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中國金融業(yè)如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2008-9-22
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- 中研網(wǎng)訊:
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經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是根本 放松貨幣非良藥
“總結(jié)美國金融動(dòng)蕩的教訓(xùn),在我看來就是國家貨幣供應(yīng)舉足輕重的問題——不能輕易動(dòng)貨幣政策。要設(shè)法管住央行,不輕易增加貨幣供應(yīng)量!敝袣W國際工商學(xué)院教授許小年日前在“中歐—華安銳智沙龍”上發(fā)表了上述觀點(diǎn)。全球金融動(dòng)蕩下,如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)成了近日各大論壇的主題。
央行日前下調(diào)“雙率”,吳敬璉等與會(huì)專家認(rèn)為,放松貨幣政策并不能從根本上解決我國目前面臨的內(nèi)需不足、經(jīng)濟(jì)增速放緩的問題。只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式才能從根本上讓我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
次貸教訓(xùn):流動(dòng)性泛濫引發(fā)失衡
“盡管目前全世界都在談?wù)撁绹慕鹑趧?dòng)蕩,但甚少有人把它和貨幣政策聯(lián)系起來!痹S小年表示,美聯(lián)儲(chǔ)過度發(fā)行美元導(dǎo)致的流動(dòng)性泛濫是目前所有危機(jī)的始作俑者!耙粋(gè)國家的貨幣供應(yīng)一定要和她的實(shí)體經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),不能過于超出實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要。”
吳敬璉的觀點(diǎn)與許小年不謀而合:美聯(lián)儲(chǔ)為了解決美國儲(chǔ)蓄量不足(從未超過10%)的問題,為了維持美國經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn),利用美元作為國際儲(chǔ)備貨幣的特殊地位大量發(fā)行美元。美國用這種方法來投資,維持很高的生活水平,但造成了世界范圍內(nèi)的流動(dòng)性泛濫。美元發(fā)行過度導(dǎo)致美元貶值,貶值的損失由所有持有美元的國家來承擔(dān)。然后再來做強(qiáng)美元,損失就實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)嫁。美國的有識(shí)之士認(rèn)為,美國的這種做法不僅會(huì)害了自己還會(huì)害了世界。
吳敬璉認(rèn)為,目前還很難脫離美元體系,短期很難改變世界經(jīng)濟(jì)格局。從我國目前的經(jīng)濟(jì)增長方式看,其兩大特點(diǎn)是靠要素投入來支撐增長,靠出口需求彌補(bǔ)國內(nèi)需求。從宏觀經(jīng)濟(jì)角度來講,就是投資率不斷提高,消費(fèi)率不斷下降,而且投資的效率不斷下降。這會(huì)使得金融系統(tǒng)很脆弱,因?yàn)橥顿Y是缺乏回報(bào)的,金融系統(tǒng)內(nèi)潛在的不良資產(chǎn)會(huì)大量增加。
為了解決投資率下降、國內(nèi)需求不足的問題,亞洲各國一直執(zhí)行出口導(dǎo)向政策。執(zhí)行這種出口導(dǎo)向政策十年、二十年之后,日本、韓國等亞洲國家無一例外出現(xiàn)外匯存儲(chǔ)大量積累等問題。本幣升值的壓力增大、貿(mào)易摩擦增加,為了解決這些問題,就必須改革匯率形成機(jī)制。而改革匯率機(jī)制引發(fā)更大量的外匯儲(chǔ)備、本幣升值壓力等,導(dǎo)致國內(nèi)流動(dòng)性泛濫,從而使資產(chǎn)價(jià)格上升,泡沫形成。
放松貨幣政策只能治標(biāo)
吳敬璉認(rèn)為,近期貨幣政策的調(diào)整是解決上述矛盾的“治標(biāo)”之策,其目的在于穩(wěn)住局勢(shì),讓大多數(shù)中小企業(yè)都能生存下去。但要想從根本上解決問題,則必須通過改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,掃清體制上制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。
“目前最嚴(yán)重的問題不在宏觀層面而在微觀層面——成千上萬的小企業(yè)無法生存。所以貨幣政策可以先不動(dòng),而把解決中小企業(yè)生存的問題放在首位!痹S小年認(rèn)為。此時(shí)若放松貨幣政策不僅不能解決問題,還會(huì)使流動(dòng)性問題更加嚴(yán)重。
他指出,中小企業(yè)目前面臨的生存困境看似由外部環(huán)境引起:訂單減少,勞動(dòng)成本上升,人民幣匯率升值。實(shí)際上,真正的問題在于,當(dāng)企業(yè)試圖轉(zhuǎn)型時(shí),它的出路幾乎是被堵死的:做服務(wù)業(yè),要政府批文;搞通訊,沒有牌照;涉足金融,不被允許;開辦教育,沒有資格……“想要中小企業(yè)在新的環(huán)境中能夠進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段,要在法律、監(jiān)管、制度上做一系列配套,不需要給它什么特殊貸款,讓它們?cè)谑袌錾献杂山?jīng)營,就對(duì)了”。
全國人大常委、財(cái)經(jīng)委副主任吳曉靈同樣指出,應(yīng)該管住貨幣,搞活金融。對(duì)于金融衍生品,如果銀行不過度介入,就不會(huì)引發(fā)太大的泡沫。所以正確的做法是管住央行、商業(yè)銀行,放開所有非銀行金融機(jī)構(gòu),放開市場投資主體,給他們自由選擇權(quán),這樣就能既控制泡沫,又搞活經(jīng)濟(jì)!肮苤平鹑冢砰_貨幣是經(jīng)濟(jì)的災(zāi)難。如果我們這樣做下去,那么美國的今天,日本的今天就是中國的明天!
中國資本市場面臨新機(jī)遇
應(yīng)從制度建設(shè)入手重振市場信心
“動(dòng)蕩時(shí)期資本市場的機(jī)遇在哪里?”上周六在中歐陸家嘴國際金融研究院,金融界、學(xué)術(shù)界的著名學(xué)者和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人圍繞這一議題展開對(duì)話。他們認(rèn)為,中國資本市場面臨著新的發(fā)展機(jī)遇,當(dāng)前要從制度建設(shè)入手提振投資者信心。
抓住資本市場發(fā)展機(jī)遇
全國人大財(cái)經(jīng)委副主任、前中國人民銀行副行長吳曉靈表示,由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融動(dòng)蕩對(duì)中國金融業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響是有限的。在新的金融格局即將改變的大背景下,中國應(yīng)該抓住機(jī)遇,穩(wěn)步發(fā)展資本市場。
吳曉靈認(rèn)為,美國的金融動(dòng)蕩對(duì)中國的實(shí)質(zhì)影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于心理影響。首先是中國金融業(yè)涉及國際金融市場有問題的產(chǎn)品資金量有限。第二,減少對(duì)外需求的依賴是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的既定方向,目前的情況會(huì)促進(jìn)中國加大力度,進(jìn)行調(diào)整。第三,中國的城市化工業(yè)化進(jìn)程和13億人口的市場是經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需拉動(dòng)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)條件。第四,美元為主的貨幣體系面臨巨大挑戰(zhàn),國際金融體系需要改革,中國有機(jī)會(huì)在新國際金融體系建設(shè)中發(fā)揮自己的作用,前提是認(rèn)真吸取他人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
“控股股東套現(xiàn)比例并不太高,投資者要理性對(duì)待大小非解禁”。針對(duì)市場關(guān)注的“大小非”問題,吳曉靈表示,股東拋售股票和上市融資是資本市場價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制的表現(xiàn),限制交易只會(huì)使市場扭曲。大小非對(duì)市場的沖擊遠(yuǎn)不像人們想象得那么嚴(yán)重,國有控股上市公司在解禁股中占絕對(duì)多數(shù),占比達(dá)到71.75%,控股股東套現(xiàn)比例不太高,只占到23.04%。目前隨著市盈率的回落,大小非減持動(dòng)力在減弱。
積極著手市場制度建設(shè)
不可否認(rèn)的是,當(dāng)前發(fā)展資本市場面臨一些問題。專家建議:首要問題是提升市場信心。因?yàn)楣墒胁粩嘞碌从趯?duì)中國經(jīng)濟(jì)未來走勢(shì)的不確定。專家建議從資本市場的制度建設(shè)入手增強(qiáng)投資者信心,但并不贊成“短視政策”。
吳曉靈建議提高上市公司質(zhì)量,實(shí)行強(qiáng)制現(xiàn)金分紅。數(shù)據(jù)顯示:2007年分紅的上市公司比例為52.4%,股息高于一年期利息的只有4.1%的企業(yè)。還有12.1%的企業(yè)回報(bào)低于活期利息。她認(rèn)為,倡導(dǎo)分紅理念是引導(dǎo)價(jià)值投資、克服短期炒作的基礎(chǔ)工作。此外,還需要發(fā)展股權(quán)投資基金,開通場外市場,培育上市公司資源。
專家還建議推出融資融券和股指期貨,改變市場單邊行情,減少股價(jià)過度波動(dòng)。開展融資融券業(yè)務(wù)要嚴(yán)格限制向銀行融資的比例,做衍生交易要限制杠桿比例;不斷完善公開發(fā)行制度和二級(jí)市場,嚴(yán)厲打擊內(nèi)幕交易;拓寬保險(xiǎn)公司和養(yǎng)老基金的投資范圍,培育市場戰(zhàn)略投資人。
解決中小企業(yè)融資難題
應(yīng)放松金融管制 利用資本市場
“中小企業(yè)融資難問題的解決,要靠解除金融管制!敝袣W國際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融學(xué)教授許小年在日前舉辦的“2008上海陸家嘴金融博覽會(huì)第五屆中國國際金融論壇”上表示。
在當(dāng)前國內(nèi)外形勢(shì)變化巨大、市場波動(dòng)劇烈的情況下,中小企業(yè)面臨嚴(yán)峻的生存環(huán)境。專家呼吁,應(yīng)通過金融創(chuàng)新來解決長期困擾中小企業(yè)的融資難問題。
建議放松金融管制
許小年認(rèn)為,要想使中小企業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段,需要一系列的法律、監(jiān)管、制度上的配套。使地下錢莊合法化就是其中一項(xiàng)重要工作。
他指出,最近央行給中小企業(yè)增加了5%的貸款額度,但這5%的額度很少會(huì)真正被中小企業(yè)使用。由于中小企業(yè)存在報(bào)表不實(shí)、抵押不全、風(fēng)險(xiǎn)不可控等問題,經(jīng)常難以符合銀行貸款要求。中小企業(yè)融資難的問題不光現(xiàn)在存在,將來還會(huì)是問題。
許小年認(rèn)為,政府要做的事很簡單:放松管制。
他表示,現(xiàn)在我國金融市場的問題是過度管制。如VC、PE形不成氣候就是審批攔路導(dǎo)致的。同樣由于過度管制,給中小企業(yè)融資的信貸機(jī)構(gòu)到現(xiàn)在也不能形成氣候。在江浙、沿海地區(qū)活躍的錢莊運(yùn)行得很好,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。沒有這些地下錢莊,就沒有當(dāng)?shù)氐拿駹I企業(yè)。政府不應(yīng)該掄起非法機(jī)構(gòu)的大棒,把他們都趕入地下。因?yàn)槠髽I(yè)需要錢,有人愿意借,這是民間私下的契約,自愿基礎(chǔ)上的行為,本不需要政府批準(zhǔn)。政府要做的是解除管制,把中小企業(yè)融資的道路從法律、監(jiān)管上打開。從法律上認(rèn)可地下錢莊的合法性,允許他們到工商部門注冊(cè)。
“把它合法化,讓它解決中小企業(yè)的融資問題。這不挺好的嗎?政府要監(jiān)管,但不是像現(xiàn)在的監(jiān)管:管人家的操作、管人家的風(fēng)險(xiǎn)控制、管人家的機(jī)構(gòu)設(shè)置、管人家的人事安排,這是過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下主管部門干的事兒,是行政管理!痹S小年點(diǎn)評(píng)道,現(xiàn)在我們的當(dāng)務(wù)之急,是解除管制。現(xiàn)在的過度監(jiān)管,把經(jīng)濟(jì)中的靈活性、彈性、應(yīng)變能力全給管住了。這對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型是非常不利的。
利用資本市場解決融資難題
一些專家在會(huì)上指出,對(duì)于中小企業(yè)來說,無論是提高其自身素質(zhì),還是解決他們的融資難問題,上市都是一條效果非常明顯的捷徑。
深圳證券交易所總經(jīng)理宋麗萍介紹,今年以來,中小企業(yè)板公司依靠資本市場支持總體上表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
在中小企業(yè)融資方面,深交所通過產(chǎn)品創(chuàng)新拓寬中小企業(yè)融資渠道,中小企業(yè)集合債已發(fā)行兩只,融資13億元。
宋麗萍介紹,最近浙江省政府針對(duì)今年以來中小企業(yè)面臨的困難,采取了一系列的有效措施!拔覀兿胝乙粋(gè)結(jié)合點(diǎn),與地方政府一道采取措施,為擬上市中小企業(yè)服務(wù)。我們希望從長遠(yuǎn)的角度出發(fā),保薦機(jī)構(gòu)能夠選擇一些有創(chuàng)新能力、核心競爭力、發(fā)展?jié)摿Γm然小但將來可能成為藍(lán)籌股的公司。我們會(huì)加強(qiáng)這方面的引導(dǎo)。”
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