件，實際上就是在政策層面上提供了很多支撐。比如說，文件中有一些補助的手段去鼓勵大家節(jié)能。如果從另外的一個角度來說，如果你沒有去按照國家的政策去做，那國家就很可能要利用經(jīng)濟和行政的手段對你進行懲罰和壓力，這樣一結(jié)合的話，就能夠促進這個社會積極的從事節(jié)能工作了。"

　　林海燕還表示，除利用非技術(shù)性的政策補貼等辦法實現(xiàn)公共建筑節(jié)能之外，還可以利用公共建筑本身用能系統(tǒng)的技術(shù)改造來達到節(jié)能的目的。

　　林海燕說："建筑物本身的用能系統(tǒng)可以節(jié)能，有些城市大量工業(yè)廢熱工藝過程不能，用去采暖、供應熱水，這都是沒有問題的。但是還有一些可再生的能源，比如，學校學生的澡堂，它是一個用熱很大很集中的一個點，像賓館、游泳池的池水加熱其實是可以用太陽能加熱的，而這些從技術(shù)上是很容易就能做到的。"

　　未來五年，中國將積極發(fā)展能耗限額下的能效交易機制，各地建立基于能耗限額的用能約束機制，同時搭建公共建筑節(jié)能量交易平臺，使公共建筑特別是重點用能建筑通過節(jié)能改造或購買節(jié)能量的方式實現(xiàn)能耗降低目標，將能耗控制在限額內(nèi)，從而激發(fā)節(jié)能改造需求，培育發(fā)展節(jié)能服務市場。

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